北碚簽訂《所地協同治理暨深化“黃絲帶幫教”合作協議》

1月22日，民盟北碚區委會與重慶市西山坪教育矯治所、北碚區司法局、西南大學法學院共同簽訂《所地協同治理暨深化“黃絲帶幫教”合作協議》，以“四方協同”模式推動“黃絲帶幫教”專項行動走深走實。

協議明確以踐行新時代“楓橋經驗”為牽引，破解戒毒場所矛盾糾紛化解“封閉化”難題，打通教育戒治與社會回歸“最后一公里”，構建“戒毒矯治—社會幫扶—回歸融入”全鏈條支持體系。

“黃絲帶幫教”是民盟中央與司法部共同推動的社會服務品牌項目，各地普遍以民盟組織與監獄、矯治場所開展對口合作。但在實踐中，單一對口簽約容易出現所內矯治與所外銜接條塊分割、社會化服務供給不足、法律專業支撐不夠、回歸融入階段資源鏈接不暢等問題。

本次北碚探索的“場所端+黨派端+司法行政端+高校端”四方簽約，正是針對上述短板的制度化升級。協議明確整合矯治場所教育矯治專業資源、民主黨派智力與社會資源、司法行政職能統籌資源、高校法學專業資源，形成“所內矯治+所外幫扶+社會融入”的協同聯動工作合力。

根據合作協議，本次“四方簽約”堅持以機制牽引項目、以項目固化機制，著力把以往較多停留在“點對點對接、階段性活動”的幫教模式，升級為可持續運轉的協同治理體系。四方將通過定期聯席會議、信息共享、重點項目專項推進、年度成效評估與動態優化等制度安排，形成“發現問題—協同會商—靶向對接—跟蹤評估”的閉環，推動“所內矯治+所外幫扶+社會融入”不斷鏈、不斷檔。

在這一機制框架下，矯治所立足教育戒治主業，提供專業矯治資源與實踐場景，圍繞評估、教育、矯治、出所銜接等環節提出需求、匹配項目，夯實協同治理的“場所端”基礎；民盟區委會發揮人才智力與社會資源整合優勢，組建心理、文化、教育等專業志愿服務力量，提供更具溫度和針對性的幫教供給；司法局發揮司法行政職能統籌作用，把社區矯正、安置幫教、矛盾糾紛化解等關鍵環節與場所工作銜接起來，并推動人民調解工作室、精準普法、法律援助綠色通道等舉措落地見效；高校法學院則依托高校法學專業優勢，為普法宣傳、法律咨詢、法律援助及相關研究評估提供持續支撐，把“專業動能”注入機制運行全過程。

北碚民盟“黃絲帶幫教”工作并非從零起步。自2015年以來，區委會持續開展幫教工作，已開展活動40余次，參與盟員志愿者120余人次，受益對象4000余人次，并在實踐中形成了“制度化推進、品牌化打造、盟際化協同”的工作路徑。 同時突出“藝術矯治”特色，探索“舞蹈+音樂+法治+心理”四位一體綜合干預，推動幫教從“心靈重建”向“社會融入”延伸。

民盟北碚區委會專職副主委劉華表示，此次“四方簽約”是北碚民盟在全市“黃絲帶幫教”工作總體部署下，立足北碚資源稟賦、主動補齊鏈條短板、提升協同效能的重要舉措。

下一步，北碚民盟將依托協議明確的機制與項目清單，持續壯大志愿服務隊伍，推進重點項目常態化運行，協同打造可復制、可推廣的“所地協同治理”北碚樣板，為平安建設和社會治理現代化貢獻民盟力量。(何欣)