開屏跑腿｜公共維修基金缺位，昆明一小區(qū)業(yè)主自籌資金解決電梯困境

最近，昆明市金山小區(qū)的業(yè)主向開屏新聞反映，該小區(qū)有6部電梯因鋼繩銹蝕等安全隱患被責(zé)令停運。然而，在維修時，要動用公共維修基金卻面臨諸多難題，業(yè)主只好選擇眾籌資金維修。目前涉事電梯已恢復(fù)運行，但7萬余元的維修費用僅籌集約2萬元，占總費用的近三成，仍有5萬余元缺口亟待補齊。

隱患早現(xiàn)屢被提示，6部電梯被責(zé)令停運

“去年10月15日，金山小區(qū)6部電梯被相關(guān)部門要求停梯處理，原因是電梯鋼繩銹蝕，相關(guān)部門建議讓業(yè)主眾籌更換。”“已經(jīng)動工了，元旦就正常坐上電梯出門了！”提及金山小區(qū)電梯維修，2棟業(yè)主李女士難掩欣慰。

該小區(qū)建成已逾10年，因維修基金存在歷史遺留問題無法動用，最終由社區(qū)、業(yè)主委員會、業(yè)主代表、物業(yè)公司多方聯(lián)動，廣泛溝通，民主協(xié)商，組織業(yè)主眾籌資金破局。據(jù)李女士介紹，涉事的6部電梯已于去年12月26日啟動維修，并于12月31日前完成全部作業(yè)恢復(fù)運行。

上海榮域物業(yè)服務(wù)有限公司昆明分公司是金山小區(qū)的物業(yè)管理單位，其電梯委外單位為通力電梯公司，在月度檢查中該公司通報了小區(qū)2棟、11棟、13棟等樓棟的5部電梯鋼絲繩銹蝕嚴重、掉粉，鐵銹填滿繩股間隙，24棟1部電梯轎頂反繩輪運行異響、震動的情況。事實上，調(diào)閱維保記錄可知，通力電梯早在2024年8月16日維保入場時，就已發(fā)現(xiàn)上述幾部電梯鋼絲繩存在銹蝕問題，物業(yè)公司嚴格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》，要求維保單位重點觀察運行狀態(tài)。2025年7月至10月期間，維保單位依據(jù)《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》對這幾部電梯進行檢查時發(fā)現(xiàn)，這些隱患均屬于強制整改情形，繼續(xù)使用可能引發(fā)鋼絲繩斷裂、電梯驟停等重大事故。

關(guān)于鋼絲繩銹蝕的原因，經(jīng)分析主要有三方面：一是井道通風(fēng)不良、濕度偏大，鋼絲繩長期接觸水分引發(fā)電化學(xué)腐蝕，且井道內(nèi)灰塵、雜質(zhì)、酸堿物質(zhì)進一步加速銹蝕；二是部分鋼絲繩可能在安裝前遭受雨淋或浸泡，未及時妥善處理，接觸腐蝕性物質(zhì)后也未做好防護；三是電梯自2014年安裝至今已超11年，超過10年正常使用壽命，長期使用導(dǎo)致鋼絲繩磨損老化、抗腐蝕能力下降，加之可能存在的超載使用、頻繁啟停等情況，進一步加劇了部件損耗。

執(zhí)法核查確認隱患，停梯致2400居民出行受阻

2025年10月13日，經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管分局收到物業(yè)提交的《金山小區(qū)電梯告知函》，隨即于10月15日派執(zhí)法人員現(xiàn)場核查，確認了上述6部電梯的隱患情況。依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員當場下達（經(jīng)開區(qū)）昆市監(jiān)特令〔2025〕第184、187號《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令物業(yè)立即停止使用涉事電梯，完成維修更換并經(jīng)檢驗合格后方可恢復(fù)運行。

“加上小區(qū)曾有爛尾保交樓歷史，設(shè)備老化問題本就集中，停梯后影響范圍極廣。”榮域物業(yè)負責(zé)人解釋，涉事電梯所在樓棟約2400名居民出行受阻，高層業(yè)主早晚高峰面臨長時間等候，行動不便群體的基本生活需求難以保障。此外，物業(yè)已于10月21日向經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管分局提交了落實《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)臺賬，而維保單位無需提交此類臺賬資料。

維修基金賬戶“空賬”，資金籌措陷入困境

停運只是開始，維修資金的籌措成為更大難題。根據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》，電梯作為共用設(shè)施設(shè)備，大修費用應(yīng)從專項維修資金中列支。但金山小區(qū)的維修基金賬戶早已陷入“空賬”困境：備案信息顯示，小區(qū)應(yīng)繳維修基金總額超4000萬元，目前政府監(jiān)管賬戶僅存1256萬余元，實繳比例不足三成。缺口源于兩方面：昆明螺螄灣國際商貿(mào)城創(chuàng)業(yè)園開發(fā)有限公司及小區(qū)前期物業(yè)公司已收未繳資金約2400萬元，另有約500萬元住宅及車位維修基金尚未繳納。

