美國(guó)的戰(zhàn)略方向,正在發(fā)生一場(chǎng)悄無聲息的重大轉(zhuǎn)彎。
2026年1月23號(hào)晚上,五角大樓公布了最新版的《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》,一共34頁(yè),說長(zhǎng)不長(zhǎng),但每一頁(yè)都藏著美國(guó)未來幾年怎么出牌的思路。
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這是自2022年以來,美國(guó)首次重新調(diào)整國(guó)防戰(zhàn)略,時(shí)間點(diǎn)選得不早不晚,內(nèi)容雖簡(jiǎn)短,但信息量極大。
這次的戰(zhàn)略報(bào)告,最核心的變化就是“重心回收”。以前美國(guó)動(dòng)不動(dòng)就說要“維持全球秩序”“領(lǐng)導(dǎo)民主陣營(yíng)”,現(xiàn)在不說這些了。報(bào)告開門見山就明確,最重要的任務(wù)是保住美國(guó)本土和整個(gè)西半球的安全。
這是一個(gè)非常清晰的信號(hào)美國(guó)現(xiàn)在不想再當(dāng)“世界警察”,而是要先顧好自己的后院。
這話說得聽起來挺平和,像巴拿馬運(yùn)河、格陵蘭島、墨西哥灣這些地方,報(bào)告里都點(diǎn)了名,要“重新掌握主導(dǎo)權(quán)”。這些地方以前美國(guó)也看重,但這次把它們放在了最優(yōu)先的位置上,說明美國(guó)要在自己家門口布下更密集的防線。
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另外,美國(guó)還想把美墨邊境變成一道“軍事防線”。這不是說真的要打仗,而是要用軍隊(duì)來幫著“管邊防”,就是要用軍方的力量來處理毒品走私和非法移民這些棘手問題。
這種做法以前是很少見的,現(xiàn)在放到戰(zhàn)略報(bào)告里,說明美國(guó)是真的準(zhǔn)備“內(nèi)卷”到底了。
可到現(xiàn)在,突然0提,讓不少人心里一緊。
但真的了解美國(guó)那一套話術(shù)的人都知道,這種“沉默”恰恰是轉(zhuǎn)向,南京那邊有專家說得很清楚:美國(guó)這是在收縮公開挑釁的姿態(tài),目的是降低和中國(guó)的正面摩擦,換一種更“穩(wěn)”的方式繼續(xù)對(duì)華施壓。
換句話說,美國(guó)現(xiàn)在不愿意把臺(tái)海問題放在明面上說了,不代表它不在動(dòng)手。實(shí)際上,美軍在亞太地區(qū)的部署并沒有停。比如早在2024年,美國(guó)就在菲律賓部署了中程導(dǎo)彈系統(tǒng);
2025年,還跑去澳大利亞搞實(shí)彈演練。這些實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作說明,美國(guó)在第一島鏈的布局不僅沒放松,反而在變得更敏感、更隱蔽。
而在第二島鏈那邊,比如關(guān)島、塞班島、天寧島這些地方,美軍也在加快建設(shè)防御設(shè)施。有的工程都快完工了。駐日本的美軍也開始換裝更先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)。
這些都說明,美國(guó)正在用一種“不聲不響”的方式,把亞太的軍事存在做得更牢。
美國(guó)這次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,對(duì)它的盟友來說其實(shí)是個(gè)不小的沖擊。特別是那些靠著美國(guó)才敢在亞太地區(qū)出頭的國(guó)家,現(xiàn)在突然發(fā)現(xiàn)“老大哥”的態(tài)度變了,心里不免打起鼓來。
菲律賓過去兩年它一直配合美國(guó),在南海搞了一些鬧劇,自以為有美國(guó)撐腰,底氣十足。但現(xiàn)在美國(guó)提出要盟友“自己扛起主要安全責(zé)任”,這讓菲律賓很難受。
小馬科斯政府原本還想著靠著“親美路線”爭(zhēng)取民意,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)靠山不穩(wěn)了,連任的機(jī)會(huì)都變得渺茫。
再看日本,高市早苗去年上臺(tái)后,就特別積極地跟美國(guó)站一隊(duì),甚至在臺(tái)灣地區(qū)問題上說了不少不該說的話。但美國(guó)這次態(tài)度冷淡,讓她很尷尬。
過去三個(gè)月,美國(guó)方面幾乎沒怎么公開支持日本的立場(chǎng)。在中國(guó)壓力之下,日本還不得不提前舉行選舉。就算她能連任,也要面對(duì)美國(guó)要求日本承擔(dān)更多軍費(fèi)的壓力。
韓國(guó)的處境也不輕松。美國(guó)這次明確提出,希望韓國(guó)“在有限支持下承擔(dān)遏制朝鮮的主責(zé)”。這話聽上去像是在鼓勵(lì),實(shí)際是把責(zé)任往外推。
