上海
財聯社1月22日電，中國人民銀行行長潘功勝表示，構建科學穩健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，是“十五五”時期推動金融高質量發展、加快建設金融強國的戰略舉措。
近年來，我國金融體系結構發生深刻變化，2025年新增貸款占社會融資規模增量中的比重已低于50%。在這個背景下，貨幣政策框架的完善需要適應演進中的金融體系，提高調控的科學性、有效性。“十五五”期間，構建科學穩健的貨幣政策體系，我們將重點推進以下六方面工作：
一是優化貨幣政策目標體系，特別是中間變量，淡化對數量目標的關注，把金融總量更多作為觀測性、參考性、預期性指標，為更多發揮利率調控的作用創造條件。
二是完善短中長期搭配、有中國特色的基礎貨幣投放機制，逐步發揮國債買賣在流動性管理中的作用，保持銀行體系流動性充裕。
三是健全市場化利率形成、調控和傳導機制，進一步暢通由央行政策利率向市場基準利率、再到各種金融市場利率的傳導。
四是完善結構性貨幣政策工具體系，更好引導和激勵金融機構優化貸款投向，做好金融“五篇大文章”。
五是完善人民幣匯率形成機制，堅持市場在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，同時防范匯率超調風險。
六是提高政策溝通和政策透明度，進一步健全可置信、常態化、制度化的市場溝通機制。
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