最近,圍繞中美韓三國間的關稅博弈再次爆發。觀察者網報道稱,美國總統特朗普“夜襲”韓國,深夜突然宣布,將對韓國汽車、藥品等商品大幅加征關稅。
幾乎同時,中國商務部發布公告,對韓國進口的太陽能級多晶硅征收反傾銷稅,最高稅率達113%,期限五年。
這兩件事看似孤立,實則緊密相連。它們不僅反映了全球貿易格局的重塑,更揭示了各國在關鍵產業主導權上的激烈爭奪。
【美韓協議陷入“賣身契”風波】
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事情起因,要追溯到2025年7月。當時美韓達成一份新的貿易協議,協議要求韓國向美國投資3500億美元,并采購價值1000億美元的美國液化天然氣。
這個數字意味著什么?對比一下:韓國2025年全部外匯儲備只有4136億美元。協議幾乎要求韓國掏出大部分家底。
到這里遠沒有結束,協議還要求韓國對美國全面開放汽車和農產品市場。韓國經濟學家直言,這無異于一份“經濟投降書”。如果執行,韓元匯率可能崩潰,國家經濟自主性將蕩然無存。
因此,協議內容一經公開,韓國國內立即引發軒然大波。
不少官員公開抗議,并試圖卡住批準進度,以此避免國家利益受損。還有相當一部分官員則謀求與中國開啟全新經濟敘事,深化科技、商貿乃至軍事領域合作。2026年1月初,李在明親自帶隊,200多名企業家集體踏上訪華之路,就是最好的例子。
據悉,中美簽署的合作備忘錄和一系列商業合同,將極大程度拉動韓國貿易增長,推動其制造業轉型。
【中國商務部公告顯示,對韓進口多晶硅發起反傾銷調查】
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一邊是協議進度久攻不下,一邊是盟友與競爭對手深化合作,這自然觸碰到特朗普最敏感的神經。很快,他就在社交媒體發文,指責韓國國會遲遲不批準協議是背信行為,由此決定將韓國輸美商品的關稅稅率從15%提高到25%,重點針對汽車、藥品和木材等韓國支柱產業。
這個時間點非常微妙。當時中韓談判剛取得進展,氣氛正熱。
盡管特朗普給出的理由是韓國違約,但明眼人都看得明白,這里面,政治信號遠大于經濟考量。
事實上,不論韓國還是印度,很多國家都會傾向于這類“騎墻策略”或“平衡外交”,即在軍事上靠美國,經濟上靠中國。說白了,韓國本質上仍是美韓同盟的成員,而且未來仍將繼續依托這套同盟體系。
中國其實早已有言在心,要想合作,前提條件就是真誠互信。顯然,李在明沒有讀懂我們的言外之意。如今近乎和特朗普同步發起的反制,正是對這種“投機心態”的回應。
中國商務部公告顯示,將對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅征收最高113%反傾銷稅,期限長達5年之久。而中方從公布到實施不到24小時,被外界解讀為“反制不過夜”的中國速度。
【歷經十幾年,中國多晶硅產業實現技術突破和規模化發展】
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當然,一切看似突然,實則有章可循。
這是自2014年以來第三次對美韓多晶硅實施反傾銷稅,而商務部在2024年就開始啟動期終復審調查,花一年時間審查一個問題:如果停止關稅,美韓企業是否會卷土重來,繼續用低價策略沖擊中國多晶硅市場?
資料顯示,多晶硅是制造太陽能電池板的基礎原料,堪稱光伏產業的“糧食”。21世紀初,中國光伏產業起步時,多晶硅產能和技術掌握在美、德、韓等少數國家手中。
當時海外企業利用壟斷地位,將多晶硅價格炒到每公斤500美元天價。中國企業利潤被嚴重擠壓,產業面臨“三頭在外”困境:原料、設備和市場都依賴海外。
美韓企業更是聯手實施低價傾銷策略,目的很明確:通過低價擠垮中國本土企業,壟斷中國市場,遏制中國光伏全產業鏈發展。在此背景下,中國43家多晶硅企業中,超過80%陷入虧損,僅8家能勉強維持生產。
最終,中國商務部于2012年,對原產于美韓的太陽能級多晶硅發起反傾銷調查。也正是從這時開始,情況逐漸好轉。如今,中國多晶硅產能更是占全球85%以上,從需要貿易保護防御到主導全球市場,完成了驚人跨越,韓國相關企業更是嚴重依賴中國市場。
怎么看?
中美雖然“統一戰線”,都對韓國揮出關稅重拳,但卻是兩種路徑的碰撞,前者采取覆蓋范圍廣的單邊關稅調整,中國則援引WTO允許的貿易救濟工具,如反傾銷和反補貼調查。一方偏好“大規模殺傷性武器”,另一方堅持使用“精準制導武器”。說到底,這場博弈表面是關稅之爭,深層終究還是單邊主義與多邊主義的碰撞。
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