當地時間1月15日,特朗普在社交媒體上高調宣布成立所謂“和平委員會”,自任首任主席,揚言這是“有史以來最偉大、最負盛名的委員會”,還放話要致力于解決全球沖突。消息一出,國際社會一片嘩然。更令人咋舌的是,美方已向約60個國家和國際組織發送入會邀請函,明碼標價10億美元一張“永久成員國”入場券,限時出售過時不候,字里行間都透著要踢開聯合國另起爐灶的囂張。
這份看似光鮮的“和平”藍圖,藏著赤裸裸的霸權算計。暫以加沙戰后治理為切入點,計劃把勢力范圍延伸到烏克蘭、委內瑞拉等全球熱點地區,特朗普的野心根本不止于中東。彭博社拿到的擬議章程草案顯示,這個委員會就是要做聯合國的替代機構,一個完全由美國操控的平行非官方組織。一邊是拖欠聯合國30億美元會費面臨失去聯大投票權,一邊忙著搭建自己的“小圈子”,這種合則用不合則棄的操作,把美式霸權的雙標演繹到了極致。
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機構架構從頭到腳都寫滿“特朗普私產”的標簽。創始執行董事會清一色是自己人,國務卿魯比奧、中東特使威特科夫、女婿庫什納這些核心親信牢牢把持決策權,再拉上英國前首相布萊爾、世界銀行行長班加、私募巨頭CEO湊數撐場面,形成以特朗普為中心的利益圈層。權力設計更是離譜到沒邊,所有決議哪怕過了多數表決,最終也得經主席批準才能生效,所謂投票不過是走個過場。特朗普還手握單方面剔除成員國的權力,除非三分之二成員國聯手反對,組織公章和對外授權也全由他掌控,妥妥的個人集權閉環。
最荒誕的是那套金錢綁定霸權的游戲規則。普通成員國任期最多3年,只能出錢投票沒多少話語權。想要突破限制就得掏夠10億美元,而且僅限章程生效首年,過了這村沒這店,美其名曰“永久成員國”,本質就是花錢買特權的明碼交易。更諷刺的是,負責加沙戰后治理的執行委員會里,連一名巴勒斯坦代表都沒有。作為加沙地帶的主人,巴勒斯坦人民的話語權被徹底剝奪,哈馬斯等派別明確反對這種無視民族訴求的方案,停火重建的合理訴求得不到滿足,所謂和平不過是鏡花水月。
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這場鬧劇連美國最親密的盟友都看不下去。以色列總理內塔尼亞胡公開叫板,怒斥美方未提前協調,方案與以方政策嚴重相悖。美方名單里納入長期批評以色列軍事行動的土耳其、卡塔爾代表,完全沒顧及盟友利益,暴露了單邊設計的霸道本質。國際社會的質疑聲更是此起彼伏,西方外交官直言這是“特朗普版聯合國”,無視《聯合國憲章》基本原則,只會破壞全球治理根基。
這一切都是“唐羅主義”的具體實踐,特朗普自己都承認早已超越門羅主義,如今這套升級版霸權理念,就是要通過軍事與戰略力量,維系美國在全球的絕對影響力。把國際政治當成生意來做,用“交易的藝術”包裝霸權野心,特朗普想把全球治理變成自己說了算的高爾夫俱樂部。可國際政治不是做生意,講究的是利益博弈和主權對等,不是誰錢多誰就能坐莊。中、俄及歐洲大國絕不會認同這種顛覆戰后國際秩序的做法,聯合國作為二戰勝利成果,背后有完整國際法體系和80年道義積累,不是一個私人俱樂部能替代的。
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10億美元買不來合法性,個人集權撐不起國際秩序。特朗普的這套操作,不過是霸權焦慮下的掙扎,用陳腐的強權邏輯應對復雜的全球格局,注定是竹籃打水一場空。二戰后建立的國際秩序或許需要改革完善,但絕不能被推倒重來。這種逆流而動的強盜式玩法,違背了絕大多數國家的利益,最終只會被歷史前進的步伐拋棄,留給世界的只有更多動蕩與混亂。
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