礦權過渡期變盜采狂歡期：山西五臺白云巖礦黑色利益鏈追蹤

近日，群眾舉報直指山西省五臺縣東冶鎮大樸村白云巖礦存在大規模非法開采亂象——在采礦權交接的16個月“空窗期”，一個以“胡總”（胡某選）為首的利益集團，借礦山整合之名，織就了一條“采—運—加工—售賣”的完整黑色利益鏈，而監管的缺位，讓國家礦產資源與生態環境淪為暴利的犧牲品。從2022年借“復墾”之名盜采被曝光仍屢禁不止，到2023年關閉令下私采暗涌，再到礦權過渡期形成系統性非法開采，大樸村白云巖礦的亂象，不僅拷問著基層監管的效能，更揭開了礦產資源整合中可能存在的權力尋租與利益輸送暗線。

16個月“監管真空”：礦權過渡淪為盜采溫床

大樸村白云巖礦的非法開采，并非偶然滋生的亂象，而是在多重政策節點下持續蔓延的頑疾。早在2022年末，當地石料廠就因借“復墾”之名行盜采之實被媒體曝光，當時現場挖掘機、破碎機晝夜作業，白云石源源不斷向外運輸。面對舉報，五臺縣自然資源局雖承認已下發停工通知，但實際開采行為并未得到有效遏制，監管淪為“紙面約束”。

2023年9月，五臺縣人民政府發布公告，依法關閉包括“五臺縣東冶鎮大樸白云巖經銷部”在內的13家非煤礦山企業，明確要求立即停止一切生產經營活動，嚴防私自恢復開采。本應是規范整治的關鍵節點，卻為新的非法開采提供了可乘之機。當年11月3日，五臺云海鎂業有限公司（下稱“五臺云海鎂業”）以11.68億元的價格競得該礦采礦權，直至2025年3月才正式取得《采礦許可證》，這長達16個月的過渡期，最終淪為非法開采的“狂歡期”。

舉報材料顯示，在此期間，一位自稱受五臺云海鎂業委托的“胡總”開始主導礦區作業，其真實姓名為胡某選。但核查發現，五臺云海鎂業的公開信息中并無胡某選的任職記錄，其究竟以何種身份介入礦區開采、是否獲得企業合法授權，至今成謎。“他組織了上百人的隊伍，用爆破手段大規模開采，還私自搭建了加工線，白天黑夜連軸轉，礦石一車車往外賣。”一位知情村民透露，胡某選團伙以“保障五臺云海鎂業生產供應”為借口，實則完全自主掌控開采、銷售全流程，所得利潤均流入私人腰包。

值得關注的是，五臺云海鎂業作為寶武鎂業子公司，競得該采礦權的核心目的是保障鎂及鎂合金生產原材料供應，其二期項目更有超過10億元的投資規模。但對于過渡期間胡志選團伙的非法開采行為，企業始終保持沉默。11.68億元的礦產資源收購款、10多億元的項目投資背后，究竟是誰在實際掌控資源調配？過渡期間非法開采的礦石是否流入五臺云海鎂業生產體系？一系列疑問亟待厘清。

利益驅動下的黑色鏈條：從礦山到外地工廠的“灰色通道”

非法開采的屢禁不止，根源在于白云石市場的高額利潤誘惑。舉報材料披露，2022年受行業整改限產影響，當地白云石價格從每噸45元飆升至300元，即便2024年后價格回落，仍穩定在每噸150元左右的高位。巨大的價差，讓非法開采成為難以抗拒的“暴利生意”。

胡某選團伙構建的黑色鏈條分工明確：爆破隊負責開山采石，運輸車隊連夜轉運，加工線將原礦加工為成品料，最終通過非正規渠道銷往外地。據舉報，大量非法開采的礦石被銷往陜西府谷縣某工廠，但這些礦石究竟以哪家企業名義走賬、是否開具正規發票、依法繳納了多少稅收，均無公開記錄。“相當于用國家的資源賺私人的錢，一分錢稅收都沒繳，全進了利益集團的口袋。”舉報人稱。

