所謂“中管干部”具體指的是“列入中央管理干部序列的人員”,即由中央直接管理、任免,且人事檔案也是由中組部保管。一般而言,副部級及以上級別的干部必然是屬于“中管干部”,但是根據(jù)工作需要,有一部分正廳局級的干部也會列入中央管理的干部序列,簡稱“中管正廳級”。
而且伴隨著部分正廳級崗位的職權(quán)、重要性、影響力在不斷突出,中央也隨之將這些崗位人員的管理權(quán)限上移至中組部,于是“中管正廳級”干部的范圍近些年來在逐漸擴(kuò)大。那么,接下來小圣就為大家展開介紹一下我國目前都有哪些中管正廳(局)級干部,幫助大家有個清楚的認(rèn)識。
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實(shí)際上,概括來看,我國常見的中管正廳(局)級干部主要分為八大類:
一、中央候補(bǔ)委員、中紀(jì)委委員中的廳局級干部:廳局級干部很常見,但是能夠入選為“中央候補(bǔ)委員、中紀(jì)委委員”的廳局級干部卻不多,這類干部享有較高的政治地位和政治待遇,已經(jīng)超越了省級組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理范疇,因此其管理權(quán)限必須上移至中組部。相應(yīng)的,也正因如此,中央紀(jì)委國家監(jiān)委會負(fù)責(zé)直接監(jiān)督檢查和審查調(diào)查“中央委員、候補(bǔ)中央委員、中央紀(jì)委委員”中的廳局級干部。
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二、國家部委的部長助理或是入選黨委委員的其他領(lǐng)導(dǎo)干部:在我國,諸如公安部、外交部、商務(wù)部等部委會設(shè)立部長助理一職,雖然“部長助理”這個職務(wù)的級別是正廳局級,但卻入選部黨委委員(黨組成員),系單位領(lǐng)導(dǎo)之一。因此,國家部委的部長助理也是由中組部管理任免,列入中央管理干部序列。
此外,諸如海關(guān)總署廣東分署主任雖為正廳級(授予“一級關(guān)務(wù)監(jiān)督”銜、而非副部級的“海關(guān)副總監(jiān)”銜),但同時入選海關(guān)總署黨委委員,所以也是由中組部管理。類似的,還有擔(dān)任最高法下設(shè)職能庭(如民事審判第一庭、立案庭等)庭長但同時入選最高人民法院審判委員會委員的干部(副部級專職委員除外),也是屬于“中管正廳級”。
三、副部級國家局的副職(涉及17個由國務(wù)院部委管理且擁有實(shí)體工作機(jī)構(gòu)的國家局和5個國務(wù)院直屬的副部級國家局),這22個副部級國家局已經(jīng)列入國務(wù)院組織機(jī)構(gòu)序列,相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員由中組部統(tǒng)一管理、任免、考核,其中國家局局長系標(biāo)準(zhǔn)的副省部級干部,而國家局的副職則是屬于“中管正廳級”干部。
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四、外界俗稱“副部級央企”的領(lǐng)導(dǎo)副職:實(shí)際上,央企本身已經(jīng)沒有行政級別了,但央企班子的領(lǐng)導(dǎo)成員個人是具備行政級別的,其中位列國資委央企名錄第1至第54位的央企稱作“中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)”,其董事長、總經(jīng)理為副部級干部,其他副職系正廳級。而既然是中央直接管理了,所以這類央企的副職也是屬于“中管正廳級”、列入中央管理干部序列。相應(yīng)的,在由財政部履行出資人職責(zé)的央企中有20家也是由中央直接管理(即中國國家鐵路集團(tuán)有限公司、中國郵政集團(tuán)有限公司、中國煙草總公司以及15家中央金融企業(yè)、2家文化央企),這20家央企的副職領(lǐng)導(dǎo)也是“中管正廳級”干部。
五、31所“中管高校”的副職:2021年,包括清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、南開大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、武漢大學(xué)等在內(nèi)的31所中央直接管理高校副職的任免權(quán)限也上移到了中組部,成為了“中管廳(局)級”干部。值得一提的是,31所“中管高校”的副職并不一定都是正廳局級,也有可能是副廳局級。
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六、省級紀(jì)委監(jiān)委、中管企業(yè)紀(jì)委的副職(即紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任):早在2015年4月,經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議,中共中央辦公廳印發(fā)了《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等三個提名考察辦法,明確了省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記,中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長,中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記的提名、考察,以上級紀(jì)委會同中央組織部門為主。如此一來,省級紀(jì)委監(jiān)委、中管企業(yè)紀(jì)委的副職自然就成為了“中管正廳級”干部。
七、部分副部級單位的副職是“中管正廳級”干部,比如光明日報社副總編輯、中國地震局副局長等等,但是并非所有副部級單位的副職都是屬于“中管正廳”,例如長江水利委員會的副職就是由水利部管理、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的副職則是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理等等。
八、群團(tuán)機(jī)關(guān)中未擔(dān)任副職的黨組成員以及副部級群團(tuán)的副職:這類干部的數(shù)量其實(shí)有很多、也很普遍,而且需要強(qiáng)調(diào)的是,團(tuán)中央書記處書記一般也都是中管正廳局級(但第一書記、常務(wù)書記除外)。
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