安徽淮南：“剛柔并濟”筑牢刑事執行防線

2026年1月19日《安徽法治報》頭版

原標題

讓正義“最后一公里”堅實可感

淮南檢察“剛柔并濟”筑牢刑事執行防線

記者 徐奧萍 通訊員 趙武 張士華 孫久濤

刑事執行，是司法正義的“最后一公里”。這道關把得嚴不嚴，既關乎法律權威，又檢驗治理效能。

監督的剛性，讓“判而未執”者無處遁形；司法的溫度，讓服刑人員依法行使“回家權”；履職的智慧，助涉企矯正對象在監管中重獲生機……2025年，淮南檢察機關在這些具體而微的實踐中，讓公平正義清晰可感、扎實落地。

監督剛性

讓刑罰執行不折不扣

2025年8月，淮南市田家庵區人民檢察院循著一條監督線索，查實一起“判而未執”案件。罪犯王某某被判拘役四個月，卻長期以疾病為由未收監執行。經調查核實，檢察機關確認其不具備暫予監外執行條件，隨即依法監督相關部門履行職責。短短數日，王某某被收監歸案。案件雖小，卻傳遞出“刑罰執行不容打折扣”的鮮明態度。

這樣的監督剛性貫穿始終：淮南市檢察院通過信息化核查，確保重點矯正對象實時在管在控；八公山區檢察院借助公安大數據平臺，篩查社區矯正對象違規外出線索；壽縣檢察院聯合司法局，深入各司法所，對社區矯正檔案、動態管控臺賬“把脈問診”。從收監執行到社區矯正，從財產刑執行到剝奪政治權利執行監督，檢察機關緊盯每個環節，嚴防“紙面服刑”，讓公平正義在“最后一公里”落地生根。

司法溫度

讓冰冷法條釋放關懷

法律是剛性的，但執行可以有溫度。

“我想回家簽個合同，給工人發工資。”2025年7月，在鳳臺縣看守所服刑的拘役犯童某某的一紙申請引起了駐所檢察官的注意。《中華人民共和國刑法》第四十三條明確規定，拘役犯每月可以回家一天至兩天。然而，因缺乏細則，這一條權利在實踐中往往難以落實。

面對童某某的憂心與期盼，鳳臺縣檢察院沒有簡單回絕。經細致審查，確認童某某表現良好、無社會危險性，并核實相關情況后，檢察機關依法推動其請假回家一天，童某某成為淮南首名行使“回家權”的拘役犯，工人們也如期拿到工資。

沉睡條款被喚醒，既保障了罪犯合法權益，維系了家庭社會紐帶，也激發了改造動力。個案破冰后，檢察機關主動邀請人大代表、政協委員座談，推動與公安機關會簽《拘役刑罪犯服刑期間請假回家暫行辦法》，將權益保障固化為長效制度。

同樣的司法溫情在涉企社區矯正對象的監管創新中也得到充分彰顯。壽縣社區矯正對象萬某作為企業負責人，因經營需頻繁出差，嚴格的請假程序給企業發展帶來了重重阻礙。壽縣檢察院并沒有“一管了之”，而是綜合評估其社會危險性，依法監督矯正機構簡化審批程序。這一司法善意讓萬某得以外出，順利解決500余萬元工程款，發放100余萬元農民工工資，企業重獲生機。以此案為起點，《壽縣涉企社區矯正對象外地從事生產經營活動管理辦法》應運而生，為優化營商環境提供了司法保障。

科技智慧

讓監管精度提檔升級

“傳統監督面臨人力有限、發現滯后等瓶頸，科技賦能監督是必由之路。”2025年12月，淮南市檢察院組織刑事執行檢察業務骨干赴蕪湖學習交流。在駐所檢察室，監管場所監控視頻智能分析系統的運行實況，讓學習組深受觸動。

去年以來，“派駐+巡回+科技”監督機制在淮南得到深化實踐。八公山區檢察院借助大數據平臺篩查違法線索，通過一體化平臺核實問題；壽縣檢察院推動“智慧矯正”應用，提升動態監管精準度；全市檢察機關積極探索數字檢察模型在財產刑執行、監管場所安全防范等領域的應用，提升通過數據發現監督線索的能力。

科技賦能，讓監督更精準、更高效。它不僅是硬件的升級，更是監督理念和方式的變革，從“人海戰術”到“數據跑路”，從事后監督到實時預警，刑事執行檢察正在向智慧監督邁進。

協同共治

讓監督合力握指成拳

刑事執行涉及多部門、多環節，單打獨斗難成合力。2025年，淮南檢察機關在凝聚共識、協同共治上持續發力：鳳臺縣院在落實“回家權”制度時，主動邀請代表、委員座談，并召集多部門會商完善細節；壽縣院聯合司法局開展社區矯正對象集中教育學習，通過典型案例以案釋法；八公山區院聯合司法局組織集中點驗活動，現場通報違規情況，嚴明矯正紀律。

從內部聯動到外部協作，從個案溝通到機制共建，檢察機關與法院、公安、司法行政部門的協作日益緊密，信息共享、聯動監督的合力不斷增強，這種協同，不僅提升了監督實效，也推動了社會治理的完善。

第9754期

安徽檢察新媒體出品

終審丨任小玲 二審 丨吳熒

來源丨安徽法治報

編輯丨李昂

投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com