極目新聞記者 謝茂
1月28日,極目新聞記者從四川射洪市政府官網(wǎng)獲悉,2025年上半年射洪市事業(yè)單位招聘中崗位綜合成績第一名的稅女士,政審過程中因“中專與成人大專學歷時間重疊”,被判定不合格。射洪市人社局公布了該女士所考崗位的最新情況,崗位已由第二名替補,并體檢合格,進入綜合考察環(huán)節(jié)。
極目新聞此前報道,1999年出生的稅女士在問政平臺求助稱,她參加2025年上半年射洪市事業(yè)單位考試,并獲得醫(yī)療崗位綜合成績第1名的成績,但在政審過程中因“中專與成人大專學歷時間重疊”,被判定不合格。2025年12月3日,射洪市人社局發(fā)布通報表示,“對此我局高度重視,第一時間成立調(diào)查工作組,本著對考生負責、對招聘工作公正性負責的原則,對相關情況進行全面、審慎的復核。”
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崗位考試成績排位(網(wǎng)頁截圖)
根據(jù)稅女士在問政平臺提供的信息,其報考的單位是射洪市金家中心衛(wèi)生院,崗位編碼208003066109,考試總成績73.69。2026年1月16日,射洪市政府官網(wǎng)公布了《關于2025年上半年射洪市事業(yè)單位公開考試招聘工作人員第三批遞補進入體檢人員名單及相關事宜的公告》,其中寫道,根據(jù)相關要求,考察中取消報考資格以及通過考察的應聘人員在公示前自動放棄出現(xiàn)的空額,按照體檢人員的確定規(guī)則依次等額遞補。其中崗位編碼為“208003066109”的崗位依次等額遞補1人進入體檢,遞補進入體檢的是該崗位成績第二名鄧某,考試總成績66.8。
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遞補公告(網(wǎng)頁截圖)
1月26日,射洪人社局再次發(fā)布公示公告,遞補考生體檢合格,并請主管部門會同用人單位于2026年2月4日前,對體檢合格人員的政治思想素質(zhì)、道德品質(zhì)修養(yǎng)、能力素質(zhì)、遵紀守法、日常學習工作、是否需要回避等情況進行全面考察,并對其與報考相關的人事檔案等材料的真實有效性和報考資格進行核實確認。
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遞補人員體檢結(jié)果(網(wǎng)頁截圖)
1月28日,極目新聞記者致電射洪市人事考試中心,工作人員確認稅女士考察不合格。
極目新聞此前報道,稅女士在問政平臺介紹,她中專于2015年-2018年就讀,成人大專則于2015年10月報考,并于2016年至2019年通過學習獲得畢業(yè)證。
射洪市12345政府服務熱線受理中心回復稅女士稱,根據(jù)《四川省2015年成人高校招生工作的通知》,成人高考報名條件一欄明確是“國家承認學歷的各類高、中等學校在校生以外的從業(yè)人員和社會其他人員”。稅女士當年在成人高考報名時,正在成都中醫(yī)藥大學附屬針灸學院中專就讀,與招考簡章內(nèi)的報考條件相違背。
此前報道
“女子考編第一政審不合格”背后:業(yè)內(nèi)稱“學歷重疊”或因違規(guī)報考
近日,四川射洪市1999年出生的稅女士在問政四川求助稱,她參加2025年上半年射洪市事業(yè)單位考試,并獲得醫(yī)療崗位綜合成績第1名的成績,但在政審過程中因“中專與成人大專學歷時間重疊”,被判定不合格。(2025年)12月3日,射洪市人社局通報稱,對相關情況進行全面、審慎的復核。
其實,稅女士的遭遇并非個例。重慶市1996年出生的譚先生在初中畢業(yè)后進入技校就讀,后通過高等教育自學取得本科文憑,甚至考上了985高校的全日制研究生,但在公務員和選調(diào)生政審階段,均因其在技校讀書時就考取大專而被認定違規(guī),導致政審不過。
