美軍連夜通告全球，特朗普想通了：對中國不能來硬的，要上點手段

當地時間1月23日晚，美國發布每四年一次的國家防御戰略報告，只有30頁的完整版，語氣、路徑都有所轉變。最明顯的變化就是全文沒有提到臺灣，在拜登時期幾乎不可想象；重心轉為美國本土和西半球，火力向外收縮，表明美國開始防范“打上門”的風險。亞洲部分強調盟友“自我強壯”，依靠自身來抑制中國的影響力，美國要降低成本、把責任分給盟友。不是改變目標，而是變換打法，對華遏制仍然是一致意見。

緊接著48小時之后，美國連出兩招，針對的是中國的外圍。1月24日，美國海軍“辛辛那提”號停靠在柬埔寨云壤海軍基地。該基地曾經被認為是西方國家認為是中國海外軍事基地雛形的地方，最近被中國修復了。美國軍艦第一次靠港，柬埔寨張開懷抱歡迎，艦長安德魯直呼“榮幸”，希望“長久的傳統與友誼”。

此前柬副首相孫占托表示“不能只依靠中國”，這位親美的言論雖然不是政府的整體立場，但是表明了區域心態的變化：親美的聲音抬頭、平衡的趨勢加強。美國此舉等同于在場子里插標，柬發出“不綁一條船”的信號；對中國來說是一次壓力測試。與此同時，美國拉攏越南、中亞五國、泰國，甚至與中國關系密切的巴基斯坦，后者被曝光加入特朗普的“和平委員會”。多點開花的布局目的是先改變周邊氣氛、使中國在外圍變得復雜，而不是正面硬碰。

二是貿易動作：美國把刀口對準了加拿大的電動車以及中國的電動車。之前加拿大總理卡尼訪華，談成了電動車關稅事宜，打算大量進口中國的電動車，這是他產業選擇和成本考慮的結果。特朗普隨即威脅說如果加拿大與中國簽訂協議，美國就會對加拿大征收100%的關稅，并稱其為“卡尼州長”，暗指加拿大成為美國的第51個州，強調與中國合作將“吞沒加拿大，摧毀當地企業”。

把安全話語和經濟話語綁在一起，逼迫加拿大站隊。加拿大沒有慌張，卡尼喊出“買國貨”的口號，和印度在美國的壓力之下所表現出來的態度很相似。但是美國是加拿大的第一大貿易伙伴，如果真的實施了100%的關稅，加拿大的經濟會受到壓力，在這個時候與中國合作既是一種產業選擇，也是一種應對美國壓力的現實手段。

把兩件事和防御戰略放在一起看，邏輯很清楚：美國不和中國直接軍事硬碰，因為成本高、風險大；轉而一邊拉攏中國周邊國家，使外部環境更加分裂、不確定，另一邊在供應鏈、貿易上卡盟友，逼迫他們遠離中國的產業鏈，從而縮小中國“外循環”的空間。越南、中亞、泰國等國權衡利弊；巴基斯坦的“委員會”象征意義較強，也會引起輿論搖擺。貿易壓力更加現實，電動車成為了中國近幾年來最強勁的出口推手、全球競爭的主要戰場。美國對加拿大動刀，既是警告盟友又是試探中國，觀察盟友在壓力下合作退讓的情況以及中國如何應對。

有人認為“不提臺灣”是緩和，其實更準確地說是“降噪”，即先壓下敏感話題，把注意力引到“美國本土”和“西半球”上，亞洲則用“盟友自強”來包裝，把責任推給盟友，出發點依然是節約成本。美國不是心虛，而是“換氣”，二十年海外投入已經很疲憊了，再加上國內撕裂，需要收縮防線、向外拉攏盟友，這是它的階段性最優解。

對我們來說，不能將其視為善意。不提臺灣不是放棄，而是“藏鋒”，主要看它怎樣調動盟友以及經濟手段。幾個細節值得關注：

第一，孫占托說“不能只依靠中國”，這體現了整個區域的真實心態，即基礎設施、貿易、投資哪個國家做得好，哪個國家就擁有話語權。中國的投入在柬埔寨要繼續以看得見的方式體現出來，將象征轉化為現實競爭中具體的細節和成果。

其二，艦長說“長期的傳統與友誼”，意即美國要重啟并且建立起制度性的存在，這不能只看作是一次鏡頭，要作長期的心理準備。

第三，加拿大“買國貨”可以穩住輿情，但是改變不了結構，如果真的加征關稅，企業就會算賬。中國電車的性價比不是喊話就能抹掉的，如果美國堵住加通道，反而會促使加更認真地與中國討論如何在規則里行動。此時要把標準、認證、售后、金融支持等“不熱鬧”的環節做成硬通貨。

美國沒有認輸，而是改變了棋譜：側面有云壤，后面有加拿大，外圍有越南、中亞、泰國，敘事上爭奪巴基斯坦。把它們拼接起來，圖景會更加完整。我們的節奏要穩：朋友要穩，周邊合作“有事有物”，基地、港口、園區等項目推進有序有速度，做出可靠性；生意要穩，電動車出海要應對歐美加的關稅、認證、標準、輿論多線戰，練硬“軟骨頭”，在高標準市場站穩才能全球擴張；溝通要穩，提倡“伙伴自立”，不逼站隊，多做兼容方案、多給第三方選擇，留出多邊空間，以耐心贏時間。