范勇鵬：美國“衰落的車輪”一旦轉動就難以逆轉

2025年12月4日，美國白宮正式發布新版《國家安全戰略》報告，這份33頁的文件標志著美國全球戰略布局迎來重大調整。它摒棄了美國長期奉行的全球霸權理念，明確確立“西半球優先”戰略導向，將重心轉向強化在拉丁美洲的主導地位，同時對歐洲盟友提出尖銳批評，凸顯出濃厚的“美國優先”實用主義色彩。

分析指出，受美國國內政治分裂、特朗普團隊構成復雜的“大雜燴”特質，以及特朗普本人獨斷的領導風格等因素影響，這份報告難以像以往版本那樣凝聚美國戰略界的普遍共識，其執行力也存疑。復旦大學中國研究院副院長范勇鵬教授在《這就是中國》節目中表示，特朗普政府過往政策常與官方報告脫節，因此不宜高估這份文件的實際指導意義，但它清晰折射出美國現任政府的核心戰略理念，既是自特朗普第一任期以來三屆美國政府戰略調整的階段性總結，也是美中戰略博弈持續深化背景下的重要政策投射。

范勇鵬教授在節目中對報告作出生動解讀，稱研讀時腦海中浮現強烈畫面感：“歷史像一幅畫卷一樣在展開，展著展著，美國人突然發現前景不太妙，特朗普趕快就按住‘卷軸’，不希望它再繼續展開了，而是希望它往回卷，希望倒退到美國人心中那些美好的舊日時光。”針對報告傳遞出的美國從全球化向半球化轉型的戰略意圖，范勇鵬明確持否定態度，強調“衰落的車輪”一旦轉動，便不再以人的主觀意志為轉移，“我們中國有句老話，叫伸頭容易縮頭難。如果我走著走著發現前路不通，退回去就行，那么歷史上就不會有這么多的失敗和悲劇。”

據悉，新版報告將經濟安全置于國家安全核心，主張通過“戰略性關稅”、強化供應鏈管控等舉措推動美國再工業化，同時淡化國際合作，拒絕認同氣候變化議題，延續了特朗普政府反移民、反全球化的一貫立場。地區布局上，報告下調中東地區戰略地位，主張通過談判結束烏克蘭危機，同時要求歐洲盟友承擔更多防務責任，停止“搭便車”行為。

有分析指出，美國試圖以收縮全球布局、退守西半球逆轉自身相對衰落態勢，本質上違背歷史發展潮流。全球化進程雖遭遇波折，但各國相互依存的大趨勢難以逆轉，美國的戰略收縮不僅難以挽救霸權頹勢，反而可能進一步削弱其國際影響力，陷入“伸頭容易縮頭難”的戰略困境。

目前，歐盟及美國部分盟友已對這份報告表達不滿，跨大西洋伙伴關系面臨新的考驗。美國這一戰略轉向對全球格局，尤其是中美戰略博弈的影響，仍有待進一步觀察。

編輯: 陳怡

責編: 張慶