當地時間1月26日,美國移民執法領域的一場“人事地震”引發輿論嘩然。據白宮及特朗普政府高級官員透露,美國邊境巡邏隊(USBP)“特派指揮官”格雷戈里·K·博維諾被撤離明尼阿波利斯,調回加利福尼亞州埃爾森特羅的邊境巡邏隊部門主管崗位。這一調整的直接導火索,是1月24日周末聯邦執法人員在明尼阿波利斯街頭槍殺第二名美國公民亞歷克斯·普雷蒂(Alex Pretti)的惡性事件。作為此次行動的負責人,博維諾的撤職(盡管國土安全部否認“解職”說法)被外界視為白宮對移民執法暴力升級的“緊急剎車”,而接任者“邊境沙皇”湯姆·霍曼的登場,則預示著政策方向可能從“強硬突襲”轉向“策略性收縮”。
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槍擊案:一場“羅生門”與信任崩塌
普雷蒂之死并非孤立事件。1月7日,明尼阿波利斯居民蕾妮·妮可·古德(Renee Nicole Good)已被美國移民及海關執法局(ICE)特工槍殺,而普雷蒂的死亡則將矛盾推向高潮。據目擊者及受害者家屬描述,普雷蒂當時手持手機拍攝特工行動,卻被博維諾指揮的執法人員誤認為“持槍拒捕”,最終被當場擊斃。更令人震驚的是,涉事ICE指揮官事后謊稱普雷蒂意圖“屠殺”聯邦特工,試圖將責任推卸給受害者。盡管國土安全部堅持“自衛開槍”的說法,但目擊者、當地官員及普雷蒂父母的質疑聲浪高漲,直指政府“散布令人作嘔的謊言”。
這場“羅生門”背后,是移民執法機構與地方社區之間日益尖銳的信任危機。明尼阿波利斯作為民主黨占多數的城市,長期對特朗普政府的強硬移民政策持抵制態度。而博維諾的執法風格無疑加劇了這種對立——他活躍于社交媒體,頻繁發布突襲行動的宣傳視頻,將執法行動包裝成“戰績展示”,甚至被批評者稱為“移民獵手的個人秀”。這種高調且充滿對抗性的做法,不僅未能震懾非法移民,反而將聯邦執法人員推向了社區的對立面。
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人事調整:白宮的“滅火”與“換刀”
博維諾的撤離,被外界解讀為白宮對移民執法暴力的“緊急糾偏”。盡管國土安全部發言人特里西婭·麥克勞克林(Tricia McLaughlin)強調博維諾是“總統團隊的重要成員”,但明尼阿波利斯街頭超過3000名移民執法人員的存在,已讓當地居民感到“被占領”。特朗普政府此時選擇撤換關鍵人物,一方面是為了平息輿論怒火,避免事件演變為全國性的抗議浪潮;另一方面也是為后續政策調整鋪路——接任者霍曼雖同樣支持強硬執法,但其曾在奧巴馬政府期間負責移民驅逐工作,經驗更側重于“系統性操作”而非“街頭對抗”,這或許意味著聯邦政府將減少直接沖突,轉而通過司法程序或與地方合作推進移民目標。
值得注意的是,特朗普在槍擊案后迅速與明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲(Tim Walz)和明尼阿波利斯市市長雅各布·弗雷(Jacob Frey)通話,并達成“減少聯邦特工人數”“確保州刑事偵查局獨立調查”等共識。這一舉動被視為白宮對地方訴求的妥協。此前,地方和州政府官員曾抱怨被聯邦移民官員排除在調查之外,甚至因ICE阻攔無法進入犯罪現場保存證據。特朗普的讓步,既是為了緩解地方對聯邦過度干預的抵觸情緒,也是為了避免因司法調查受阻而引發更嚴重的法律爭議。
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政策轉向:從“暴力突襲”到“策略性收縮”?
博維諾的撤職與霍曼的接任,折射出特朗普政府移民政策的微妙調整。在槍擊案前,博維諾是特朗普政府在多個城市推行強硬執法政策的“急先鋒”,其社交媒體宣傳策略雖能短暫制造輿論聲勢,卻也暴露了執法行動的隨意性與缺乏監督。例如,國土安全部發布的宣傳視頻中,博維諾被描繪為“召集暴徒”的領袖,其身穿雙排扣外套的黑白照片更被批評者視為“法西斯式符號”。這種將執法行動政治化、娛樂化的做法,不僅損害了聯邦機構的公信力,也為反對者提供了“將ICE比作納粹黨衛軍”的口實。
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相比之下,霍曼的執政風格更注重“結果導向”。他在奧巴馬政府期間曾主導“優先驅逐有犯罪記錄移民”的政策,這一策略雖同樣強硬,但目標更明確、爭議更小。此次接任后,霍曼可能推動移民執法從“街頭對抗”轉向“數據驅動”——通過加強與地方執法部門的合作、利用情報網絡精準定位目標,減少大規模突襲行動對社區的沖擊。此外,特朗普與地方領導人的通話中強調“目標是被抓獲的罪犯”,也暗示政策可能更聚焦于刑事移民,而非泛化的“非法移民清剿”。
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