12月4日,射洪縣人社局工作人員向極目新聞記者表示,最終情況以官方通報為準。記者聯(lián)系了多名從事學歷提升的行業(yè)人士,對此事進行分析解讀。
女子考編第一卻因?qū)W歷重疊政審不合格
根據(jù)稅女士在問政平臺介紹,她中專于2015年-2018年就讀,成人大專則于2015年10月報考,并于2016年至2019年通過學習獲得畢業(yè)證。
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射洪縣教育招生考試委員會辦公室出具的證明
射洪市12345政府服務熱線受理中心回復稅女士稱,根據(jù)《四川省2015年成人高校招生工作的通知》,成人高考報名條件一欄明確是“國家承認學歷的各類高、中等學校在校生以外的從業(yè)人員和社會其他人員”。稅女士當年在成人高考報名時,正在成都中醫(yī)藥大學附屬針灸學院中專就讀,與招考簡章內(nèi)的報考條件相違背。
但射洪市教育招生考試委員會辦公室出具的證明表明,稅女士符合當年全國成人高校報考條件。
12月3日,射洪市人社局發(fā)布通報表示:“對此我局高度重視,第一時間成立調(diào)查工作組,本著對考生負責、對招聘工作公正性負責的原則,對相關情況進行全面、審慎地復核。”4日,極目新聞記者再次致電射洪市人力社保局,辦公室工作人員表示,目前已經(jīng)成立聯(lián)合調(diào)查組,相關情況以官方最終的通報為準。
極目新聞記者注意到,并非稅女士一個人遇到該問題。重慶電視臺曾于2024年報道了相似案例,1996年出生的譚先生在初中畢業(yè)后,于2013年進入重慶一所技校就讀,專業(yè)為計算機動畫制作,學制4年。由于希望有更好的發(fā)展,2014年譚先生在就讀技校期間報名成人高考并考上大專。
考上大專后,譚先生在兩所學校同時學習,并于2017年夏季同時拿到了兩所學校的畢業(yè)證。隨后,他又通過高等教育自學考試,取得一所高校會計學本科畢業(yè)證,取得學士學位,2021年,他成功考取了一所985高校的法律專業(yè)研究生,讀研期間他報考了公務員和選調(diào)生,分別進入了資格審查和公示階段。但因他尚未從技校畢業(yè)就已考取大專,大專學歷被用人單位認定為違規(guī),不符合錄用條件。用人單位向譚先生告知,他應當是取得技校畢業(yè)證書后,再就讀大專,但他在未取得相應證書的情況下就已就讀,無法認定其大專的學歷。對方說,如果譚先生想往體制內(nèi)走,都會遇到學歷無法認定的問題。
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中專學校出具的證明
業(yè)內(nèi)人士認為學歷重疊是因為違規(guī)報考
極目新聞記者查詢了四川省教育考試院官網(wǎng)2015年發(fā)布的《關于做好我省2015年成人高校招生工作的通知》,該通知附件中關于當年成人高校招生規(guī)定報名條件一欄,明確寫道“國家承認學歷的各類高、中等學校在校生以外的從業(yè)人員和社會其他人員”“報考高起本或高起專的考生應具有高中畢業(yè)文化程度”。
此外,報考護理學專業(yè)的人員,應當取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)護士證書。
招生規(guī)定中對醫(yī)學類專業(yè)報考還注明了特別提醒,擬報考臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、預防醫(yī)學、中醫(yī)學等臨床類專業(yè)和護理學專業(yè)的考生,尤其是不具備上述成人高校醫(yī)學門類專業(yè)報考條件的考生要慎重填報志愿。
12月3日,四川某助學機構(gòu)從業(yè)人士告訴極目新聞記者,他也關注到稅女士的事情,在讀中專生屬于各類高、中學校在校生之列,故而根據(jù)省考試院的文件規(guī)定,稅女士是不滿足報考大專條件的。
