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1月23日上午,陜西高院聯合陜西省民政廳、陜西省婦聯召開了國家司法救助與社會救助互動銜接機制新聞發布會,發布《關于建立國家司法救助與社會救助互動銜接機制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)以及4件典型案例,并回答記者提問。陜西高院黨組成員、副院長姜敏,審判委員會委員、二級高級法官王瑞芳,賠償辦主任袁輝根,陜西省民政廳二級巡視員康蘇芳,陜西省婦女聯合會權益保障部副部長屈曉昱等出席發布會。
《實施意見》由陜西高院聯合陜西省民政廳、省人社廳、省醫保局、省退役軍人事務廳、省婦聯、省殘聯、省紅十字會等九個相關省級機關及社會團體共同制定,分為總體要求、救助對象和范圍、聯動部門有關職責、運行機制4個部分,一共20條。《實施意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,積極回應困難群眾實際幫扶需求,加強部門溝通、深化工作銜接、促成優勢互補,推動健全了多維一體的綜合幫扶救助體系。主要包括以下內容:一是鏈接救助網絡,打通綠色通道,將互不統屬、各自運行的人民法院司法救助與社會救助以案件線索移送函的形式緊密連接起來,從入口端打通了各部門多渠道發現國家司法救助與社會救助線索的機制,實現一次性申請一體性保障,促進從人找政策向政策找人的深刻轉變。二是聚合救助職能,融通救助政策,覆蓋了人民法院司法救助和社會救助的大部分職能部門,明確了聯動職責,切實形成了“多對一”的多元幫扶救助體系,讓有限的救助資源盡可能惠及更多的困難群眾。三是健全合作機制,拓展救助格局,建立國家司法救助與社會救助的工作會商機制,依托陜西省社會救助“高效辦成一件事”工作平臺深化數據共享,切實打破信息孤島,積極推進社會力量參與救助工作,不斷擴大全社會關心關注特殊困難群體的“朋友圈”,共繪愛心傳遞“同心圓”。
《實施意見》的出臺,回應了救助實踐的迫切需求,也是促進救助制度發展、更好服務保障高質量發展現代化建設的客觀要求,標志著陜西首次在全省范圍內建立了人民法院司法救助與社會救助有效銜接的正式運行機制。
下一步,陜西法院將聚焦紓困解難,強化責任感,對在司法救助中發現可能符合條件的人員未享受相關社會救助待遇的,可在系統梳理后以移送函的形式將救助線索推送相關部門或者社會團體,切實解決困難人群的急難愁盼,發揮銜接機制的實際作用。切實樹牢全局視野,將國家司法救助放在整個社會保障的大體系內進行考量,積極加強與社會救助的常態化業務溝通、信息共享、工作協同,從審結的司法救助案件中分析困難人群致困成因,提出意見建議,切實凝聚服務保障民生建設的強大合力。
發布會上,王瑞芳介紹了4件國家司法救助與社會救助相銜接的典型案例。袁輝根、康蘇芳、屈曉昱分別就陜西法院如何踐行“應救盡救”保障民生權益、民政部門如何落實銜接機制、婦聯組織如何加強對困難婦女兒童的救助等問題回答了記者提問。發布會由陜西高院宣教處副處長張軍利主持。
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