AI“瞭望”煙火氣

人民網記者楊啟紅 實習生周大煒

“新華聯地下通道北側有流動攤販占道經營，請屬地中隊及時處理。”1月21日下午，西寧市城西區城市管理局工作人員在“數字城西—智慧城管”系統發現，有流動攤販在城西區新華聯地下通道占道經營，隨即調度文匯路城管中隊工作人員前往處理，該中隊工作人員20分鐘內趕到現場勸導規范，半個小時左右，就處理完了。

城西區城市管理局工作人員正在“數字城西—智慧城管”系統查看流動攤販占道經營情況。人民網記者 楊啟紅攝

近年來，西寧市城西區通過新區開發、商業配套建設和住宅區集中規劃，吸引了大量常住人口與流動人口遷入。人口高密度集中形成了穩定且多元的消費市場，也就為流動攤販提供了生存土壤。

攤販經濟不僅成為城市低收入群體、外來務工人員重要的就業“蓄水池”，也以其特有的“煙火氣”塑造了城區的市井溫度與生活便利度。然而，這也給城市管理帶來了多維度的挑戰。

城市管理如何實現高效高質？2025年以來，城西區城市管理局依托城市智能感知平臺，聚焦占道經營、非機動車亂停放、渣土車遺撒等突出難題，按照“邊建設、邊運行、邊完善”原則，分批次推進8個智慧城管應用場景落地見效。同步建立“監測—識別—處置—分析—預警”閉環管理體系，通過全天候監測識別違規行為，進行分級處理，推動城市治理從“被動響應”轉向“主動預防”，為精品城區建設夯實治理根基。

“數字城西—智慧城管”系統。城西區城市管理局供圖

據介紹，“數字城西—智慧城管”系統是城西區首次將城市管理高頻突發問題場景應用納入智慧監測平臺，通過大模型、大數據，實現市容環境全天候監測，分級處理，切實提高城市管理響應率。

“智慧城管系統會將監測到的流動攤販占道經營、非機動車亂停放等信息第一時間推送到我們手機上，我們接收到信息后就會第一時間前往處理。”城西區文匯路城市管理綜合執法中心副隊長年秉毅表示，相較于之前依賴執法隊員人工巡查監管的工作模式，智慧城管系統的投運大幅提升了城市精細化管理水平與執法效能。

目前，“數字城西—智慧城管”系統中流動攤販占道經營與非機動車亂停放2個高頻場景已完成AI算法訓練并上線試運行，其余包括垃圾桶滿溢、渣土車垃圾遺撒、文明祭祀、雨水井違規傾倒污水、高空作業/施工圍擋規范、綠地踩踏躺臥治理在內的6個場景正在優化算法、有序推進。已上線試運行的兩個場景分布結合場景高頻事發點位科學布設攝像探頭133臺，覆蓋城西區一鎮七辦的大型商圈、重點街區等。

“以城西區萬達商圈巴夫利酒店入口為例，近三周監測到的流動攤販類事件從7起減至4起，再減至0起，事件量持續回落，治理成效明顯。”城西區城市管理綜合行政執法局辦公室主任丁璐介紹。

除了這一處點位之外，智慧城管系統監測到的城西區萬達地下通道、趣園路路口、青海大學附屬醫院西門北側等流動攤販占道經營頻發點位的流動攤販占道經營類事件均逐步減少。

城西區城管局執法人員執法。城西區城管局供圖

截至目前，“數字城西—智慧城管”系統累計監測預警343起一般事件，其中255起委派事件已全部辦結，74起輕微事件通過系統提示自動整改，14起無效事件已甄別剔除，系統運行平穩有序。與傳統人工巡查模式相比，執法響應時間平均縮短90%，響應效率提升約95%，占道經營及非機動車亂停放發生率分別下降75%和80%，有效破解了以往管理中存在的響應滯后、覆蓋不足等問題。