上述人士介紹,國內(nèi)有全日制跟非全日制兩種教育形式,全日制指的是正常依次就讀小學初中高中,高考后上全日制大專或者本科,這種是需要取得前一段學歷畢業(yè)之后才可以進行下一階段的入學。非全日制形式有自考、成人高考、國家開放大學、網(wǎng)絡教育(目前已經(jīng)停招)四種途徑,這四種途徑中,只有自考是沒有限制條件的,只要是中國公民就可以報考。成人高考、國家開放大學以及停招的網(wǎng)絡教育跟全日制教育一樣,是需要取得前一階段的學歷畢業(yè)之后才能進行下一階段的學習。
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稅女士的成人大專學歷證書
他進一步介紹,學歷重疊在業(yè)內(nèi)是指當事人在未取得上一階段學歷畢業(yè)后,就開啟了下一階段的學習,本身是違規(guī)的。而網(wǎng)上討論較多的學歷套讀,主要是指在正常流程上面套讀一個自考,“因為自考沒有任何限制,只要是中國公民就可以報考,這種在報考程序上面是合規(guī)的”。
上述人士表示,根據(jù)公開報道,稅女士的學歷重疊了,在就讀中專時是不滿足成人大專的報名條件的。如果想要補救,只有重新報考成人大專,讓學歷保持連貫,“學歷重疊本質(zhì)上就是違規(guī)報考”。
湖北武漢從事檔案辦理相關業(yè)務的張先生也向極目新聞記者表示,過去業(yè)內(nèi)存在不合規(guī)操作,助學機構(gòu)可能存在為中專生“創(chuàng)造”報考條件的情況,讓中專生在不清楚是否可報的情況下,報考了大專。稅女士如想解決學歷重疊的情況,最好是重修大專學歷。
律師稱當事人若未作假有多種方式維權(quán)
“報考成人大專是需要高中畢業(yè)、中專畢業(yè)或者高中同等學力才能報名,高中同等學力的認定標準通常是初中畢業(yè)滿三年,當事人(稅女士)顯然也不符合標準。”從事學歷提升規(guī)劃的自媒體博主“九樂學長”向極目新聞記者介紹,稅女士在就讀中專期間,入學了兩個月就直接報考了大專護理專業(yè),根據(jù)規(guī)定她是沒有報考所需的前置高中學歷的。
“九樂學長”表示,即便是對于報考條件更為寬松、不需要前置學歷的自考專科,在護理、醫(yī)學等特殊專業(yè)上,都是要求必須對應專業(yè)中專畢業(yè)才能報名。
“九樂學長”說,他遇到較多的情況是,早年間因高中畢業(yè)證不聯(lián)網(wǎng),個別考生在報考成人大專時,用PS偽造高中畢業(yè)證完成報名,只不過后來管理更為規(guī)范,才堵上了漏洞。此外,近年來,國家放寬了考公中的非全日制學歷條件和考公年齡,本質(zhì)上是為了體現(xiàn)教育公平和就業(yè)公平,“此事我預估最后調(diào)查只是審查這個招聘流程合不合規(guī),學歷重疊這一塊還是會堅持原來的判定。”
對于學校和招生辦出具的符合政策的說明,九樂學長和前述助學機構(gòu)人士均表示,他不清楚這兩個證明的依據(jù)來自哪里,但從明面上看,這名考生違規(guī)就讀了成人大專。
北京策略(南京)律師事務所律師朱雪表示,本案中稅女士的學歷存在重疊問題,雖然根據(jù)四川省教育考試院關于報名條件的要求,中等學校在校生不得報名成人高考,但射洪招生辦證明其當年符合成人高考報名條件,相關政策在地方實踐中因歷史原因或與相應文件存在一定差異,但只要稅女士在報名成人高考及取得大專學歷的過程中,不存在弄虛作假騙取資格的行為,那么其基于歷史因素而取得的學歷,相關責任不應當讓考生承擔。對于后續(xù)處理,稅女士可以通過行政投訴、提起行政復議、行政訴訟等方式,維護其合法權(quán)益。
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