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      格陵蘭島,一場演不完的戲

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      今天聊的這事兒,算是個“馬后炮”。但弄明白了,以后再看國際新聞,你心里就跟明鏡似的。

      前陣子,有個新聞特別熱鬧:川普對丹麥的格陵蘭島表現(xiàn)出“興趣”,甚至被傳得神乎其神,說他“志在必得”。

      一下子,全世界的媒體都炸了鍋,有罵美國霸權(quán)、欺負(fù)小國的,也有同情丹麥、覺得人家被“惦記”上的。

      我先表個態(tài),我可不是為川普說話。我不是川粉,我也不喜歡他。

      國際大事,跟小孩子看電影總愛問“這是好人還是壞人”不一樣。它復(fù)雜得多,簡單地去貼個“對”或“錯”的標(biāo)簽,不僅不負(fù)責(zé),也顯得水平不夠。

      今天不站隊,把這事兒里里外外的門道給拆解清楚。核心就一個問題:在這個時代,一個國家的“領(lǐng)土”和“主權(quán)”,真能像菜市場買菜一樣,說買就買,說賣就賣,或者搞個投票就換主人嗎?



      一、一場早就寫好劇本的“雙簧戲”

      我先說個可能讓你有點意外的結(jié)論:這場圍繞格陵蘭島的風(fēng)波,看著熱鬧,其實更像是川普政府和它的歐洲盟友之間,打的一場“默契球”,演的一出雙簧戲。

      兩邊都是老江湖了,對方幾斤幾兩、底線在哪,心里都清楚。他們扯開嗓子嚷嚷,很大程度是做給各自國內(nèi)的老百姓看的。

      為什么我敢這么說?

      因為只要你稍微了解一點現(xiàn)代國際社會的運行規(guī)則和法律常識,就會明白:美國想把格陵蘭島“買”下來或者“吞”下去,變成自己的一個州或領(lǐng)土,在21世紀(jì)的今天,壓根就是天方夜譚,幾乎沒有任何成功的可能。

      動武?

      連川普自己都趕緊否認(rèn)了,說沒想過軍事占領(lǐng)。那很多人說的“全民公投”呢?讓格陵蘭人自己投票決定加入美國,總行了吧?

      這條路,同樣走不通。

      二、“公投”不是萬能鑰匙

      這里得先搞清楚,國際法里說的“公投”,到底是個什么東西。它真像一些宣傳里說的那樣,是“人民想怎樣就怎樣”的尚方寶劍嗎?

      公投,就是公民投票,大家直接對一件事說“是”或“不是”。聯(lián)合國確實承認(rèn)“人民自決”這個原則,意思是某個地方的人民有權(quán)決定自己的前途。

      但是!這里有個最關(guān)鍵的“但是”,很多人給忽略了:這個權(quán)利,主要用在“去殖民化”的時候。

      比如一個地方原來是殖民地,現(xiàn)在要獨立建國了,搞個公投來證明這是人民的意愿。這叫“事后確認(rèn)”,不是“事前許可”。

      說得再簡單點:一個地方能不能公投決定自己的命運(比如脫離祖國或者并入別國),首先要看它現(xiàn)在所屬的那個主權(quán)國家的法律,允不允許它這么干!

      它不是一把可以隨便開別人家房門的萬能鑰匙。



      三、丹麥和格陵蘭:兩道繞不開的“鐵閘”

      那我們就用這把尺子,來量一格陵蘭島的情況。

      格陵蘭島很特殊。它高度自治,有自己的政府和議會,像個已經(jīng)成年、自己管自己的兒子。但是,它家的“戶口本”還攥在“家長”丹麥?zhǔn)掷铩馈⑼饨弧l(fā)行貨幣這些核心大權(quán),依然歸丹麥管。

      這就引出了第一道,也是最硬的“鐵閘”,丹麥憲法。

      丹麥的憲法寫得明明白白:沒有丹麥議會的同意,國王或政府,無權(quán)做出任何讓王國領(lǐng)土增加或減少的事。

      翻譯一下:就算格陵蘭島上所有人,百分百投票說要加入美國,只要丹麥議會不點頭,這事在丹麥的法律體系里,就等于零,沒有任何效力。人家“家長”不同意,你這“兒子”單方面說要改姓,沒用。

      那格陵蘭有沒有可能先“離家出走”,獨立成國呢?