更棘手的是資金動用規(guī)則的限制。小區(qū)維修基金實行“大賬戶下分設(shè)個人子賬戶”模式，涉及單棟電梯維修需該棟業(yè)主全部繳清基金方可按比例動用，若有一戶未繳，原則上不得使用。“動用維修基金需已繳業(yè)主授權(quán)，未繳部分還要由他們平攤，容易引發(fā)矛盾；用公共收益支付又對其他樓棟業(yè)主不公。”在2025年10月17日的專題會議上，物業(yè)、業(yè)委會、業(yè)主代表及維保單位探討的三種方案均因公平性或可行性問題陷入僵局。

民生難題面前，業(yè)主達成眾籌維修共識

民生無小事，業(yè)主們決定主動破局。

2025年10月25日晚，小區(qū)業(yè)委會組織召開第二次專項會議，經(jīng)過多方協(xié)商，最終達成共識：在維修基金暫無法正常使用的情況下，由涉事樓棟業(yè)主按戶型面積眾籌維修費用，參考省內(nèi)同類項目經(jīng)驗，確保資金使用公開透明。

這一決定得到了多數(shù)業(yè)主的支持，“與其等靠要，不如自己動手解決，安全最重要。”2棟業(yè)主王先生的話道出了大家的心聲。

物業(yè)通過多方詢價比對，聯(lián)合業(yè)委會與維保單位協(xié)商議價，將初始11萬余元的報價降至7萬余元，成功為業(yè)主節(jié)省4萬余元成本。最終核算后，費用由涉事樓棟業(yè)主按建筑面積眾籌支付，物業(yè)為費用支付提供擔保以規(guī)避眾籌不足風(fēng)險。為保障公平透明，物業(yè)逐一公示每戶應(yīng)繳金額，開通線上線下繳費渠道，同步公開維修方案、費用明細及進展情況。截至目前，業(yè)主眾籌資金已籌集約2萬元，占總費用的三成，但仍有5萬余元缺口待補齊。

與此同時，維修施工按計劃落地，涉事電梯已于2025年12月26日動工，物業(yè)提前完成鋼絲繩及反繩輪的采購與籌備工作，保障業(yè)主元旦期間正常出行。

相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，維修基金追繳工作穩(wěn)步推進

在業(yè)主自籌、物業(yè)推進施工的同時，相關(guān)部門也在同步發(fā)力。經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管分局接到業(yè)主意見反映后，及時聯(lián)系物業(yè)，明確告知其盡快啟動住宅專項維修資金申請，用于小區(qū)電梯更新改造。而維修基金追繳工作也在平行推進，榮域物業(yè)進駐后，多次協(xié)同業(yè)委會、業(yè)主代表對接相關(guān)部門，推動問題解決。2025年10月11日，經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)局組織召開專題工作會，啟動二期已繳基金業(yè)主信息登記工作，第一批次261戶業(yè)主信息已提交法院，將通過非訴方式追繳企業(yè)欠繳資金。同年12月19日，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)明確表示，計劃于春節(jié)前到小區(qū)召開專項通報會，集中說明追繳進展情況。

“業(yè)主眾籌是權(quán)宜之計，根治問題還需完善維修基金管理。”業(yè)委會負責(zé)人表示，目前小區(qū)正同步推進未繳基金催繳工作，希望通過追繳企業(yè)欠繳資金、引導(dǎo)業(yè)主補繳，逐步恢復(fù)維修基金正常使用功能。而此次電梯眾籌維修的嘗試，也為其他樓棟后續(xù)面臨類似問題提供了參考樣本。

從陷入困境到主動突圍，金山小區(qū)在政府指導(dǎo)、業(yè)委會組織、物業(yè)推進下，最終以業(yè)主眾籌的方式化解了維修基金缺位下的民生難題。這場自發(fā)的行動，不僅是對居住安全的守護，更彰顯了業(yè)主群體的責(zé)任與擔當。隨著春節(jié)前專項通報會的臨近，業(yè)主們期待著維修基金追繳工作能有實質(zhì)性進展，讓每一部電梯都能在完善的資金保障下安全運行。

開屏新聞記者 張勇 攝影報道

一審 孫琴霞

責(zé)任編輯 貓恩泊

責(zé)任校對 李鴻睿

主編 林舒佳

終審 編委 李榮