參考消息網1月21日報道 日本《朝日新聞》1月20日發表題為《無正當理由的“開幕解散” 首相私利優先于國民》的社論。社論指出,高市早苗首相宣布將于23日解散眾議院,2月8日進行投票與開票,中間僅16天。這是戰后最短的“閃電戰”,各黨無從打磨競選綱領,選民也沒有時間斟酌抉擇。
高市稱要“由國民決定高市早苗是否適合當首相”,并宣稱將就財政與安保政策轉型等重大問題征詢民意。然而,為何偏要在此時解散,甚至不惜讓新年度的預算案可能無法在本年度內通過?高市的辯解難以令人信服。這本質上是一次將鞏固個人權力置于國民生活之上的“自我優先式解散”。
此前,高市反復強調要專注應對物價高企等“眼前課題”,從未提及需問信于民。她在記者會上的辯解聽來不過是事后勉強自圓其說的托辭。其真實意圖恐怕是想趁人氣未衰突襲在野黨,擴大執政聯盟席位。
寒冬時節舉行選舉,尤其給冬季嚴寒、積雪深厚地區的候選人與選民造成沉重負擔。地方政府本就忙于制定新年預算、落實物價應對措施,突如其來的選舉事務更是令其應接不暇。高市在決策過程中,究竟在多大程度上切實考量了對社會各群體造成的實際影響?
現行制度允許首相恣意選擇對執政黨有利的時機解散眾議院舉行大選,這一問題必須予以糾正。為杜絕此類“無正當理由解散”再次發生,也應在眾議院選舉期間深入探討如何合理約束首相的解散權。
日本《朝日新聞》1月20日發表題為《首相濫用權力輕視民意》的文章指出,日本國會作為憲法規定的國家最高權力機關,從未像如今這般被輕視。全體眾議院議員在任期還剩三分之二的情況下失去職位,民眾不得不重新選舉。這是日本在戰后根據憲法第7條解散眾議院最快的一次。此次解散眾議院既非由內閣不信任案引發,也非因預算案或重要法案被否決所致。首相高市早苗自上而下作出這一決定,難免被批評濫用解散權。
高市認為自民黨眼下似乎能贏得選舉,希望通過讓自民黨單獨獲得過半數席位營造可以隨心所欲的政治環境。她沒有將真實目的告知自民黨高層,僅與少數親信進行了商討,其意圖昭然若揭。
高市一方面聲稱“努力解決當前問題”,另一方面又制造政治空白,這種做法存在明顯矛盾。高市此次解散眾議院在實質上等同于要求民眾無條件授權其治理國家。
日本領導人“自上而下”的政治模式未必有效。以存在不同意見為前提,經過反復充分審議,才能不斷鍛造政治。希望大家將此次選舉視為機會,思考日本特色議會民主制度的應有之義。
《日本經濟新聞》1月20日也發表題為《解散眾議院,無千秋大義》的社論。社論指出,高市早苗首相宣布將在23日通常國會開幕當天解散眾議院,就自民黨與日本維新會組成的執政聯盟的重要政策問信于民。
此次眾議院選舉的最大問題在于時機。直接影響民眾生活的2026財年預算案的審議將被推遲到選舉之后。即使在首相作出正式說明后,我們依然看不出解散眾議院有任何“高大上”的理由。
首相將此次選舉稱為“親手創建未來的選舉”,強調“賭上自己的政治前途”,并設定了執政黨贏得多數席位的目標。她希望憑借目前的高支持率鞏固執政基礎,這無疑是一場旨在加速政策落地的豪賭。
選舉結束后,新政府預計將在2月中旬之后組建完成,這意味著將出現約一個月的政治真空期。我們不希望因此導致應對高物價的相關措施停滯不前。
免費高中教育和取消汽車購置稅等政策原計劃4月實施。這些措施的法律保障必須在3月底前落實到位。我們必須盡一切努力,將對民眾生活和商業活動的影響降到最低。
政治是一場權力斗爭,判斷何時舉行選舉有利是政治領袖必須具備的重要素養。然而,這并不意味著首相僅僅因為覺得有可能贏得選舉就解散眾議院。是否應該限制解散的權力是一個需要執政黨和反對黨深入討論的議題。(編譯/沈紅輝 劉林 馬曉云)
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