廣西浦北縣綜治中心設(shè)在縣委、縣政府“眼皮子底下” 群眾有訴求抬腳就能找到地方

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 謝洋 通訊員 王思雨

“方主任夜里還組織人來協(xié)調(diào)，用3天時(shí)間就幫我們解決了這個(gè)老大難問題，太感謝了！”

1月9日，廣西壯族自治區(qū)浦北縣某酒店員工陳先生，專程來到浦北縣社會治安綜合治理中心（以下簡稱“浦北綜治中心”），將一面錦旗交到浦北綜治中心主任方洋平手中。

2025年12月下旬，浦北縣小江街道某天地樓（一種集商業(yè)和住宅功能于一體的建筑形式——記者注）小區(qū)的化糞池滿溢，污水橫流。由于該小區(qū)天地樓區(qū)域無物業(yè)管理，問題屬于小區(qū)內(nèi)部范疇，市政部門并無管理權(quán)限，群眾多次投訴都沒能解決。相鄰酒店受到嚴(yán)重影響，自行排查后向浦北綜治中心反映這一情況。

1月4日晚，浦北綜治中心工作人員來到小區(qū)走訪，召集十余位小區(qū)業(yè)主召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，促成業(yè)主達(dá)成集資清理共識。

“之前業(yè)主有顧慮，誰都不愿意出頭，浦北綜治中心介入調(diào)處，打破了僵局。”方洋平說。1月6日，業(yè)主代表收齊資金，當(dāng)天就解決了污水問題。

“我們街道辦前期協(xié)調(diào)了好幾次，可涉及戶數(shù)多、大家意見不統(tǒng)一，工作推不動。”小江街道辦事處工作人員黃亞平感慨地說，“浦北綜治中心受理后，方主任帶著我們連夜挨家挨戶上門溝通，講清利害關(guān)系，把這塊‘硬骨頭’啃了下來。”

浦北綜治中心坐落于政和巷北側(cè)，距離縣委、縣政府僅150米。2023年8月，浦北綜治中心籌建時(shí)選址在此，不少人不解：為何要把矛盾糾紛調(diào)處平臺設(shè)在縣委、縣政府的“眼皮子底下”？方洋平說：“這正是我們的用心——群眾有訴求，不用繞遠(yuǎn)路，抬腳就能找到地方；領(lǐng)導(dǎo)要接訪，幾步就能直面群眾。”

據(jù)介紹，浦北綜治中心是縣博物館舊址，一度租了出去。為支持浦北綜治中心規(guī)范化建設(shè)，當(dāng)?shù)乜h委、縣政府決定每年少收20萬元租金收回場地。

走進(jìn)浦北綜治中心一樓辦理大廳，12個(gè)服務(wù)窗口井然有序。這里整合了訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、公共法律服務(wù)、信訪接待和大調(diào)解等資源，采用“常駐+輪駐+隨駐”模式，協(xié)調(diào)64個(gè)縣直單位派員進(jìn)駐。

“以前群眾要解決勞資糾紛，得跑人社、司法、法院等多個(gè)部門，流程煩瑣耗時(shí)。”方洋平介紹，現(xiàn)在群眾只進(jìn)“一扇門”，就能享受到“一站式”服務(wù)。

常駐的12個(gè)核心部門，如信訪、司法、人社、住建等全天候在崗，像“全科醫(yī)生”一樣處理日常糾紛；輪駐單位按計(jì)劃值班，應(yīng)對特定領(lǐng)域問題；隨駐單位則“有事隨到”，針對復(fù)雜糾紛啟動“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制。這種模式打破了部門壁壘。方洋平舉例，比如林地糾紛可能涉及國土和林業(yè)部門，平級單位之間不好協(xié)調(diào)，“由我們?nèi)ジ櫠睫k，兩個(gè)部門都愿意配合”。

2024年以來，浦北綜治中心受理案件969件，受理率100%，調(diào)解成功率95%以上。群眾對浦北綜治中心從最初的“不知曉、不信任”，轉(zhuǎn)變?yōu)闈M意率不斷提升。

浦北綜治中心注重營造輕松便民的氛圍，辦理大廳門前的荔枝樹下，擺著幾張圓桌和竹凳，來調(diào)解問題的群眾可以在這里喝杯茶、坐著慢慢聊。宜人環(huán)境背后，是浦北綜治中心秉持的理念，“把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾事當(dāng)家事”。

“做群眾調(diào)解工作，耐心很重要。”方洋平要求工作人員帶著“熱心、公心、誠心、細(xì)心、耐心”對待每一起糾紛，推行“群眾不走、服務(wù)不停”彈性工作制，2025年提供延時(shí)服務(wù)55次，矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處率達(dá)100%。

把群眾的事當(dāng)作自家事來辦，不僅有效化解矛盾糾紛，更拉近了人情、暖了人心。2025年11月27日，曾因和女友爭吵鬧到浦北綜治中心的小林，特意帶著喜糖來感謝方洋平：“當(dāng)初要是沒有您的一席話點(diǎn)醒我們，我倆恐怕早就走散了。現(xiàn)在我們結(jié)婚了，喜糖您一定要收下！”

2024年2月，村民潘大爺被拖欠1000元修路賠償款，7個(gè)月追討未果。方洋平得知后，當(dāng)即聯(lián)系項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，通過釋法明理，很快幫老人追回這筆錢。

針對偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾、外地當(dāng)事人不便到場的問題，浦北綜治中心積極推動“云端調(diào)解”，通過“四方聯(lián)動”和電子簽章技術(shù)，讓當(dāng)事人“足不出戶就能解糾紛”。通過“云端調(diào)解”處理的跨區(qū)域糾紛占比達(dá)23%，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

在2025年4月的一起繼承糾紛中，浦北綜治中心啟動跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。

浦北縣某公司員工谷某因工死亡。調(diào)解工亡補(bǔ)助金分配時(shí)，方洋平得知谷某在黑龍江省佳木斯市與前妻育有一女，已失聯(lián)多年。如果遺漏這位法定繼承人，協(xié)議可能歸于無效。

調(diào)解一度陷入停滯，浦北綜治中心啟動跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，憑借谷某戶口本上的遷移信息，通過社會治理協(xié)作平臺聯(lián)系黑龍江省佳木斯市向陽區(qū)綜治中心，收到協(xié)查函后，向陽區(qū)民警翻閱檔案，組織網(wǎng)格員走訪街坊，用3天時(shí)間找到了谷某的女兒小谷及小谷母親。

得知消息的小谷內(nèi)心深受觸動，由于從小與父親有隔閡，她起初并不愿意認(rèn)親。對此，向陽區(qū)綜治中心工作人員和方洋平一起，利用視頻遠(yuǎn)程溝通疏導(dǎo)。最終，小谷放下心中成見，跨越數(shù)千公里趕赴浦北。經(jīng)過工作人員多次溝通，各方最終達(dá)成協(xié)議，谷某的113萬元工亡補(bǔ)助得到依法分配，斷裂十余年的親情得以重續(xù)。小谷回到佳木斯市后，特意寄來一面錦旗，上面寫著“綜治調(diào)解護(hù)權(quán)益 跨域?qū)びH顯擔(dān)當(dāng)”。

“每次去調(diào)解，好比登一座山。”這是方洋平在工作日志里寫下的一句話，也成為浦北綜治中心工作的寫照，“這份工作讓我哭過、笑過、累過，但從未后悔過。”

來源：中國青年報(bào)