北京凱諾律師事務所：2026年集體土地征收程序是這樣的（上）

　　2026年已經到來，雖然臨近春節還有一個多月，但是仍然還有一些建設項目沒有停止，也仍然還有一些建設項目在籌備規劃當中。一個城市的發展，必然離不開征收農民老百姓的土地，也就是征收農村集體土地，尤其是一些三四線城市，征收土地也推進城鎮化建設的一個必然趨勢，比如說高速公路的修建，水利工程的建設，甚至一些保障性安居工程也會用到集體土地。

　　但是只要涉及征收集體土地，那必然就會與老百姓的切身利益息息相關。所以，為了保障被征地農民的合法權益，也為維護國家利益，我國針對征收農村集體土地制定了兩部法律法規，一部是《土地管理法》，另一部則是與其配合的《土地管理法實施條例》。這兩部法律法規中，對征收農村集體土地，以及大致的一個補償標準，補償范圍都作出了明確的規定。

　　相關部門因公共利益需要在推進集體土地征收工作時，需要結合這兩部法律法規以及地方發布的相關法規和其他相關的政策規定，保障被征地農民合法權益，即需要將所有的征收程序全部落實到位，確保被征地農民的利益不受損。而凱諾律師也為了能讓大家的拆遷補償利益不受損，不被征收方侵害，結合自己的辦案經驗整理出了以下幾個重要的征收程序。

　　一、由征收方發布土地征收預公告

　　土地征收預公告是征收方確定征收范圍之后發布的第一份文件，發布土地征收預公告的意義在于，征收方需要告知廣大被征收人具體的征收范圍、征收主體、征收目的以及土地現狀調查工作安排等其他事項。根據《土地管理法》中的規定，土地征收預公告需要以書面的形式在擬征收土地的村莊、村民小組范圍內予以張貼，時間不能少于15日。

　　所以，村民在遇到土地征收之后，第一時間就需要審查有沒有土地征收預公告，如果沒有，但征收方已經開啟了具體的征收工作，那么說明征收方違反了土地管理法中的法定程序，倘若有，建議被征收人盡快拍照、錄像，以防征收方在此期間撕毀，而導致自己手里沒有這一份文件。

　　二、由相關工作人員實地進行土地現狀調查

　　發布土地征收預公告之后，若征收項目比較著急，那么征收方則會安排工作人員馬上對征收范圍內的土地、房屋，地上附著物等進行摸底調查。根據《土地管理法實施條例》中的規定，具體要弄清楚土地的位置、權屬、地類、面積，以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權屬、種類、數量等情況。

　　土地現狀調查也是法定程序之一，是征收方不能忽略掉的一個程序。但土地現狀調查工作需要以實地的方式進行，不能僅憑幾張圖片來確定所有的事項，同時在開展土地現狀調查時，也需要提前告知廣大被征地農民，需要有被征地農民的參與，并就土地現狀調查結果與其一起確認。對于土地現狀調查結果，廣大被征地農民沒有異議的，則可以在該文件上簽上自己的名字。

　　凱諾律師這里需要提醒大家的是，在這個環節一定要注意征收方是否是實地開展的調查工作，是否有邀請自己一起確認土地現狀調查表，如果沒有，甚至被征收人自己都不知道，那征收程序肯定是不合法的，若征收程序不合法，多多少少必然也就會影響到征收補償。

　　三、由征收方發布征地補償安置方案

　　這是土地征收中第三個重要程序，也是征收方必須要履行的法定程序之一。在履行了土地現狀調查和社會穩定風險評估程序之后，相關部門需要結合土地現狀調查表和社會穩定風險評估報告，組織有關部門擬定征地補償安置方案。征地補償安置方案應當包括征收范圍、土地現狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象、安置方式、社會保障等內容。

　　征地補償安置方案擬定好之后，需要以廣大被征地農民容易知曉的方式在擬征收土地的村、村民小組內予以公告，時間不能少于三十日。征地補償安置方案是非常重要的一份文件，這里面包括了具體的補償標準，所以在遇到征收后，一定要了解征收方有沒有發布征地補償安置方案，如果發布了，要盡快拍照、錄像留證，同時，若對補償安置方案有異議，則還可以在30日內以書面的形式提出自己的意見或申請聽證，這是被征收人的權利。

　　從實踐中來看，有的征收方為了不被被征收人找到把柄，往往在張貼后的沒幾日就會自行撕毀征地補償安置方案，這避免也會為被征收人維權造成一定的困難。當然了，如果征收方沒有發布，則說明征收方未履行法定的征收程序，侵害了被征地農民的知情權。被征收人若想了解具體的征收事項，則就需要通過政府信息公開程序來獲得。

　　總之，凱諾律師想要告訴大家的是，征地拆遷關系著被征收人的切身利益，一旦遇到征收程序不合法，征收方侵害自己合法權益的行為，作為被征收人要馬上咨詢專業律師，并及時收集相關的證據材料，如果有必要，可以在專業律師的幫助下，通過法律途徑來維護自己的權益。