IT之家 1 月 28 日消息,隨著全球針對未成年人網絡保護的監管浪潮興起,印度正成為下一個關鍵試驗場。該國多個邦政府開始研究效仿澳大利亞,對 16 歲以下未成年人實施社交媒體禁令。
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IT之家注意到,印度西部沿海邦果阿邦本周明確表示,正在研究禁止 16 歲以下兒童使用社交媒體的可行性。該邦信息技術部長羅翰 · 昆特(Rohan Khaunte)表示:“澳大利亞已通過法律,禁止 16 歲以下兒童使用社交媒體。我們部門已經調閱了相關文件,正在研究,如果可能的話,也將對 16 歲以下兒童實施類似的社交媒體使用禁令。”
同樣位于南部的安得拉邦也在考慮采取類似舉措。本月初,該邦信息技術兼教育部長納拉 · 洛凱什(Nara Lokesh)在瑞士出席世界經濟論壇期間透露,官員們正在研究澳大利亞的相關法律。他表示:“我認為我們需要制定強有力的法律條文。”目前,安得拉邦政府已成立部長級小組委員會,由洛凱什親自擔任主席,評估限制或禁止未成年人接觸社交媒體平臺在法律和實操層面的可行性。
除地方行政機構外,印度司法系統也已介入這一議題。去年 12 月,馬德拉斯高等法院敦促印度聯邦政府考慮采取澳大利亞式的限制措施。
在印度推行任何限制兒童接觸社交媒體的舉措,都將對全球科技公司產生重大影響。作為關鍵的增長市場,印度對 Meta、谷歌和 X 等平臺具有舉足輕重的戰略地位。據印度政府估計,該國互聯網用戶已超過 10 億,且大量用戶在年幼時就開始接觸網絡,這使得印度成為這些平臺用戶增長和廣告策略的核心市場。
Meta 公司發言人在回應此事時表示,公司與立法者的目標一致,都希望為年輕人“創造安全、積極的在線體驗”,但主張應由父母而非政府來決定青少年使用哪些應用程序。該發言人警告稱:“考慮實施禁令的政府應當謹慎,避免將青少年推向安全性更低、缺乏監管的網站,或繞過重要保護措施的免登錄體驗,就像我們在 Instagram 青少年賬戶中提供的默認安全保障那樣。”
澳大利亞于 2024 年 11 月通過《在線安全修正案(社交媒體最低年齡)法案 2024》,并于 2025 年 12 月正式生效,成為全球首個實施此類全國性禁令的國家。然而,該法案已暴露出平臺在執行層面的諸多挑戰。去年,Meta 已開始通知澳大利亞青少年其賬戶將被關閉,這凸顯了準確判定用戶年齡的困難,尤其是在用戶注冊時并不總是如實申報的情況下。
該法律涵蓋了 Twitch 等平臺,但豁免了 Pinterest、Discord、GitHub、Roblox 和 Steam 等。這種選擇性適用重新引發了對數字年齡驗證系統的擔憂,這類系統因需要收集敏感數據而帶來隱私和安全風險。
澳大利亞的這一舉措正受到多國密切關注。除印度外,丹麥、法國、西班牙以及印度尼西亞和馬來西亞等國政府也在研究類似的限制措施。
然而,在印度推行類似政策面臨獨特的法律障礙。新德里智庫“對話”(The Dialogue)創始主任卡齊姆 · 里茲維(Kazim Rizvi)向 TechCrunch 指出,盡管規范兒童使用社交媒體的壓力日益增大,但互聯網治理屬于聯邦法律范疇,各邦無權修改《信息技術法》或《數字個人數據保護法》等國家法規。他補充說,包括安得拉邦在內的一些邦因此可能尋求中央政府的支持,但這一結果尚不確定。
企業律師事務所 AZB & Partners 合伙人阿普拉吉塔 · 拉納(Aprajita Rana)也認同里茲維關于地方行動局限性的觀點。她表示,在印度這樣規模的市場實施澳大利亞式的禁令將是史無前例的,但全面限制存在將兒童從受監管平臺推向不受監控的網絡空間的風險,可能反而破壞政策制定者試圖實現的安全目標。
印度于 2023 年 8 月通過的《數字個人數據保護法》已包含針對兒童數據的具體保護措施,要求在處理 18 歲以下未成年人個人數據前獲得可驗證的家長同意,并禁止對未成年人進行追蹤、行為監測和定向廣告。不過,這些條款的實施細則將分階段推進至 2027 年,給予平臺充足時間落實所需保障措施。
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