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各位朋友大家好!今天小界來和大家聊聊世界上最荒誕的基建笑話!提到國際笑話這個詞我們總能和“印度阿三”聯(lián)系起來!
印度賈坎德邦大壩耗時42年、投入近50億盧比,剛竣工22小時便轟然坍塌,而官方給出的潰堤原因,竟是“耗子打洞”。
這座貫穿印度40余年政治博弈的大壩,究竟藏著多少敷衍與貪腐?它的坍塌,從來不是意外,而是一場早已注定的鬧劇。
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1978年,印度比哈爾邦迎來議會選舉,國大黨為爭奪農(nóng)村選票,拋出了一個極具誘惑力的承諾:為民眾修建一座水壩,徹底解決近百個村莊的灌溉難題。這本是利國利民的民生工程,卻從一開始就淪為政黨拉票的工具。
國大黨公然宣稱,只需一年時間,便能建成一座安全可靠的大壩,終結(jié)當?shù)亻L期的干旱困擾。這番豪言壯語立竿見影,國大黨在東部農(nóng)村的支持率迅速攀升7%。
選票的甜頭讓國大黨失去了基本的理性,當即決定跳過所有前期流程,火速動工,并將這座水壩命名為巴格達爾大壩。
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當專家再次提出“需1個月測算大壩高度、儲水能力”時,國大黨更是直接手寫幾組灌溉面積數(shù)據(jù),逼迫專家據(jù)此設(shè)計,最終將敢于勸諫的專家當場解雇。
就這樣,一項本該嚴謹推進的水利工程,被簡化成了“17天完成籌備”的“政績沖刺”。1978年,印度撥付1.143億盧比啟動資金,跳過全國招標流程,將項目交給了比哈爾邦本地一家毫無水利資質(zhì)的小型建筑公司;
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垃圾建筑商行。這家公司雖有修路、建橋的經(jīng)驗,卻連最基礎(chǔ)的水利施工規(guī)范都一無所知。施工過程中的敷衍程度,令人瞠目結(jié)舌。老板的司機被任命為現(xiàn)場負責人,僅憑網(wǎng)上的建壩視頻指揮施工;
重型碾壓機被拖拉機替代,美其名曰“航母都能用拖拉機牽引飛機,建水壩為何不可”;混凝土澆筑靠人工24小時攪拌,16mm的鋼筋被換成8mm,間距擴大至原設(shè)計的3倍;
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盡管施工隊全力趕進度,大壩仍未能在國大黨承諾的一年期限內(nèi)建成。而此時,國大黨早已拿到選票,對大壩的進度徹底漠不關(guān)心,只想著如何合理停工。
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1980年,大壩一處隧道突然坍塌,造成5名工人遇難。國大黨借此機會緊急停工,對外宣稱“預(yù)算耗盡,項目被迫擱置”。
誰也沒有想到,這一擱置,便是整整23年。巴格達爾大壩,從一場競選承諾,徹底淪為了無人問津的爛尾工程。
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2000年,賈坎德邦從比哈爾邦拆分而出,新成立的邦政府為兌現(xiàn)競選承諾、快速彰顯政績,將目光投向了爛尾20余年的巴格達爾大壩。
對他們而言,爛尾工程無需重新規(guī)劃審批,只需簡單重啟,便能輕松打造“民生政績”,何樂而不為。2003年,印度高調(diào)宣布重啟巴格達爾大壩工程,為了營造“辦實事”的假象,特意舉辦了隆重的奠基儀式。
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聯(lián)邦水利部官員受邀出席,現(xiàn)場鋪設(shè)紅毯、擺放鮮花,鞭炮齊鳴、鑼鼓喧天,多家媒體全程直播,官員手持鍍金鐵鍬鏟土,民眾則滿懷期待,以為終于能迎來一座真正的灌溉大壩。
可儀式落幕之后,民眾卻發(fā)現(xiàn)了一個令人絕望的事實:此次承建大壩的,依舊是那家毫無水利資質(zhì)的垃圾建筑商行,現(xiàn)場負責人還是老板的司機,施工方式與1978年如出一轍,敷衍與偷工減料絲毫未減。
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更令人震驚的是,此次印度投入的12億盧比重啟資金,其中70%都被用于行政開支,為項目部配備越野車、修建豪華辦公室;
組織人員赴國外“考察”一座12米高的水壩,預(yù)算大多被各級官員挪作他用,真正投入到大壩建設(shè)中的資金,寥寥無幾。
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大壩建設(shè)不僅沒有惠及民眾,反而讓當?shù)卮迕裨庥隽诵碌睦Ь场4舜沃貑⑿枰饔?個村莊的土地;
印度政府卻以“公益項目”為由,僅給出5000盧比一畝的補償,遠低于市場價格,甚至還要求村民繳納20%的“審批費”,否則不予發(fā)放補償款。
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2004年,賈坎德邦政府更迭,一場更魔幻的鬧劇上演:12億盧比資金神秘消失,項目僅建成一座臨時水閘,便因無錢繼續(xù)施工而再次停工。
廢棄的工地被官員改造為私人停車場,巴格達爾大壩,第二次淪為了政績博弈的犧牲品。這一停,又是十年。
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2013年,莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨上臺,提出“印度制造”“基建強國”的口號,撥付大額預(yù)算大力發(fā)展基建。