      理論上,有。

      格陵蘭的自治法律里確實有一條:關(guān)于獨立的問題,由格陵蘭人民自己決定。如果公投真要獨立,丹麥政府就得坐下來和它談。

      但請注意,這是“先分家,再找新家”的兩步走流程。

      格陵蘭得先完全從丹麥獨立出來,成為一個全新的、被國際承認(rèn)的主權(quán)國家。然后,這個新國家再自己決定,是不是要和美國“結(jié)婚”。

      這絕不是一個從“丹麥的一部分”直接跳到“美國的一部分”的魔法通道。只要丹麥政府在主權(quán)問題上寸步不讓(它當(dāng)然不會讓),格陵蘭“過戶”給美國的路,在法律上從起點就給堵死了。



      四、美國自己:一口吞不下的“巨無霸”

      好,咱們再開個更大的腦洞:假如奇跡發(fā)生,丹麥和格陵蘭那邊所有法律問題一夜之間全解決了,人家雙手捧著格陵蘭非要送給美國。

      美國自己就能高高興興地“吃”下去嗎?

      答案還是:不能。

      因為它自己家里的“腸胃”就消化不了這塊“巨無霸”。

      根據(jù)美國憲法,要用“條約”方式獲得新領(lǐng)土或者改變主權(quán),總統(tǒng)必須得到參議院三分之二以上議員的支持票。

      現(xiàn)在的美國政壇是什么情況?民主黨和共和黨高度“極化”。想讓兩黨一起在這么重大的事情上湊出三分之二的贊成票?難于登天。

      這不僅僅是多塊地那么簡單。它會立刻引爆一系列核彈級問題:

      格陵蘭會變成美國第51個州嗎?如果成州,它馬上就能在國會擁有2個參議員席位和若干個眾議員席位。這多出來的兩票,會歸民主黨還是共和黨?這將直接打破現(xiàn)在國會里微妙的權(quán)力平衡。

      未來的總統(tǒng)選舉會受影響嗎?選舉人團(tuán)的票數(shù)要重新分配,可能改變整個大選格局。

      要花多少錢?格陵蘭那幾萬人的社會福利、基礎(chǔ)建設(shè),將由美國聯(lián)邦政府承擔(dān),這是一筆長期賬單。

      每一個問題,都夠兩黨在國會里吵上十年八年。

      看看歷史就明白了:一百多年前美國買阿拉斯加能成,那是趕上好時候了,美國正在擴(kuò)張期,國際上對手也少,參議院投票時37票贊成,只有2票反對。

      但后來想吞并夏威夷,就卡在了參議院這關(guān),票數(shù)不夠,最后只好繞了個大彎子,用別的法律手段才搞定。

      放在今天,連當(dāng)年夏威夷那樣的“捷徑”都走不通了。不然,首都華盛頓特區(qū)天天鬧著要成為第51個州,怎么幾十年了還沒成功?內(nèi)部的政治博弈太激烈了。

      所以說,美國國內(nèi)兩黨競爭就決定了它就算“吞得下”格陵蘭,也絕對“消化不了”。



      五、那他們到底在爭什么?

      既然買賣做不成,公投搞不定,吞并沒戲唱,那川普為啥還要弄得滿城風(fēng)雨?歐洲國家又為啥反應(yīng)那么激烈,好像受了多大侮辱似的?

