牽手“合伙人” 槐蔭政企攜手激活城市更新新動能

濟南廣電·天下泉城客戶端1月26日訊1月26日，濟南市“城市更新合伙人”模式推進現場會在槐蔭召開，省市區住建部門及25家央國企和20家金融機構齊聚，共商城市更新發展。現場，槐蔭區與中建八局二公司、天橋區與中建八局一公司、歷城區與中建三局進行了簽約，凝聚政企協同推動城市更新合力。

根據協議，簽約方將圍繞城市更新開展全方位合作，聚焦城市體檢與策劃規劃、片區統籌更新開發、重點項目投資建設、資產運營與產業賦能、政策研究與模式創新五大領域，加快推動城市高質量發展。雙方將共同探索并實踐“體檢-策劃-規劃-投資-建設-運營-管理”一體化的城市更新新模式，打造宜居、韌性、智慧的現代化城區。

作為“城市更新合伙人”模式實踐的先行區，槐蔭區的探索成為本次會議的亮點。城市更新不僅是空間形態的改造，更是發展方式的轉變、治理模式的創新與民生福祉的增進。單純依靠政府力量難以應對復雜挑戰，亟需創新合作模式，引入市場活力與專業能力。“城市更新合伙人”模式正是對這一需求的積極響應。

該模式的核心，是構建城市建設、運營、治理領域“政府+市場”新范式，發揮央企戰略級合伙人樞紐作用，推動“有為政府”與“有效市場”深度融合，打造利益共享、責任共擔的“城市發展共同體”。同時，堅持以“讓人民更幸福、讓城市更美好”為目標，建立常態化公眾參與機制，確保城市更新貼合民需、匯聚民智。

在實踐中，逐步形成“政府指導、企業參與、市場運作”協同模式：政府強化宏觀指導與監管，企業以“合伙人”身份深度參與策劃、建設、運營全流程，遵循市場規律創新商業模式，吸引社會資本參與，確保項目經濟可行、可持續發展。以槐蔭區為例，通過對接中建八局二公司等具備“策投建營”一體化能力的央國企，構建一二三級聯動開發模式，充分發揮其全產業鏈優勢。

此外，該模式的高效運轉也離不開合伙人所具備的全鏈條服務能力、資源整合能力、信任培育能力。政企雙方通過緊密協作，正共同推動城市更新工作走深走實，為城市有機更新與持續發展注入新動力。

來源：槐蔭融媒

編輯：李雨