普高全員直升，打響了第一槍

就在這幾天，我們又見證了歷史性的一幕。

浙江省嵊泗縣教育局近期發(fā)布的一組數(shù)據(jù)，悄然成了觀察人口與教育動(dòng)向的絕佳樣本：

2025學(xué)年，全縣266名填報(bào)普高的初三畢業(yè)生全部被錄取，普高就讀率高達(dá)81%； 隨遷子女普高覆蓋率已躍升至100%，實(shí)現(xiàn)戶籍與非戶籍生完全平權(quán)； 2025年秋季，9名外流學(xué)生回流，小升初縣域就讀率達(dá)93.99%。

這組數(shù)據(jù)的反直覺之處在于：

它發(fā)生在一個(gè)人口不足7萬(wàn)、經(jīng)濟(jì)以漁業(yè)和旅游業(yè)為主的海島型縣域經(jīng)濟(jì)體，而非資源更加豐富集中的一二線城市。

按照大家的認(rèn)知，這類地方本應(yīng)成為教育資源和生源持續(xù)外流的典型，但現(xiàn)實(shí)卻讓所有人直呼萬(wàn)萬(wàn)沒想到。

1月22日，嵊泗縣教育局在縣政府官網(wǎng)刊登了一篇題為《嵊泗縣取消中考選拔功能實(shí)現(xiàn)普高“全員直升”》的文章。

社會(huì)對(duì)于其實(shí)現(xiàn)普高“全員直升”、“愿讀盡讀”的關(guān)注度非常之高。

原因無他，中考與普職分流，實(shí)在牽動(dòng)了太多老百姓的神經(jīng)，這些年，筆者看過太多親朋鄰里在孩子升級(jí)打怪到這一關(guān)時(shí)感到殫精竭慮，大家也永遠(yuǎn)相信星星之火的燎原威力。

不過，嵊泗縣教育局工作人員隨后接受媒體采訪時(shí)的回應(yīng)卻十分微妙——

稱此次改革是“淡化中考選拔功能”，“不是取消，中考還是要考的。”

但無論如何，消除中考焦慮這件事是板上釘釘?shù)模?/p>

更直白一點(diǎn)說，其中考已經(jīng)在很大程度上成為了階段性的學(xué)科水平測(cè)試。

第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示：嵊泗縣常住人口約6.7萬(wàn)人，較十年前下降約5%，而同期全縣教育財(cái)政投入年均增長(zhǎng)超過7%。

一降一升背后，隱藏著一個(gè)被長(zhǎng)期忽視的宏觀事實(shí)：

其實(shí)當(dāng)前不少地區(qū)，已經(jīng)搶先一步進(jìn)入教育資源“相對(duì)充裕”階段。

2024年，全國(guó)普通高中招生數(shù)約950萬(wàn)，初中畢業(yè)生約1650萬(wàn)，普高錄取率已達(dá)57.6%，較2013年提升超過12個(gè)百分點(diǎn)。

但在東北、中西部市縣乃至一些發(fā)達(dá)省份的人口持續(xù)流出地區(qū)，普高錄取率超過80%早已是常態(tài)。

這意味著改開之后一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)正在被扭轉(zhuǎn)：

過去三四十年，教育的核心矛盾是學(xué)位供給不足，因此催生了以篩選為核心的教育形態(tài)；

可是現(xiàn)如今，一些地區(qū)的學(xué)位供給逐步追平甚至反超了生源數(shù)量，教育也必然呈現(xiàn)出意想不到改變。

放在全國(guó)來看，嵊泗的“全員普高”像是一個(gè)測(cè)試服——

它似乎在提醒大家，普通家庭的焦慮點(diǎn)正在從“孩子能否升普高”轉(zhuǎn)向“孩子能否讀名校”。

畢竟，當(dāng)稀缺性消失后，價(jià)值必然回歸本質(zhì)。

教育的本質(zhì)是什么？是賦能成長(zhǎng)，其中包括心智、知識(shí)儲(chǔ)備與勞動(dòng)技能…

只不過，在教育資源供不應(yīng)求的特定歷史時(shí)期，這一切被激烈的篩選機(jī)制給掩蓋了。

可能有朋友會(huì)說，這只是人口小縣的特殊紅利，根本不具備全國(guó)推廣可能。

如果這么想，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了——

廣東省2026年計(jì)劃增加20萬(wàn)個(gè)普通高中學(xué)位； 湖北省則官宣了“十五五”期間的目標(biāo)，即未來五年高中學(xué)位供給超90%； 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育資源相對(duì)弱一點(diǎn)的寧夏銀川，也在啟動(dòng)中考改革，普高錄取率將超80%…

