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為切實減輕失能老年人家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān),推動養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,記者從深圳市民政局獲悉,深圳將于 2026 年 1 月起正式實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼項目,通過電子消費券形式為符合條件的老年人購買居家社區(qū)或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提供補(bǔ)貼支持,每人每月最高抵扣800元,為期12個自然月。
無論戶籍
惠及經(jīng)能力評估為中度、重度、完全失能的60周歲以上老年人
據(jù)介紹,此次補(bǔ)貼政策覆蓋面廣,惠及經(jīng)能力評估為中度、重度、完全失能的60周歲以上老年人,無論本市戶籍還是在深居住的非深戶籍老年人,只要其購買的養(yǎng)老服務(wù)地址位于深圳市域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū)),均可申請。
補(bǔ)貼項目包括評估服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、日間托養(yǎng)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)。其中,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(入住機(jī)構(gòu)時間在30天以上)、短期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(即“喘息服務(wù)”,入住機(jī)構(gòu)時間在30天以內(nèi))等,居家養(yǎng)老服務(wù)包括聘用養(yǎng)老護(hù)理員、助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)等服務(wù)。
值得注意的是,2026年1月1日以后申請消費補(bǔ)貼的老年人,需通過“民政通”(含小程序、APP)申請失能評估。2024年7月后在公辦輪候、居家適老化改造等項目中已經(jīng)開展過失能評估且評估結(jié)果為中度及以上失能的,評估結(jié)果經(jīng)民政通確認(rèn)有效后,可直接領(lǐng)取消費券,無需重復(fù)評估,為老年人及家屬省去繁瑣流程。
不過,正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助等相關(guān)政策的老年人,不納入本次補(bǔ)貼范圍。同時,政策明確了多重銜接規(guī)則:長期護(hù)理保險在深圳市實施后,符合條件且享受長期護(hù)理保險待遇的老年人,扣除其已享受長期護(hù)理保險待遇后,個人自付部分按比例抵扣;符合條件且正在享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助300元、500元檔的老年人,扣除其已享受的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助后,個人自付部分按比例抵扣。
居家養(yǎng)老服務(wù)消費可按50%比例抵扣,每人每月最高抵扣800元
補(bǔ)貼以電子消費券形式通過“民政通”小程序或APP發(fā)放,不可提現(xiàn)、不可轉(zhuǎn)讓,當(dāng)月發(fā)放當(dāng)月有效,次月自動失效。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)清晰明確:居家養(yǎng)老服務(wù)消費可按50%比例抵扣,每人每月最高抵扣800元;機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和日間托養(yǎng)服務(wù)消費按40%比例抵扣,每人每月最高同樣可抵扣800元,后續(xù)將根據(jù)民政部、財政部要求適時調(diào)整抵扣比例和額度。
對于評估費用,老年人經(jīng)評估為中度以上失能的,其能力評估費用可全額抵扣;若評估為輕度失能或能力完好,評估費用由個人自行承擔(dān)。老年人如需上門評估等額外服務(wù),相應(yīng)費用由老年人自理。
需要注意的是,符合條件的老年人或其代辦人(包括配偶、子女、其他親屬、社區(qū)工作人員、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等),可通過“民政通”線上實名注冊并提交補(bǔ)貼申請。首次申請經(jīng)審核通過后,5個工作日內(nèi)將發(fā)放當(dāng)月消費券(若申請時當(dāng)月剩余不足5個工作日,則次月起發(fā)放);后續(xù)每個自然月1日,消費券將自動發(fā)放至老年人個人賬戶,老年人可直接領(lǐng)取使用。老年人在指定服務(wù)機(jī)構(gòu)消費時,可直接用消費券按比例抵扣相應(yīng)費用。服務(wù)機(jī)構(gòu)需及時上傳服務(wù)記錄、消費金額、發(fā)票等材料至“民政通”,向轄區(qū)民政部門申請結(jié)算消費補(bǔ)貼。
服務(wù)有保障 監(jiān)管維權(quán)渠道暢通
本次補(bǔ)貼適用的服務(wù)機(jī)構(gòu)包括自愿參與、信譽良好的服務(wù)機(jī)構(gòu),包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu),街道長者服務(wù)中心、社區(qū)長者服務(wù)站、小區(qū)層級的長者服務(wù)點及居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站的運營單位,居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機(jī)構(gòu)等,老年人可通過“民政通”查詢。評估機(jī)構(gòu)為民政、衛(wèi)健部門聯(lián)合確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),需符合國家標(biāo)準(zhǔn)且不參與提供本次補(bǔ)貼覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)。評估機(jī)構(gòu)及評估人員均需簽訂誠信承諾書,確保評估工作公正規(guī)范。
為保障政策落實到位,深圳將強(qiáng)化多維度監(jiān)管:資金方面,通過數(shù)據(jù)校驗等技術(shù)手段,嚴(yán)查虛假交易、騙補(bǔ)套補(bǔ)等行為,對違規(guī)個人和機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)肅處理;評估方面,定期抽查評估流程、結(jié)果真實性等,規(guī)范評估行為;服務(wù)方面,要求機(jī)構(gòu)核實老年人身份信息,老年人可通過“民政通”對服務(wù)進(jìn)行評價,對差評較多的機(jī)構(gòu)將要求其限期整改,對整改不力的將取消其參與資格。
若市民有相關(guān)疑問,可聯(lián)系市、區(qū)民政部門咨詢。深圳市民政局方面表示,接下來,將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程,確保政策紅利精準(zhǔn)惠及每一位符合條件的失能老年人,攜手市民共同推動全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
采寫:南都N視頻記者陳榮梅
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