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23日,特朗普政府解雇兩名官員,竟和中國有關?如今,美國在涉華科技政策領域動作不斷,其內部不同勢力在這場科技領域的“較量”中各懷心思,其究竟是意在緩和與中國的科技沖突,還是另有不可告人的圖謀?
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美科技“前線”突遭人事洗牌
美國商務部工業與安全局下屬的信息與通信技術服務辦公室,可看作是美國對華科技“前線”的關鍵據點,其設立的初衷,是抵御所謂的“中國技術沖擊”,職責范圍十分廣泛。
不過,據美國當地時間1月23日的《華爾街日報》報道,特朗普政府已將該辦公室的兩名重要官員予以解職。
這兩名官員在美國對華科技限制行動中表現極為活躍,堪稱“急先鋒”。在去年一項廣泛限制與中國或俄羅斯有關的聯網乘用車及其相關軟硬件產品進口與銷售的涉華新規落地過程中,他們發揮了核心作用。
他們以所謂的數據外泄風險、危害美國國家安全為由,推動該規則出臺,筑起了一道貿易壁壘,不僅如此,在過去一年里,他們還將工作重點放在多方面限制中國科技企業上。
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特朗普政府的這一人事變動,引發了各方的諸多猜測,美媒認為這與特朗普政府暫停多項對華制裁措施的整體基調一致,目的是緩和與中國的貿易沖突。
但這一舉動讓部分美國官員和鷹派人士深感震驚,他們本就對特朗普批準對華銷售英偉達H200芯片心存不滿,擔憂特朗普政府在中美貿易談判期間對華立場軟化。
美國商務部雖回應稱新領導層人選已選定,但中方早已多次明確表態,敦促美方停止泛化國家安全概念,停止濫用各類制裁清單無理打壓中國企業,并將采取必要措施堅定維護中國企業的合法權益。
美國內部在對華科技政策上本就存在明顯分歧,此次人事變動或許正是這種分歧的體現,是不同勢力博弈的結果。
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AI芯片對華出口立法博弈
就在人事變動余波未平之時,美國國內圍繞對華科技競爭的立法博弈又如火如荼地展開。
在特朗普為英偉達H200芯片對華銷售亮起綠燈僅一周后,美國眾議院外交事務委員會于21日以顯著優勢通過了一項由兩黨共同發起的提案,旨在爭奪對華銷售先進人工智能芯片的審查主導權。
該提案提議仿照軍售審查機制,由國會對先進AI芯片的出口進行嚴格管控,按照新規,美國政府在批準相關出口前,需提前向國會報備,且國會保留審查并否決針對中國等被其視為“對手國家”出口許可的權力。
提案還進一步擴大了相關委員會成員的權限,允許他們查閱待出口芯片的具體數量及終端用戶的詳盡資料,同時,提案設立了出口許可豁免條款,并強制要求美國政府提交一份關于保持AI技術領先地位的政策規劃戰略報告。
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此外,提案明確規定,在未來至少兩年內,將全面禁止向中國出售英偉達更為尖端的Blackwell芯片,并將現有的出口管制措施以法律形式固定下來。
這份法案的出臺背后,是美國內部不同勢力的激烈角力。部分眾議院共和黨議員打破黨派立場共同支持該法案,他們憂慮特朗普可能在計劃于4月進行的訪華期間,批準向中國出售更高端的芯片,進而擔憂中國在芯片技術上實現更大飛躍,對美國在該領域的領先地位構成威脅。
而特朗普陣營與反對者則展開了激烈的口水仗,白宮人工智能事務負責人薩克斯公開批評法案,稱其由“反特朗普派”以及奧巴馬、拜登政府前幕僚推動,目的是削弱特朗普權威、破壞其“美國優先”議程。
在眾議院聽證會上,白宮科技政策辦公室主任邁克爾·克拉齊奧斯為芯片出口決定辯護,稱政府此舉意在通過商業競爭壓制中國本土芯片產業發展,實現維護美國商業利益與保護尖端核心技術的平衡,還強調此次批準對華出口的H200并非“最優質芯片”。
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但現實情況是,美國議員雖覺得自家芯片是“好東西”,但中方買不買還另說,英偉達創始人黃仁勛更是坦言不確定中國是否會接受H200,白宮的薩克斯也承認中方“想要實現半導體獨立”。
可以說,美國這種立法博弈,不僅無法有效遏制中國科技發展,反而可能促使中國加快自主創新步伐,最終損害的是美國自身的科技產業利益。
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