當(dāng)呂先生第57次挽起袖管時,他的獻血量已累積至22600毫升,相當(dāng)于五個成年人全身血量的總和。這位37歲的西安市民手持閃著金光的全國無償獻血奉獻金獎證書和"西安市無償獻血榮譽A卡",卻在趙公明文化景區(qū)售票窗口遭遇了令人費解的場面——工作人員以"未接免票相關(guān)通知"為由,拒絕了他依法享有的免票權(quán)益。
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《西安市獻血條例》白紙黑字寫明:持榮譽A卡可享受市屬A級景區(qū)免票待遇。呂先生手機里存著的政府公示名單顯示,曲江樓觀生態(tài)文化旅游景區(qū)明確在列,而管委會官網(wǎng)早在2021年就發(fā)文確認(rèn)趙公明文化景區(qū)屬于該度假區(qū)下轄的7個景區(qū)之一。這種政策條文與執(zhí)行層面出現(xiàn)的"斷層",暴露出公共服務(wù)落地過程中的典型梗阻。景區(qū)工作人員給出的"非同一景區(qū)"說辭,更像是對政策理解碎片化的體現(xiàn)。
類似情形并非孤例。2025年成都推出電子優(yōu)待卡后,仍有獻血者在部分景區(qū)碰壁;天津獻血者劉先生在梁啟超紀(jì)念館出示20次獻血證明時,同樣遭遇免票被拒。這些案例折射出優(yōu)待政策執(zhí)行的三大困境:基層人員培訓(xùn)不到位、政策宣傳存在盲區(qū)、跨部門協(xié)同機制缺失。當(dāng)景區(qū)以"財務(wù)流程"為由拖延退款時,暴露的正是政策執(zhí)行鏈條末端的僵化。
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法律專家指出,根據(jù)《西安市獻血條例》實施細(xì)則,景區(qū)作為政策執(zhí)行主體,有義務(wù)主動對接相關(guān)部門獲取最新政策信息。呂先生案件中,景區(qū)負(fù)責(zé)人當(dāng)庭承認(rèn)工作失誤,卻仍要等待判決書才肯退款,這種"認(rèn)錯不改"的態(tài)度,反映出部分企業(yè)對政策嚴(yán)肅性的漠視。政策善意若不能轉(zhuǎn)化為具體的服務(wù)承諾,就會淪為紙上福利。
要打通政策落地的"最后一公里",需要建立動態(tài)化的跨部門聯(lián)動機制。建議由文旅部門牽頭建立景區(qū)優(yōu)待政策執(zhí)行臺賬,衛(wèi)健委定期更新榮譽人員數(shù)據(jù)庫,財政部門明確優(yōu)待補償細(xì)則,形成"政策發(fā)布-培訓(xùn)督導(dǎo)-反饋優(yōu)化"的閉環(huán)管理。對于趙公明文化景區(qū)這類隸屬關(guān)系復(fù)雜的旅游綜合體,更需在官網(wǎng)公示具體適用景區(qū)清單及咨詢渠道。
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50元門票糾紛背后,關(guān)乎城市對奉獻精神的制度性回饋。當(dāng)獻血者用熱血溫暖社會時,公共服務(wù)體系理應(yīng)用更精準(zhǔn)的溫度丈量政策落地的每一步。此案的意義已超出個案維權(quán),它正在叩問:我們是否真的準(zhǔn)備好了,讓每一條鼓勵善行的政策,都能完整抵達(dá)它應(yīng)該到達(dá)的地方?
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