而核查非法獲利的路徑其實清晰可循。業內人士透露，白云石加工存在明確的能耗對應關系，大致為一度電可加工一噸成品料。若稅務、電力部門聯動核查這16個月“空窗期”內礦區的用電總量，結合市場價格，即可精準核算非法開采加工的礦石總量及獲利金額。“他們大概率用的是民用電，逃避工業用電監管和稅收征管，一查電費賬單就一目了然。”該人士補充道。

這條黑色鏈條不僅造成國家稅收流失，更直接導致礦產資源被無序掠奪。五臺縣作為白云巖礦資源富集區，山西省自然資源廳2025年9月還專門立項開展郭家寨礦區白云巖礦普查，投入136萬余元進行地質勘查，足見當地礦產資源的戰略價值。而胡某選團伙的非法開采，無疑是對稀缺資源的破壞性盜竊。

生態之殤與監管之困：青山難承“掠奪式”開采

與巨額非法利潤相伴的，是不可逆的生態破壞。2022年媒體曝光時，大樸村礦區就因露天作業導致粉塵彌漫，周邊植被被厚厚的粉塵覆蓋，山谷常年被揚塵籠罩，空氣質量急劇惡化。經過數年持續非法開采，如今的礦區生態已瀕臨崩潰：山體植被徹底消失，巖石裸露導致水土流失隱患加劇，爆破作業引發的地質擾動還可能誘發山體滑坡等地質災害。

這種“掠奪式”開采，與“綠水青山就是金山銀山”的發展理念背道而馳，更與地方政府的整治要求嚴重相悖。從2022年的停工通知，到2023年的關閉公告，再到國家對非煤礦山整治的常態化要求，為何大樸村的非法開采能持續數年？核心癥結在于監管的缺位與失職。

按照規定，礦產資源整合過渡期，自然資源部門應強化巡查監管，嚴防非法開采“死灰復燃”。但在大樸村，爆破作業、大規模加工運輸等明目張膽的非法行為，卻未被及時制止。群眾質疑：“這么大的動靜，監管部門不可能看不到，到底是誰在默許、在包庇？”更值得追問的是，五臺縣自然資源和規劃局是否存在該礦區礦石拍賣信息？若存在，拍賣標的是否包含過渡期間非法開采的礦石？

追問“保護傘”：誰在為非法利益鏈站臺？

從單次盜采到形成完整黑色利益鏈，從媒體曝光到整治令下仍頂風作案，大樸村白云巖礦的亂象，絕非單一主體能獨立完成，其背后大概率存在“保護傘”與權力尋租。山西省自然資源廳早已明確要求，對非法采礦行為要深挖徹查背后的“保護傘”及監管人員失職瀆職問題，但在五臺縣，這一要求顯然未能落地生根。

當前，公眾最迫切需要答案的，是一系列關乎責任與正義的核心問題：胡某選究竟通過何種關系介入礦區，是否存在權力掮客牽線搭橋？五臺云海鎂業對過渡期間的非法開采是否知情，是否存在默許甚至利益分成？16個月非法開采的巨額利潤，除了胡某選團伙，還有哪些人從中獲利？監管部門為何長期缺位，是能力不足還是故意縱容，是否存在失職瀆職甚至腐敗行為？

礦產資源是國家的戰略財富，生態環境是子孫后代的生存根基，絕不能成為少數人牟取暴利的“搖錢樹”。五臺縣大樸村白云巖礦的非法開采亂象，是對法治的公然挑釁，也是對基層治理能力的嚴峻考驗。唯有以零容忍態度斬斷黑色利益鏈，深挖徹查背后的“保護傘”與失職瀆職行為，依法追究相關單位和個人的責任，才能守住資源紅線與生態底線。