      答案就在于:他們爭的,本來就不是島本身。

      這場大戲的本質(zhì),是一場“打著主權(quán)旗號,實際上爭奪規(guī)則和利益”的盟友內(nèi)部博弈。

      美國的真正算盤:它壓根沒指望真的拿到格陵蘭島的主權(quán)。它真正想要的,是島上更牢靠的軍事存在、北極資源開采的優(yōu)先權(quán)、以及針對潛在對手的監(jiān)測優(yōu)勢。

      簡單說,就是“所有權(quán)拿不到,但長期使用權(quán)和控制權(quán)我一定要加強(qiáng)”。這是一種非常務(wù)實的大國策略。

      歐洲特別是丹麥和歐盟的激烈反應(yīng),也是一步高棋:

      對內(nèi)樹立形象:這是向歐盟內(nèi)部展示“我們很團(tuán)結(jié),能保護(hù)每一個成員國”的絕佳機(jī)會,能凝聚人心。

      對美國劃紅線:這是在警告美國:就算你是北約老大,是我們的盟友,也不能用“安全”當(dāng)借口,為所欲為,隨意踐踏我們歐洲的主權(quán)和法律邊界。這是一次對美歐關(guān)系的“壓力測試”。

      所以你看,雙方在媒體上吵得面紅耳赤,一個說“我要買”,一個說“你做夢”,更像是一種心照不宣的談判策略。

      川普擅長“極限施壓”,先拋出一個高得離譜的要求(買島),把氣氛搞緊張。這樣在后續(xù)真正的談判桌上,當(dāng)他把要求降級為“擴(kuò)建軍事基地、合作開發(fā)資源”時,對方反而覺得“比買島強(qiáng)多了”,更容易接受。這就是生意場上的“漫天要價,就地還錢”。

      歐洲那邊呢,高聲捍衛(wèi)主權(quán),罵罵美國,既安撫了國內(nèi)民眾的情緒,顯得自己很硬氣,又在實際上守住了“主權(quán)不可交易”的底線,為接下來的利益談判攢足了資本和面子。

      看看實際情況就懂了:除了外交官們打打嘴仗,互相召回大使抗議一下,雙方有戰(zhàn)爭一觸即發(fā)的樣子嗎?完全沒有。這根本不是要撕破臉打架的樣子,純粹就是一場演給外人看的政治秀。



      六、我們能從這場戲里看到什么?

      聊到這兒,格陵蘭島這出戲到底是怎么回事,你應(yīng)該很清楚了。

      它不是一時興起的房地產(chǎn)鬧劇,也不是老式帝國的領(lǐng)土掠奪。它是一場發(fā)生在高度成熟的國際規(guī)則體系內(nèi)的、復(fù)雜的政治博弈。里面有領(lǐng)導(dǎo)人的個人表演風(fēng)格,有國家對未來安全的焦慮,有盟友之間關(guān)于“誰說了算”的規(guī)則之爭,各種因素攪在一起。

      這種國際新聞,可能會覺得荒唐,但其實,它就像一面鏡子,照出了這個世界許多事情的運行邏輯:

      規(guī)則永遠(yuǎn)在對抗強(qiáng)權(quán):即使是最強(qiáng)大的國家,做事也不能完全隨心所欲,總要受到各種法律、規(guī)則和潛在成本的約束。

      口號之下,多是生意:臺面上喊得最響的口號,往往是為了掩護(hù)臺面下實際的利益算計。

      演戲也是政治手段:很多時候,高調(diào)的憤怒和夸張的要求,只是一種談判和博弈的手段。

      這篇文章,我盡量用大白話,把這件事講清楚。如果能幫你在這紛亂的信息世界里,多一分清醒,少一點困惑,那我覺得值了。你的每一次點贊、分享,打賞,對我這個默默寫字的人來說,都是最溫暖的鼓勵,是支持我繼續(xù)寫下去的光。

      世界很復(fù)雜,但我們可以努力,讓自己活得明白點。感謝你讀到這里。

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