就在特朗普祭出關稅大棒,歐洲各國誓言強勢反擊之際,格陵蘭局勢卻一夜變天,特朗普高調官宣,這件事已經解決了,并且遂了美國的愿。
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這次達沃斯論壇上,最扎眼的一句話不是哪位經濟學家的高論,而是特朗普那句意味深長的:“格陵蘭的問題,已經徹底解決。”
臺下的人都聽得出弦外之音:前腳他剛對參加格陵蘭軍演的八個歐洲國家揮舞關稅大棒,后腳就宣布“問題解決”,中間這一腳急剎車,肯定不是白踩的。
按多方消息的說法,美方開出的籌碼很直接。
暫停或減輕對相關歐盟國家的懲罰性關稅,前提是歐洲在格陵蘭問題上“給予美國長期、穩定的滿足”。
說白了,就是用關稅壓力,把這塊北極大島推上了談判桌。
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格陵蘭名義上是丹麥王國的一部分,擁有高度自治,冰蓋下面壓著大量稀土、鈾礦、鐵礦和稀有金屬儲量,還是通往北極航道和大西洋、北冰洋咽喉的天然堡壘。
美國早在冷戰時期就有圖勒空軍基地,平時一直想進一步擴大存在。
2019年特朗普公開說想“買下格陵蘭”,當時被當成笑話,丹麥首相也回絕得很干脆。
現在這出“框架協議”一冒頭,笑話仿佛成了另一個版本的現實,公開場合說主權不談判,密室里卻討論資源開發優先權、基地升級、導彈防御系統進駐時程。
美方代表團和軍方先遣隊已經頻繁出現在格陵蘭,考察舊基地能不能翻新,附近港口能不能擴建,多數歐洲媒體卻只能在報道里用“北極安全合作”“資源開發協作”這類模糊詞兒帶過。
對比之下,丹麥政府面對國內抗議,只能一遍遍強調“主權仍在我們手里”,卻說不清美國在島上的“永久滿足”到底具體指什么,這種尷尬本身,就說明這筆交易很難說是對等的。
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要看懂這步棋,就得把鏡頭拉遠一點。
美國這幾年玩得最順手的一招,就是“極限施壓+利益交換”。
先用關稅、制裁、退群制造緊張氣氛,把對方推到墻角,然后拋出一個高價要價,最后再裝出一副“給你臺階下”的姿態,讓對方在一堆壞選項里挑一個“相對沒那么慘的”。
重談北美自貿協定時,對加拿大、墨西哥就是這路子。
這次輪到了歐洲,八個參加格陵蘭軍演的歐洲國家一度準備聯手反制,歐盟內部也討論啟動“反脅迫機制”,甚至擬了一張對美930億歐元商品加稅的清單。
但問題在于,歐洲自己的節奏拖拖拉拉,要內部平衡法德、東歐、南歐立場,程序一層壓一層。
美國那邊總統一句話,關稅就能立刻上調,經濟壓力馬上落到具體行業和企業頭上。
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就在這空檔期,北約秘書長呂特成了被推到臺前的關鍵人選。
一方面,他要對外維持聯盟的“團結形象”,嘴上得講“北約不會出賣成員國利益”。
另一方面,他又不能把美國得罪死,只能在“北極安全合作”“基地現代化”“共享防務負擔”這些模糊概念里打太極。
特朗普對外高調說他和呂特“談得很好”,格陵蘭問題“有了突破性進展”。
呂特隨后面對記者,只敢承認雙方討論了“北極安全”和“基地運用”,對是否涉及資源開發優先權、導彈防御系統部署,避而不談。
北約本來是對著俄羅斯強硬的軍事聯盟,可真輪到跟“盟主”談條件時,很多歐洲政客底氣明顯不足。
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軍費長期仰仗美國核保護傘,北約指揮體系、情報網絡高度依賴華盛頓,一旦美國真在關稅、技術出口、金融制裁上一起發力,單個歐洲國家很難硬扛。
結果就是,臺上喊“主權不容交易”,臺下在如何“有限度滿足美國安全訴求”上不停做減法。
格陵蘭成了這個過程里最醒目的標志物。
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從格陵蘭這件事往回看,二戰以后整個跨大西洋框架,多少都有點“用一部分自主換安全”的味道。
冷戰年代,蘇聯坦克壓在門口,歐洲讓美國在本土大規模駐軍、布局核武器,被視為不得已的選擇。
但幾十年下來,習慣依賴別人扛安全風險,難免養成“遇事看華盛頓臉色”的慣性。
如今地緣格局變了,美國一邊喊“印太優先”,一邊又拿北約軍費、能源依賴、貿易逆差說事兒,開始明碼標價地要回報。
要么把軍費硬抬到GDP的2%以上,要么在俄烏、北極、東亞這些關鍵方向上無條件跟隊。
甚至像這次一樣,直接盯上格陵蘭這樣兼具資源和戰略位置的要地。
對于已經被能源危機、通脹、債務折騰得疲憊不堪的歐洲政壇來說,短期看,換點“關稅緩一緩”的承諾,似乎能減輕眼前壓力。
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長期看,每退讓一步,就等于承認“核心資源和關鍵地緣利益可以拿來談價碼”。
丹麥這次的處境就是一個縮影,嘴上說“不賣島”“不談主權”,實際上卻在島上的礦產、港口、基地開放程度上不斷給美國松口,最后弄得既擔不起國內民意,又擋不住美國推進,多頭受氣。
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對整個歐洲來說,真正值得反思的是兩點:
第一,能不能在安全問題上少一點單一依賴,多一點自身軍工和戰略能力的建設,別總指望有人永遠撐傘。
第二,在關鍵資源和產業鏈上,得有自己的底盤和話語權,不能到了被要挾時,手里只有一個“別這樣”的空口號。
格陵蘭事件敲的不是北極一家的警鐘,而是所有習慣躲在大樹底下乘涼的“跟隨者”:當大樹開始要你拿地來換蔭涼,你要么種自己的樹,要么就得接受某天連腳下的土地都不一定還姓誰。
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