拋開浙江嵊泗這樣的例子不談，其實(shí)這三個(gè)地區(qū)更具代表性。

換言之，當(dāng)下無論是全國(guó)經(jīng)濟(jì)人口大省、中部人口大省還是西部地區(qū)——

都在著力解決高中普及率這一重大民生問題。

為什么曾經(jīng)還牽動(dòng)著億萬(wàn)父母神經(jīng)的“一考定乾坤”，不過短短幾年就呈現(xiàn)出另外一番模樣？

這件事，我們大可以從以下四個(gè)維度去理解——

第一，人口結(jié)構(gòu)的變化，正在重塑教育的基本面。

這是最根本的驅(qū)動(dòng)力。

全國(guó)新生兒數(shù)量在2016年達(dá)到峰值后遍持續(xù)下行，這意味著——

從2020年代中后期開始，全國(guó)中小學(xué)乃至高中的學(xué)齡人口將迎來一波接一波的收縮。

尤其到2022年之后，全國(guó)新生兒數(shù)量一直保持在1000萬(wàn)以下。

當(dāng)生源這個(gè)分母開始縮小，而過去幾十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展積累教育資源分子又相對(duì)龐大時(shí)，學(xué)位充裕甚至供給過剩現(xiàn)象便會(huì)迅速蔓延。

用咱們號(hào)讀者都熟悉的一句話來講，就是教育正在從“賣方市場(chǎng)”無可爭(zhēng)議地轉(zhuǎn)向“買方市場(chǎng)”。

如此一來，優(yōu)質(zhì)教育資源普惠化甚至普及高中教育也就成為必然。

第二，財(cái)政投入轉(zhuǎn)向“投資于人”，必將進(jìn)一步強(qiáng)化高中學(xué)位供給。

常看咱們號(hào)的朋友，一定都會(huì)“投資于人”這個(gè)概念不陌生！

2025年12月26日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就將“必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”納入該會(huì)議提出的“五個(gè)必須”之一，同時(shí)也意味著政策定位發(fā)生了根本性變化。

財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在12月27日至28日舉行的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上則表示：

2026年將進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入，研究建立適應(yīng)學(xué)齡人口變化的教育經(jīng)費(fèi)分配新機(jī)制；實(shí)施好逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育政策，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，支持?jǐn)U大普通高中學(xué)位供給和職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力提升等。

以教育視角來看，盡管生源持續(xù)減少，但教育作為最重要的民生與人力資本投資，相關(guān)財(cái)政支出大概率持續(xù)剛性，換句話說，人均財(cái)政支出極有可能出現(xiàn)不降反升。

這也為“全員直升”、“愿讀盡讀”提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

這個(gè)路徑，在諸多西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及隔壁的日韓都已經(jīng)反復(fù)上演過了。

而我們的體制有著巨大的“以人為本”的優(yōu)越性，這也決定了——

我們?cè)诮逃栈莼牡缆飞希俜种蝗f(wàn)會(huì)摒棄發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛流行的“快樂教育”那套劇本。

尤其在當(dāng)下穩(wěn)就業(yè)大盤、促社會(huì)公平的宏觀背景下，為孩子們最大程度創(chuàng)造向上流動(dòng)通道，當(dāng)然會(huì)成為各地方政府?dāng)U大民生與支持經(jīng)濟(jì)的最理性選項(xiàng)。

第三，社會(huì)觀念對(duì)“普職分流”出現(xiàn)的排異反應(yīng)，加速了高中普及。

“重點(diǎn)初中-重點(diǎn)高中-211、985-考公考編或者國(guó)央企”——

一直是無數(shù)國(guó)人心里最典型的普通人進(jìn)階樣板。

每一步都意味著篩選，不允許有任何差池。

幾十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與社會(huì)財(cái)富積累，使得社會(huì)上出現(xiàn)了一種“棘輪效應(yīng)”。

在這種集體心態(tài)支配下，“普職分流”自然而然地與收入分層甚至職業(yè)發(fā)展緊密掛鉤。

這就很容易大眾的集體焦慮。

嵊泗的“愿讀盡讀”嘗試也好，其它省份擴(kuò)大高中學(xué)位供給的操作也罷——

實(shí)質(zhì)上就是在順應(yīng)與滿足這股強(qiáng)大的集體情緒。

從前面咱們分析過的人口面與財(cái)政面來看，咱們是真有條件這么做。

無論是從現(xiàn)實(shí)層面來看，還是從政策層面來看——

擴(kuò)大高中學(xué)位供給甚至全面普及高中教育已經(jīng)被擺在桌面上。

毫無疑問，這是利國(guó)利民的大好事，關(guān)乎到每個(gè)家庭的切身利益與每個(gè)孩子的向上通道。

但有一說一，這一大勢(shì)所趨也將給我們帶來一些前所未有的改變。

第一層改變，學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)值松動(dòng)與家庭資產(chǎn)價(jià)值重構(gòu)。

