計(jì)劃報(bào)告｜2026年，北京要干這些民生大事

1月25日，北京市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議了關(guān)于北京市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃報(bào)告）。計(jì)劃報(bào)告指出，2026年，北京實(shí)施推動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等公共服務(wù)提升，實(shí)施多項(xiàng)重大民生政策和項(xiàng)目。

促就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于28萬人

計(jì)劃報(bào)告提出，2026年，北京將加大就業(yè)服務(wù)力度，提供不少于10萬個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，推動(dòng)北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于28萬人。同時(shí)，還將深入挖掘鄉(xiāng)村振興建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境提升等領(lǐng)域崗位資源，幫助京郊農(nóng)民就業(yè)。

2026年，北京將實(shí)施技能北京培訓(xùn)行動(dòng)，失業(yè)人員中有提升技能意愿的青年、農(nóng)民工，將被納入技工學(xué)校招生范圍，適當(dāng)放寬招生年齡限制。同時(shí)推進(jìn)零工市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索零工意外傷害保障機(jī)制。

促發(fā)展，新增家庭養(yǎng)老床位5000張

2026年，北京市將健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。

計(jì)劃報(bào)告顯示，北京市將不斷提升青年宜居宜業(yè)水平。一方面倡導(dǎo)積極婚育觀，同時(shí)加強(qiáng)市區(qū)危重孕產(chǎn)婦及新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增生育友好型醫(yī)院15家。另一方面，推進(jìn)青年公寓試點(diǎn)，開展城市服務(wù)保障人員“遷居行動(dòng)”，新增“一間房、一套房”產(chǎn)品供應(yīng)，鼓勵(lì)市場(chǎng)化長(zhǎng)租公寓發(fā)展。

在托幼方面，北京市將持續(xù)提升幼兒園辦托兒所比率，為普惠托育機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)安全運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)，開展醫(yī)育結(jié)合與科學(xué)育兒服務(wù)，加強(qiáng)全域兒童友好城市建設(shè)。

在養(yǎng)老服務(wù)方面，2026年，將新增家庭養(yǎng)老床位5000張，在“老老人”數(shù)量多的區(qū)域新建20個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，開展10家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧化場(chǎng)景建設(shè)試點(diǎn)。同時(shí)推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，開展長(zhǎng)期照護(hù)師培訓(xùn)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)居老人、失能失智等困難群體的關(guān)愛幫扶。

促服務(wù)，新增中學(xué)學(xué)位1萬個(gè)

民生保障的公平均衡、普惠可及，是城市發(fā)展和治理水平的體現(xiàn)。計(jì)劃報(bào)告提出，2026年，北京市將持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給。

在教育領(lǐng)域，2026年北京將完善基礎(chǔ)教育學(xué)位動(dòng)態(tài)保障機(jī)制，改造提升一批校園基礎(chǔ)設(shè)施，新增中學(xué)學(xué)位1萬個(gè)，深化中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)改革，推進(jìn)中小學(xué)教職工編制和師資配備跨學(xué)校、跨學(xué)段動(dòng)態(tài)調(diào)整。深化學(xué)練賽一體化體育教育改革試點(diǎn)，開展校內(nèi)陽光體育班級(jí)賽40萬場(chǎng)次以上。

在醫(yī)療服務(wù)方面，北京市將推動(dòng)積水潭醫(yī)院、朝陽醫(yī)院等病房改造，開工建設(shè)宣武醫(yī)院房山院區(qū)，加快安定醫(yī)院選址建設(shè)，新建5個(gè)以上緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，區(qū)級(jí)覆蓋率達(dá)到80%以上。

此外，北京市還將持續(xù)推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理，新增殘疾人就業(yè)崗位2500個(gè)。

促安全，實(shí)施40處城鄉(xiāng)供水提升工程

一座城市怎樣才是韌性城市？從防災(zāi)應(yīng)災(zāi)的能力，到食品安全、數(shù)字安全，2026年北京又會(huì)做哪些事情？

計(jì)劃報(bào)告顯示，在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面，北京市將全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，一村一策制定山洪災(zāi)害防御預(yù)案。新建20套高標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)氣象站，研發(fā)“百米級(jí)”“分鐘級(jí)”災(zāi)害天氣短臨預(yù)報(bào)人工智能模型，建立全市水庫統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制。加強(qiáng)山區(qū)道路交通體系建設(shè)，提升山區(qū)公路抗洪標(biāo)準(zhǔn)。

在水電氣網(wǎng)等公共保障方面，2026年，北京市將實(shí)施城鄉(xiāng)供水提升工程40處，規(guī)模化供水服務(wù)覆蓋農(nóng)村人口比例達(dá)到66%以上。繼續(xù)更新改造燃?xì)狻⒐帷㈦娏Α⒐┧匣芫€。

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，北京將完成安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)和消防工作巡查。在食品安全領(lǐng)域，北京將推動(dòng)制定食品安全地方性法規(guī)，建設(shè)北京食品標(biāo)準(zhǔn)體系和食品安全全鏈條數(shù)字化平臺(tái)。

新京報(bào)記者 周懷宗

編輯 樊一婧 校對(duì) 趙琳