韓國(guó)雖然提高了國(guó)防預(yù)算,但距離美國(guó)提出的標(biāo)準(zhǔn)還差不少。美軍在韓國(guó)的駐軍規(guī)模也可能會(huì)被壓縮,這對(duì)韓國(guó)來說是個(gè)不小的壓力。
美國(guó)現(xiàn)在就是想讓盟友們多出錢、多出力,而自己能省就省,這種“甩鍋式合作”,肯定會(huì)讓一些國(guó)家心里不舒服。
這次戰(zhàn)略報(bào)告雖然語氣比以前緩和了不少,但對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)并沒有改變。只不過,美國(guó)現(xiàn)在不再靠“喊口號(hào)”或者“軍艦開道”,而是開始在經(jīng)濟(jì)和規(guī)則上下功夫。
1月14日,特朗普簽了一份行政公告,要求在180天內(nèi)把全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈里的中國(guó)成分剔除,否則就要加稅。聽起來很強(qiáng)硬,但現(xiàn)實(shí)情況是,美國(guó)自己70%的稀土都得從中國(guó)進(jìn)口。
說脫鉤容易,真要操作起來難得很。
而且目前全球能替代中國(guó)的稀土加工能力并不成熟。澳大利亞雖然想接手,但至少要10年才能搞出成規(guī)模的產(chǎn)能。180天的時(shí)間根本是個(gè)“政治時(shí)間表”就是特朗普在給自己造勢(shì)。
除了稀土,美國(guó)還在搞“拉攏外交”,1月24日,美軍一艘戰(zhàn)艦停靠了柬埔寨的云壤基地。這個(gè)基地原本是中方幫忙翻修的,現(xiàn)在美軍突然露面,意圖很明顯:就是想在中國(guó)周邊找“突破口”。
柬埔寨政府也開始釋放出“要減少對(duì)華依賴”的信號(hào),但更多像是面對(duì)關(guān)稅壓力下的權(quán)宜之計(jì)。
同樣的壓力也到了加拿大頭上。加拿大總理卡尼剛和中國(guó)簽了經(jīng)貿(mào)路線圖,就被特朗普“點(diǎn)名警告”,說要對(duì)加拿大商品加征100%的關(guān)稅。
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原因很簡(jiǎn)單,加拿大降低了對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的關(guān)稅。特朗普這邊當(dāng)然不樂意,立馬就威脅要“收拾”加拿大。
不過,加拿大也不是一味退讓,反而堅(jiān)持要和中國(guó)合作,說這是為了減少對(duì)美國(guó)的依賴。這種“邊合作、邊挨罵”的情況,已經(jīng)成了不少國(guó)家的常態(tài)。
從這次戰(zhàn)略報(bào)告可以看出,美國(guó)不再追求“處處出頭”,而是想把自己放在一個(gè)“防守型大國(guó)”的位置上,通過規(guī)則設(shè)限、產(chǎn)業(yè)鏈控制、盟友壓擔(dān)子這種方式,維持對(duì)手的節(jié)奏。
這也是為什么它要在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“威懾而不是對(duì)抗”,因?yàn)橹苯訉?duì)抗成本太高,美國(guó)現(xiàn)在更在意的是“長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力”。所以它寧愿少說話,多布線,把臺(tái)海問 題藏起來,把軍事部署做隱蔽一點(diǎn),把盟友推出去多干事。
對(duì)中國(guó)來說,挑戰(zhàn)依然存在,只是戰(zhàn)場(chǎng)換了一種模樣。美國(guó)不再靠航母來施壓,而是靠產(chǎn)業(yè)鏈、靠規(guī)則、靠聯(lián)盟。我們不能被它的“沉默”迷惑,而要看到它背后更系統(tǒng)的布局。
美國(guó)這次的戰(zhàn)略報(bào)告,就是在用一種看起來不那么刺激的方式,繼續(xù)推進(jìn)它對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略壓制。
它不說臺(tái)灣地區(qū),但卻在臺(tái)海周邊加固陣地;它不說遏制,卻通過經(jīng)濟(jì)脫鉤來設(shè)限;它不說領(lǐng)導(dǎo)世界,卻逼著盟友多出錢多出力。
從高調(diào)對(duì)抗變成低調(diào)拉鋸,從軍事壓制變成經(jīng)濟(jì)限制,美國(guó)的目標(biāo)沒變,只是操作方式更隱蔽、更長(zhǎng)線、更系統(tǒng)。
這場(chǎng)博弈已經(jīng)進(jìn)入新的階段,中國(guó)要做的,就是看清對(duì)手的新套路,在規(guī)則制定、技術(shù)升級(jí)和地緣布局上,主動(dòng)出擊,掌握節(jié)奏。
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