賈坎德邦政府為套取中央預(yù)算,再次將巴格達爾大壩搬上臺面,宣稱大壩建成后可解決85個村莊的灌溉難題,一番忽悠之下,這座爛尾30余年的工程,迎來了第三次重啟。
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作為印度“基建強國”口號下的“標桿工程”,巴格達爾大壩此次獲得了47.7億盧比的撥款,對比1978年的1.143億盧比、2003年的12億盧比,投入近乎翻倍,而這座大壩的設(shè)計高度,依舊只有12米。
此次重啟,印度表面上進行了全國招標,吸引了各大水利公司積極籌備競標,可僅一天后,招標公告便離奇消失,中標單位最終敲定:依舊是垃圾建筑商行,外加一家同樣無水利資質(zhì)的馬亨德拉工程公司。
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施工過程中,敷衍依舊是主旋律:二手閘門無法關(guān)閉,便用鐵絲捆綁;30多年前坍塌的隧道未做清理,直接用碎石封堵,導(dǎo)致通水能力不足設(shè)計的一半;壩體僅外部糊一層鋼筋混凝土,內(nèi)部全是碎石和沙子。
2019年,大壩宣告建成,印度政府花費150萬盧比邀請三位“水利專家”進行驗收,每人酬勞50萬盧比。
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可這三位所謂的專家,與水利專業(yè)毫無關(guān)聯(lián):一位是退休中學(xué)地理教師,一位是政府司機,還有一位是施工隊的親戚。他們象征性地檢查一番后,在早已寫好“壩體質(zhì)量符合標準”的驗收報告上簽字,便拿走了酬勞。
為了彰顯“政績”,印度政府耗資1200萬盧比,在大壩壩頂舉辦了盛大的竣工典禮。紅地毯、金色舞臺、巨型橫幅、30分鐘煙花秀,200名官員;
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議員及媒體記者出席,賈坎德邦首席部長親臨現(xiàn)場發(fā)表演講,宣稱“人民黨僅用5年,便完成了前任42年未竟的事業(yè)”,甚至信誓旦旦地表示“大壩牢不可破”,還在壩頂蹦跳3下,炫耀大壩質(zhì)量。
可這場熱鬧的竣工典禮,終究沒能掩蓋大壩的豆腐渣本質(zhì)。8月28日上午11點,典禮結(jié)束后大壩開始蓄水;當晚9點,村民反映大壩滲水,政府卻稱“無需理會”;
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8月29日上午7點,大壩中間段轟然坍塌,大水瞬間涌出,淹沒了6個村莊。從竣工到坍塌,僅間隔22小時。潰堤發(fā)生后,賈坎德邦政府召開新聞發(fā)布會,給出的解釋荒誕至極:“大壩坍塌并非質(zhì)量問題,而是耗子打洞掏空了壩體。”
這一說法連印度民眾都無法信服,政府被迫成立高級別調(diào)查委員會,可調(diào)查結(jié)果卻輕描淡寫,僅4名工程師被停職6個月,2名基層員工被罰款5000盧比,其余人員均未被追責。
隨著印度中央政府成立更高級別的調(diào)查小組,巴格達爾大壩背后的貪腐黑幕才徹底曝光。47.7億盧比撥款中,17億盧比作為回扣流入各級官員口袋,12億盧比給了兩家施工隊,13億盧比為虛假報銷;
一臺實際價格100萬盧比的二手拖拉機,報銷時竟被虛報為1000萬盧比。最終核算發(fā)現(xiàn),僅12%的資金真正用于大壩建設(shè)。
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即便貪腐與失職證據(jù)確鑿,處罰依舊不痛不癢:首席部長僅被給予“管理失職批評”,三名收受1200萬盧比回扣的水利官員被調(diào)離原崗位,兩家施工隊被要求賠償450萬盧比,卻未退還贓款,甚至在次年再次承接了賈坎德邦的基建項目。
那些開設(shè)虛假監(jiān)理公司、收取不義之財?shù)墓賳T,僅被要求注銷公司,隨后便能重新成立新公司繼續(xù)牟利。
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巴格達爾大壩的42年,是一場跨越四代人的荒誕鬧劇,更是印度基建亂象與政治貪腐的真實縮影。
這座從一開始就為選票而生的大壩,從來沒有被真正當作民生工程來對待,政黨只在乎選票,官員只在乎貪腐,施工隊只在乎牟利,唯獨沒有人在乎大壩的質(zhì)量,在乎周邊村民的生命財產(chǎn)安全。
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它的坍塌,不是耗子打洞的意外,而是印度政治體制中“政績至上”“貪腐成風(fēng)”的必然結(jié)果:競選承諾淪為拉票工具,公共資金成為斂財盛宴,專業(yè)規(guī)范被肆意踐踏,底層民眾的訴求被無視。
42年時間,近50億盧比投入,最終只換來一座22小時便坍塌的豆腐渣工程,以及一場無人被真正追責的荒誕結(jié)局。
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巴格達爾大壩的故事,從來都不只是一座水壩的興衰,而是一面照妖鏡,照出了印度基建的頑疾,也照出了其社會治理中的深層問題。
所謂的“基建強國”口號,在貪腐與敷衍面前,顯得無比蒼白;那些看似熱鬧的竣工典禮,終究只能淪為世人的笑柄。
當一座大壩的命運,始終與選票、貪腐綁定,而非與民生、安全掛鉤,這樣的鬧劇,或許還會在印度的土地上,不斷重復(fù)上演。而巴格達爾大壩的坍塌,也給所有追求“政績速成”的國家,敲響了一記沉重的警鐘。
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