咸寧動力培育行動成效彰顯 為增長極建設注入強勁動能

去年初，市委、市政府確立咸寧“加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極”的目標定位，推動各項工作向支點建設聚焦聚力，并謀劃實施了產業(yè)倍增、科技賦能、動力培育、能級提升、幸福咸寧“五大行動”。

一年來，全市上下圍繞加快構建高質量發(fā)展動力循環(huán)機制，扎實推進動力培育行動。動力培育行動總體進展如何？取得了哪些成效？未來打算怎么干？在1月26日市政府新聞辦組織召開的“決勝收官‘十四五’、謀篇布局‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會上，市直相關部門負責人就這些問題進行了解答。

發(fā)展根基不斷夯實

多項指標位居全省前列

“一年來，我們統(tǒng)籌推進重點改革、做實項目投資、暢通供需對接、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，持續(xù)激發(fā)多重動能，高質量發(fā)展根基不斷夯實。”市發(fā)改委負責人介紹，在項目投資方面，72個省級重點項目、608個季度開工億元以上項目開工率均為100%，投資完成率均超100%。

值得一提的是，長江咸寧港、咸寧國際陸港兩大生產力布局項目取得了歷史性、突破性進展。全市爭取的2025年超長期特別國債、中央及省預算內、政策性金融工具項目個數(shù)和爭資額，分別是2024年的3.5倍、3.6倍。其中，政策性金融工具項目、老舊小區(qū)改造中央預算內資金、2026年提前批城市更新專項中央預算內投資等項目個數(shù)和爭資額均居全省前列。

在供需對接方面，采用“國資賦能、國企主導”模式，搭建起“4個功能型+4個產業(yè)類”供應鏈平臺體系，推動功能平臺創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務鏈三鏈協(xié)同，科創(chuàng)供應鏈咸寧專區(qū)需求對接完成率居全省第一。在營商環(huán)境方面，常態(tài)化開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，鏈動金融活水破解企業(yè)融資梗阻經(jīng)驗做法獲全國推介，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體6824家，增長90.6%，增幅居全省第一。

此外，國企功能性改革、投融資體制機制改革、開發(fā)區(qū)體制機制改革、市區(qū)一體化改革等重點改革縱深推進，改革勢能正在轉化為高質量發(fā)展新動能。

科學精準協(xié)同發(fā)力

共筑動力培育支撐體系

動力培育是一個涵蓋多部門、各領域的系統(tǒng)工程，需要科學精準，協(xié)同發(fā)力。在答記者問環(huán)節(jié)，各部門相關負責人就如何共筑動力培育支撐體系進行了解讀。

咸寧高新區(qū)聚焦存量土地挖潛，通過項目嫁接、司法處置、先租后讓、續(xù)建開發(fā)等處置方式，打出了一套“組合拳”。特別是在項目嫁接方面，通過將97畝供而未用的低效用地進行分割轉讓，同時創(chuàng)新土地“預告登記”機制，引進天府烤鹵項目落地，成為無財政資金投入盤活低效用地的典型案例。2024年以來，咸寧高新區(qū)累計盤活低效用地17宗，引進優(yōu)質項目16個，滿產可實現(xiàn)年產值40億元。

市科技局從出臺專項政策、培育創(chuàng)新主體、建設科創(chuàng)平臺、舉辦對接活動、組織協(xié)同攻關、引育科創(chuàng)人才六個維度著手，全力打通科技成果轉化應用的“最后一公里”。截至目前，全市技術合同成交額達252億元，占GDP比重達12%以上，連續(xù)四年排名全省前三。

市交通運輸局公路水路固定資產投資持續(xù)加大，內外通道不斷完善。“十四五”期間完成公路水路固定資產投資443.7億元，較“十三五”增長71.4%，連續(xù)3年固投超百億元。我市實現(xiàn)了“縣縣雙高速”，獲評全省“四好農村路”示范市，省級全域公交縣數(shù)量占全省三分之一。

市商務局充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，創(chuàng)新性地將促消費與惠民生緊密結合，按照“月月有活動、季季有主題”的思路，深度整合商業(yè)、文化、旅游、體育資源，積極開展消費場景創(chuàng)新、數(shù)字化轉型和市場主體培育，大宗消費持續(xù)激活、消費熱點活力迸發(fā)、消費增長根基不斷夯實。

市市場監(jiān)管局通過打造“創(chuàng)業(yè)首護人”“雙找雙贏”工作品牌，不僅為企業(yè)提供一攬子惠企政策措施支持，保障市場主體生得順、長得大，還積極幫助主體找資金、幫助銀行找客戶，實現(xiàn)了銀企雙贏。此外，在全省率先推行“掃碼入企 綜合查一次”，全市涉企行政檢查頻次同比減少約三分之一，被列為全省為基層減負正面典型案例。五年間，我市市場主體總量達到41萬戶，較“十三五”末增長超過50%，其中新登記企業(yè)占總量比達33.75%。

立足新形勢新任務

續(xù)寫動力培育新篇章

動力培育也是一個長期性工程，需要久久為功、持續(xù)用力。發(fā)布會上，各部門負責人一致表示，面向“十五五”，將聚焦高質量發(fā)展首要任務，持續(xù)深化動力培育行動，從抓項目、暢循環(huán)、促改革等維度發(fā)力，推動增長極建設提速提質提效。

在抓項目上，搶抓國家政策機遇窗口期，緊盯中央政策投向和資金支持方向，深入落實向上爭資工作機制，扎實做好爭資項目謀劃儲備。加快推進大幕山抽水蓄能電站、咸寧高新區(qū)冷鏈食品產業(yè)園、嘉魚縣中部地區(qū)冶金產業(yè)低碳轉型發(fā)展、維達力四期、低空制造及檢驗檢測服務平臺等重大項目建設，持續(xù)鞏固和拓展高質量發(fā)展成果。

在暢循環(huán)上，基本構建“五縱四橫三射二聯(lián)一環(huán)”高速公路網(wǎng)，加速打造“五縱五橫二射八聯(lián)”國省干線網(wǎng)，兼顧農村公路優(yōu)化提升，推進交通物流降本增效。利用五年時間，基本建成“三主兩輔一廊”的綜合立體交通網(wǎng)，把咸寧打造成為“融入大武漢、聯(lián)結鄂湘贛”的長江中游城市群物流集散重要節(jié)點和區(qū)域性綜合交通樞紐城市。

在促改革上，一體推進國企功能性改革、投融資體制機制改革、開發(fā)區(qū)體制機制改革、市區(qū)一體化發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等重點領域改革，積極爭取國家級、省級重點領域改革事項，進一步提升改革工作質量，力爭形成更多“咸寧經(jīng)驗”。同時，統(tǒng)籌抓好科技成果轉化應用、繁榮消費市場、市場主體培育各項工作，更加扎實有力地推動動力培育行動走深走實，奮力譜寫武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極建設新篇章。

記者：吳文謹 通訊員：胡貞碩

一審/編輯：徐志祥

二審：石麗麗

三審：陳小彬

監(jiān)制：朱封金

出品：咸寧日報網(wǎng)絡傳媒中心

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