1月22日,江西省高級人民法院召開“終本清倉”工作新聞發布會,通報了近兩年來全省法院“終本清倉”工作情況。
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會上,江西省高級人民法院黨組成員、執行局局長黃建文通報了全省法院“終本清倉”工作情況。江西省高級人民法院審判委員會專職委員周有智、二級巡視員吳群、執行局副局長劉懌、副局長羅偉分別就“終本清倉”工作背景、黨委領導下的“終本清倉”機制改革、“執行工作規范提升”三年行動、“贛鄱利劍——治理欠薪”專項行動等方面工作回答了記者的提問。
據了解,2024年以來,江西法院扎實推進“終本清倉”工作,綜合運用綜合治理、專項清理、交叉執行、執破融合等方式,累計出清終本案件19.71萬件,有效扭轉終本案件數量激增的態勢。
一是堅持改革驅動,有力凝聚“終本清倉”工作合力。推動全省所有100個縣(市、區)全面啟動黨委領導下的“終本清倉”機制改革,將法院執行工作深度融入基層社會治理,以黨委領導下的“終本清倉”機制改革為切入口,探索出了一條“黨委統攬、法院主辦、部門參與、聯動共治”的“終本清倉”江西路徑,累計以綜合治理方式化解疑難復雜案件23488件,執行到位27.21億元。在聚力化解終本案件矛盾的同時,強化與各部門、各鄉鎮協調配合,健全完善常態化、長效化的執行聯動協作機制,進一步夯實綜合治理執行難工作格局。
二是強化法院主辦,持續提升終本案件出清成效。結合江西省小標的、涉民生終本案件占比高特點,部署開展“贛鄱利劍·終本清倉”專項行動,累計出清涉農民工工資、交通事故賠償、贍養撫養等小標的終本案件28792件,執行到位7.91億元。運用提級執行、指令執行等交叉執行方式,有效破解地方保護、人情干擾等因素,累計出清終本案件9541件,到位金額59.21億元。持續深化“府院聯動”機制,推動資不抵債、無救治可能的企業“執轉破”,累計破產出清涉企終本案件6672件,有效釋放市場閑置資源要素。精準區分“失信”與“失能”,對失信被執行人持續加大拒執犯罪打擊力度,2025年審結拒不執行判決、裁定刑事案件1140件;對“誠實而不幸”的被執行人,強化規范文明執行,2025年為努力償債的被執行人及時修復信用5.7萬人次。切實發揮司法救助“托底”作用,全省法院2025年發放救助款5800余萬元,及時解決涉民生案件申請執行人的實際困難。
三是優化監督管理,助推執行工作全面提質增效。結合“執行工作規范提升”三年行動,嚴把終本結案標準,守好首執案件終本“入庫關”。持續規范終本案件后續管理,健全動態監管機制,建立終本案件統查及當事人提供財產線索的快速響應機制,對符合條件的終本案件及時啟動恢復執行,確保案件“終本不終止”。主動接受當事人、檢察機關和社會公眾對執行活動的全程監督,邀請“兩代表一委員”、檢察官、律師、村(社區)干部等參與見證終本案件執行,讓執行權力在陽光下規范運行。(徐根亮)
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