最近,四川隆昌一老舊小區,相鄰兩個單元準備共同增設一部電梯的方案遭到多戶業主反對。“廊橋離窗戶太近,最近僅30厘米。”反對者認為,根據公示方案,電梯通往相鄰單元的廊橋離他們家窗戶太近,除了影響采光、通風和容易暴露隱私,更重要的是存在消防和財產安全隱患。
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▲涉事樓棟
1月20日,隆昌市住建局住保股相關負責人回應紅星新聞,涉事兩個單元增設電梯的方案還在審批中,住建部門在核實電梯廊橋與窗戶之間的間距是否滿足相應規范和標準,是否有強制性規范對間距有要求。在住建等部門給出意見后,如業主還有異議,也可組織專家進行論證。此外,增設電梯需分單元表決,住建部門在審批方案時將核實業主表決同意比例是否達到要求,如達不到將退回。
業主質疑:
廊橋離窗戶最近僅30厘米,有安全隱患
隆昌百慶世紀苑3棟3單元與相鄰的2單元形成轉角,爭議便是這兩個單元擬共同增設一部電梯的方案。
1月20日,紅星新聞記者在小區發現,兩個單元均貼有擬增設電梯的示意圖、同意業主名單、簽名意見表等公示。公示落款1月6日,目前10天的公示期已過。示意圖顯示,2.5、4.5和6.5層平面圖中,電梯與兩個單元的上下樓步梯均有公共廊橋相連。其中,2.5層連接2單元的公共廊橋距3單元1號戶型的餐廳窗戶間距為30厘米,4.5層和6.5層相同位置的間距為60厘米。此外,委托書顯示,同意的業主共同委托某電梯公司作為實施主體。
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▲2.5層平面圖顯示,廊橋距窗戶30厘米(紅圈處)
“廊橋離窗戶太近,最近僅30厘米。”3單元住戶王女士稱,廊橋高2.4米,其中下半部分封閉,上半部分可推開,每個廊橋影響兩層住戶。對方案表示反對的她說,受影響窗戶是家中客廳、廚房和衛生間一側的唯一窗戶,也是遇火災等突發情況的逃生窗口。
和王女士一樣持反對意見的,3單元還有同一戶型的另外3戶。他們均認為,影響他們的主要是通往2單元的廊橋,小區居民樓建于約25年前,可能存在設備陳舊、線路老化等情況,廊橋離窗戶太近,除了影響采光、通風和容易暴露隱私,更重要的是存在消防和財產安全隱患。為此,他們向住建、自規等部門及社區進行反映。但他們稱,反映后,暫未果。王女士稱,此前,2單元還有2戶因其他原因不同意。
紅星新聞記者注意到,此前,反對方還通過問政平臺向當地進行了反映,目前官方暫未公開回復。反映者稱,廚房是火災多發區,拋開采光、通風、隱私這些問題不論,增設電梯的方案讓他們生命財產得不到保障。為此,他們就此存在消防安全隱患的安裝設計多次向相關部門反映,懇請部門要求電梯公司優化設計方案。
記者調查:
同意方稱合規合法,反對方稱存安全隱患
紅星新聞記者注意到,除兩個單元1樓門面未參與外,在公示中,3單元12戶業主中共有9戶同意電梯增設,2單元13戶中同意的有11戶。意見表顯示,對于電梯增設方案的意見,除門面外均征求了意見,同意和不同意的業主多是去年四五月份簽的字。
“設計方案出來后,我樓上的一家原來同意,現在也反對。”王女士說。王女士的樓上住戶為李女士,她告訴紅星新聞記者,房子是兒子的。此前,在她不清楚情況時,其他業主說了安裝電梯的好處,她家同意了。但設計圖出來后,她將其發到家里的群聊中,有親戚看了并提出建議后,她兒子便堅決反對。
在李女士看來,根據公示方案安裝電梯后,最主要是存在消防和財產的安全隱患。此外,也影響采光。“現在客廳在下午4點半就要開燈,電梯和廊橋安裝后,更影響采光。”
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▲二樓住戶客廳和廚房一側的窗戶
2單元一名同意增設電梯的業主表示,兩個單元一起安裝是因地理位置的問題。對于反對者的意見,其稱,在享受國家關于既有住宅增設電梯的政策下,他們是合理合法地安裝電梯。“每個人有每個人的想法,都有爭取自己利益的權利。”