過去二三十年里，各大城市頂級(jí)學(xué)區(qū)房，特別是對(duì)口初中名校的學(xué)區(qū)房，享受著不合理溢價(jià)。

全國(guó)各地“孟母盤”的無差別走紅，本質(zhì)上是升學(xué)焦慮的資本化體現(xiàn)。

但是近3-4年，許多地方的學(xué)區(qū)房逐步開啟價(jià)值理性回歸，大家看在眼里。

這背后主要有兩重推力：

一個(gè)是房地產(chǎn)市場(chǎng)自身的深度調(diào)整所致；

另一個(gè)是居住品質(zhì)與溢價(jià)率錯(cuò)位被理性認(rèn)知。

而眼下，普通高中正在成為普惠型駕馭資源，讀高中的確定性大大增加；

那么，為“讀名校”支付溢價(jià)的必要性也將隨之大幅下降。

從老百姓的視角看，今后最大的體會(huì)大概率會(huì)是：

昔日單價(jià)逆天的學(xué)區(qū)房今后將加速回到它應(yīng)有的價(jià)值體系中去，最后泯然于老城區(qū)的角角落落。

記得曾經(jīng)在寫教育“租住同權(quán)”的稿子時(shí)，咱們做過這樣的判斷——

未來只有教育屬性，而無其它功能的老舊住宅將慢慢剝離金融屬性。

從當(dāng)下的情況看，上述判斷無疑再次實(shí)錘。

第二層改變，家庭財(cái)務(wù)將從保障性投入轉(zhuǎn)向發(fā)展性投資。

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，大量的家庭資金被用于“保底線”：

譬如支出天價(jià)補(bǔ)習(xí)費(fèi)用確保中考那一錘子買賣不被分流。

本質(zhì)上講，這是一種焦慮驅(qū)動(dòng)的防御性支出。

當(dāng)投資于人的發(fā)展思路開始深入到社會(huì)的各行各業(yè)，必然伴隨著底線的整體抬升。

而這，恰恰是家庭的教育預(yù)算得以釋放，甚至轉(zhuǎn)向興趣驅(qū)動(dòng)、全面發(fā)展的最大前提。

無論你的孩子擁有學(xué)科競(jìng)賽潛力，還是擁有藝術(shù)體育特長(zhǎng)；

無論你的孩子希望參加海外研學(xué)還是積極參與社會(huì)實(shí)踐…

社會(huì)、學(xué)校與家庭都更有動(dòng)力和底氣去滿足。

我們之所以能在日本、德國(guó)、澳大利亞乃至北歐國(guó)家看到各行各業(yè)的行家里手層出不窮：

多元化的教育模式（最典型的譬如德國(guó)雙元制、澳大利亞TAFE）其實(shí)只是表象；

更深層次的原因在于，其社會(huì)發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)提前搭好了生存與發(fā)展底線。

而這，就觸發(fā)了一連串更為深刻的連鎖反應(yīng)，大家可以接著往下看。

第三層改變，人力資本觀念與職業(yè)賽道將被時(shí)代重塑。

當(dāng)一個(gè)社會(huì)的大多數(shù)人都擁有高中及以上學(xué)歷，社會(huì)對(duì)人才的定義將發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變——

更加注重實(shí)際技能、更加注重終身學(xué)習(xí)能力，而非一紙文憑。

發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這個(gè)臨界點(diǎn)不是大學(xué)學(xué)歷的普及，而是高中。

因?yàn)楦咧薪逃钠占埃殡S著兩個(gè)幾乎必然發(fā)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)底色：

一個(gè)是整個(gè)社會(huì)完成了從中低收入經(jīng)濟(jì)體向中高收入甚至高收入經(jīng)濟(jì)體的邁進(jìn)；

另一個(gè)，是普通人想要考大學(xué)甚至讀名校，可選擇的道路、可回旋的余地實(shí)在太多了。

而這樣的基本面，也將對(duì)資產(chǎn)價(jià)格帶來不可估量的影響——

那些擁有優(yōu)質(zhì)高中教育與高等教育資源、擁有成熟的前沿產(chǎn)業(yè)集群的城市及區(qū)域，將獲得更加扎實(shí)的人口支撐、凝聚更多的價(jià)值共識(shí)。

無論是個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)還是財(cái)政的投入能效，都將佐證上述判斷。

這場(chǎng)事關(guān)高中教育普惠化的改革，與“投資于人”的發(fā)展思路同頻共振。

作為普通人，努力奮斗的敘事其實(shí)未曾改變。

哪怕未來人人都能讀高中…好吧！人人都能讀大學(xué)——

那么，優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)大概率會(huì)進(jìn)化出其它更加高階的篩選機(jī)制。

因?yàn)榈膬?yōu)質(zhì)的資源從來都是稀缺的。

差別，更多在于下限的高低…