讓企業成為節能“合伙人”（厲行節約 反對浪費）

本報記者 李俊杰

車輛剛一駛入，車庫入口附近的頂燈便亮了起來，當車輛駛向深處，入口附近的燈光又緩緩變暗，回到低耗待機狀態。

這一幕“車來燈亮、車走燈暗”的場景，發生在安徽淮南市政務中心的地下車庫。一盞盞會自動調控亮度的LED雷達感應燈，源自當地對公共機構節能新模式的探索。

幾年前，這個建筑面積14.85萬平方米、常駐約4000人的集中辦公區，正面臨一場節能困境——照明系統老化、空調能耗居高，電費賬單金額不斷攀升。按照慣例，解決這類問題需要申請財政資金進行改造，但動輒數百萬元的投入，讓地方財政犯了難。

“不僅審批流程長，后期運營維護還得專門找人負責，又是一筆不小的開支。”淮南市機關事務管理局公共機構節能科科長孫于惠坦言。

淮南市開始琢磨不一樣的路徑。2022年，經過反復調研論證，淮南市政務中心引入“能源費用托管”模式：通過公開招標，引入專業節能服務公司，企業全額投資老舊設備節能改造，并負責后期運營維護；政府參照改造前的年均能源費用，合同期內每年按固定金額向企業支付費用，節能差額即是企業收益。

這一模式，讓企業從“短期服務商”變成了“長期合伙人”。中標企業一進場，就拿出了量身定制的改造方案：車庫里的28瓦普通燈泡全部換成LED雷達感應燈，常亮狀態僅18瓦，無人時降至3瓦，節能率達70%；辦公樓內1萬只熒光燈升級為16瓦LED燈，光線更柔和、明亮，且能耗大幅降低；地源熱泵空調機組加裝遠程通信模塊，循環水泵換上變頻設備，一套覆蓋7棟大樓的智慧能源管理平臺同步上線運行。

“以前，冬天熱泵空調機組全天滿負荷運轉。現在，智慧平臺實時監測室內溫度，可以智能調控機組運行狀態。另外，設置了3個時間點集中關閉空調，避免‘人走機不停’造成的浪費。”孫于惠介紹。

精細化管理，帶來了立竿見影的效果：2023年5月，改造全部完成，當年即實現了節電省費。以2025年為例，其相較2021年這一基準年節約用電約170.8萬千瓦時，節省電費121.27萬元。

“我們在項目初期一次性投入362.25萬元，合同期是8年。”中標企業運營維護負責人邵龍斌介紹，原計劃5年收回成本，按目前的情況來看，有望提前實現，“我們也在不斷探索新的節能措施，持續提升節能效果。”

“新變化的背后，是機制創新。”在孫于惠看來，企業通過精細運營、優化技術，取得了收益；政府擺脫了資金和運營維護的雙重壓力，專注于監督管理，干部職工也在潛移默化中養成了節能習慣，實現了政企雙贏。

初見成效后，淮南市政務中心又將節能的目光投向閑置的屋頂空間——7棟樓的屋頂，加起來有幾千平方米。政府吸引企業投資，在屋頂建設分布式光伏發電項目，淮南市政務中心以低于市電的價格購買綠電，多余電量并入國家電網。

2024年初，屋頂光伏項目正式并網發電，年發電量達162萬千瓦時。“一年又能省下6萬多元。”孫于惠介紹。

“目前，我們已在鳳臺縣等縣區推廣這一模式。”淮南市機關事務管理局黨組書記、局長孫亦民表示，接下來計劃進一步推廣經驗，預計隨著智慧能源管理平臺積累更多的數據，未來還將挖掘出更多的節能潛力。

《 人民日報 》( 2026年01月27日 04 版)