3單元有反對者提出,如兩個單元能分開增設電梯,2單元到房屋另一側增設電梯,不影響3單元的住戶,他也同意。對此,2單元另一戶同意安裝電梯的業主表示,也可以考慮。
還有反對者表示,在有政策支持老舊小區增設電梯的情況下,他們并非反對合法合規安裝電梯,只是認為廊橋離窗戶30或60厘米不夠,影響安全等,至少需要留夠間距。相關方面如果按公示方案安裝,就要拿出文件來,看規定的間距是多少。“如果2單元(廊橋)不從3單元過,我都同意安裝。”
3單元的反對者還認為,按照每個單元作為主體,3單元現有4戶人反對,同意的比例就達不到“雙四分之三”同意的政策要求。
紅星新聞記者查詢發現,去年1月,隆昌市住建局負責人在當地《陽光政務》中表示,從政策上來說,既有住宅電梯增設需要“由本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決,并經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意”。據此計算,3單元除底樓2個門面外,樓上12戶業主如都參與表決,要達到“雙四分之三以上”同意,需9戶業主以上同意才符合政策要求。
但上述同意增設電梯的業主認為,兩個單元此前有20戶,目前有19戶同意,兩個單元算在一起,按比例來說是“過關”的。
部門回應:
若業主同意比例不夠將退回
對此爭議,1月20日下午,隆昌市住建局住保股相關負責人表示,他們在核實廊橋與窗戶的間距是否滿足消防間距要求,有沒有“強規”要求電梯廊橋與窗戶的間距必須達到多少。
“實際上,不同意者根本的訴求是廊橋不能離窗戶太近,要遠一點。但現場的條件,只能那樣,矛盾點就在這。”關于方案示意圖中通往2單元的廊橋離窗戶近是否影響財產安全和隱私等時,該負責人透露,他曾建議2單元另行選址安裝。他還認為,如兩個單元能分開安裝,也可由社區等去組織協調。
據其介紹,施工圖由施工審查機構審查,住建部門不做實質性審查。此前,電梯公司提交了施工圖審查合格的報告、設計單位承諾滿足規范要求的承諾書、業主表決的資料等到住建部門審批。因為在審批過程中有業主有意見,電梯公司再次對方案進行了調整,調整后的方案還沒拿到住建部門來。目前,相關方案還在審批中。
該負責人表示,審批時需要先要看是否滿足規范,住建部門在審批時會給出意見,如業主還有異議,也可由住建部門組織專家對圖紙進行論證。
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▲小區另一棟住宅樓增設了電梯
問及反對方提出3單元新增1戶不同意后比例達不到要求,兩個單元是合在一起,還是單獨表決?該負責人說,兩個單元的表決要單獨進行,新增1戶不同意需重新計算比例,在方案審批環節如核實同意比例達不到要求將退回。到時,如2單元還要單獨安裝電梯,就得重新調整方案,如方案影響3單元還需征得3單元住戶同意。
隆昌由內江市代管,紅星新聞記者查詢發現,《內江市既有住宅電梯增設實施辦法》中規定,既有住宅增設電梯,由實施主體或代理單位(人)委托具有相應資質等級的建筑設計單位進行施工圖設計,施工圖設計應按《四川省既有建筑增設電梯工程技術標準》等相關標準要求進行編制,應當符合日照、結構安全、消防安全等相關標準和安全技術規范的規定,同時委托具有相應資質的審查機構對施工圖設計文件進行審查,審查合格后報住建部門備案。去年8月,四川省住建廳在公開回復網友關于“老舊小區加裝電梯”的問題時表示,《四川省既有建筑電梯增設工程技術標準》規定,增設電梯廳、連廊與住戶房間窗口之間的最近水平距離不宜小于1米,當受條件限制距離小于1米時,應設置隔離防盜欄桿,連廊直通住戶房間的除外。
紅星新聞記者 姚永忠
編輯 郭莊
審核 何先菊
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