全國推廣，成都4項改革創新實踐入選！

▲天府軟件園

近日，2025年度地方改革創新實踐研究交流座談會在海口召開，中國經濟體制改革研究會（由國家發展和改革委員會主管）、中國經濟體制改革雜志社聯合發布《2025年度地方進一步全面深化改革創新實踐重點研究名單》。 其中，成都4項改革創新實踐成功入選，數量位居副省級城市前茅。具體分別為：《深入實施“進萬企、解難題、優環境、促發展” 升級民營經濟營商服務新生態》《構建“科創天府?智匯蓉城”機制 助力企業找技術、成果找市場、創業找資金》《“四張清單”驅動新研機構高質量發展 打造科技創新與產業創新深度融合新范式》《構建“首發春熙”服務體系 培育壯大“首研—首發—首店—總部”消費新生態》。

記者了解到，此次入選的改革創新實踐經活動主辦方、權威專家多輪研究、論證和推薦，最終從全國30個省（區、市）推薦的2000余項中脫穎而出，是全市上下創新探索、務實推進的共同成果，標志著我市相關改革經驗獲得了國家級平臺的權威認可和推廣。

營商服務升級

厚植民營經濟發展沃土

在成都，民營企業家的手機里，大多有這樣一個企業“服務管家”——政府部門負責人及企業服務專員24小時在線，企業訴求一鍵直達，問題解決不再有層級壁壘。此次《深入實施“進萬企、解難題、優環境、促發展” 升級民營經濟營商服務新生態》入選的背后，是成都將優化營商環境作為“一號改革工程”，堅持以“有需必應、無事不擾”為核心理念打造民營經濟服務新生態。

▲“進解優促”面對面活動

通過創新開展“進解優促”常態化服務，成都優化線上政企常態化溝通交流渠道，健全線下“進解優促面對面”“每天有局長坐班、每周有市領導（產業鏈長）接待”工作機制，變“單向走訪”為“雙向奔赴”，截至目前累計走訪服務企業18.26萬戶，收集并解決問題4.48萬件。不僅如此，成都還創設政法“四長面對面”法律服務品牌，推出“金融服務接力計劃”，搭建惠企政策“一碼查詢”平臺，讓企業足不出戶就能享政策、解難題。2025年，成都民營經濟增加值增長6.2%，增速較2024年提高0.4個百分點，國企敢干、民企敢闖、外企敢投的良好發展格局加快形成。

科創機制創新

打通成果轉化最后一公里

“實驗室里的技術，終于找到了落地的生產線。”這是眾多科技企業在成都的共同感受。《構建“科創天府?智匯蓉城”機制助力企業找技術、成果找市場、創業找資金》的實踐探索，映照出的是成都堅持破解科技成果轉化堵點，系統構建“科創天府·智匯蓉城”機制，打造“1+3”活動體系，讓企業找技術、成果找市場、創業找資金不再難。

▲“科創天府·智匯蓉城”中國（成都）——德國國際創新科技合作交流會在德國慕尼黑舉辦

數據見證改革成效，2025年，成都累計組織科技成果對接活動410余場，1.1萬家科技型企業參與其中，發布供需清單3100余項，100余家高校提供科技成果清單4200余項。此外，線上依托“科創通”搭建服務平臺，線下以“科創島”為載體提供全流程服務，150名技術經理人組成的成果轉化專班，為科技成果落地保駕護航。

機制改革，帶來的是科創活力徹底激活。如今，全市技術合同成交金額達2141億元、同比增長10.91%，高新技術企業總數達1.47萬家，為高質量發展注入強勁科技動能，實現創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

清單驅動發展

打造科產融合新范式

在成都高新區，天府絳溪實驗室的科研人員正圍繞具身智能、電磁感知等領域開展攻關，實驗室孵化的企業整體估值已突破7億元。這背后，正是成都高新區入選案例《“四張清單”驅動新研機構高質量發展 打造科技創新與產業創新深度融合新范式》的生動實踐。

▲成都人形機器人創新中心內的機器人

如何更好推動科產融合？成都高新區將新研機構建設作為科創發展戰略支點，創新運用產業需求、成果轉化、項目招引、人才引進“四張清單”，切實構建起“需求—供給—強化—支撐”四維閉環工作體系。截至目前，成都高新區已組建8家新研機構，累計引育院士等人才612名，承擔國家級科技項目41項，形成307項原創性先進技術成果。氮化鎵量子光源芯片、天行者一號人形機器人等78項標志性產品相繼問世，在具身智能、固態電池等前沿領域實現突破，打造出科技創新與產業創新深度融合的“高新樣板”。

首發生態培育

提升國際消費中心城市能級

春熙路的街頭，全球首店、新品首發接連不斷，機器狗、文旅機器人等“成都造”科技產品在這里完成首秀，吸引著海內外游客打卡體驗。成都錦江區《構建“首發春熙”服務體系 培育壯大“首研—首發—首店—總部”消費新生態》入選，成為城市核心商圈轉型的典范。

▲春熙路廣場 資料圖

作為成都國際消費中心城市建設的核心區，錦江區以“首發春熙”服務體系為抓手，培育“首研—首發—首店—總部”消費新生態，搶抓“即買即退”試點城市機遇，推進離境退稅便利化改革，在全國率先創建“國際化消費示范街區”，讓春熙路這個“流量高地”成功轉化為“價值中樞”。在此期間，成立全國首個首發經濟發展促進中心和首發經濟研究院，發布全國首個首發經濟指數，推出“春熙行動”“白鷺計劃”等特色政策，打造水璟唐、COSMO等高能級首發載體，累計引入首店超800家、國際品牌1989個。本土品牌霸王茶姬從首店起步，逐步建立覆蓋全國的“首店+總部+供應鏈”模式，成長為納斯達克上市企業；清鸞科技等38家總部型企業相繼落地，單家頭部企業年稅收最高達10億元。消費活力激發，消費市場帶動，首發經濟正為商圈轉型升級注入全新動能。

全域深化改革

激發高質量發展新動能

改革是發展的動力。2025年，成都以進一步全面深化改革為總抓手，將黨中央和省委改革部署與城市發展實際深度融合，統籌推進經濟領域牽引性、民生領域小切口、治理領域微創新改革，推動改革從“單點突破”向“系統集成”邁進，讓改革紅利充分釋放、發展動能持續迸發、民生福祉不斷增進。

從成渝雙核的聯動聯建，到成德眉資同城化的深度融合，從產業園區的提質升級，到民營經濟的活力迸發，從民生服務的可感可及，到城市治理的常態增效，成都以一系列實打實的改革舉措，打通區域協同、經濟發展、民生保障、城市治理的堵點難點。

記者從成都市委改革辦了解到，2026年，成都還將聚焦創新驅動、開放引領、科產融合、強縣活區等重點領域，謀劃推出一批引領性改革事項，持續將改革成效轉化為城市發展的硬實力、民生幸福的軟實力，繪就“雪山下的公園城市·煙火里的幸福成都·奮進中的創新之城”美好畫卷。

紅星新聞記者 陳學志

編輯潘莉