兩條沉睡鐵路的重生信號:折射中國基建的溫度與轉型
8年停滯與10年等待,兩條鐵路的重生信號說明了什么?
從煤炭寒冬到旅游熱潮,兩條鐵路的命運因何逆轉?
兩條沉睡鐵路的重生信號:折射中國基建的溫度與轉型
如果鐵路有記憶,那么大飯鋪至馬柵的鋼軌一定會對2015年的冬天印象深刻。機器的轟鳴歸于沉寂,一項總投資近33億元、曾被寄予厚望的工程,因煤炭市場的風云變幻而按下暫停鍵。幾乎在同一時期,遠在吉林,一條謀劃連接長白山與邊境縣的松江河至長白鐵路,在完成前期工作后,也陷入了漫長的等待。
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如今,這兩條分別沉寂了八年和十余年的鐵路,幾乎同時傳來了重啟的清晰信號。這不僅僅是工程項目的復工,更是區域經濟發展思路轉變、基建投資邏輯優化的生動注腳。
大馬鐵路的故事,是民營資本參與重大基礎設施建設的典型縮影。2013年,它作為國內為數不多的民營鐵路項目之一開工建設,由伊泰集團、匯能集團等多家企業共同推動,旨在打通準格爾礦區煤炭外運的關鍵通道。線路全長58.89公里,北接呼準鐵路大飯鋪站,南連準朔鐵路馬柵站,設計藍圖清晰。然而,計劃趕不上變化,隨著煤炭行業進入下行周期,主要投資方面臨巨大的資金壓力,項目在2015年不得不全面停工。
這一停就是八年。轉機出現在“公轉鐵”政策的深入推進。當環保成為硬約束,當綠色低碳發展成為共識,鐵路運輸的大運量、低能耗優勢再次凸顯。2025年,準格爾旗與實力雄厚的中交集團簽署《戰略合作框架協議》,為項目注入了關鍵的央企資源與資金活水。今年4月召開的股東座談會,明確了中交集團與原股東的合作路徑,讓這條擱淺已久的鐵路重燃通車的希望。大馬鐵路的命運轉折,恰恰反映了從單純依賴資源稟賦到追求綠色、高效運輸體系的深刻變革。
視線轉向吉林東南部,松江河至長白鐵路的規劃則可以追溯到更早的2009年。這條規劃中長約130公里的鐵路,北起渾白鐵路的松江河站(現長白山西站),南至長白朝鮮族自治縣,途經撫松縣、臨江市的部分鄉鎮。它的建成將徹底結束長白縣不通鐵路的歷史,對改善沿線交通、開發旅游資源、激活長白口岸意義重大。
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盡管早在2011年就完成了可行性研究報告編制、土地預審等大量前期工作,但項目后續推進緩慢,遲遲未能開工,一擱置便是十余年。直到近期,該項目發布“預可行性研究報告編制”招標公告,預算金額120.9萬元,并要求合同簽訂后60個日歷天內完成,這才真正標志著項目打破了長達十余年的僵局,迎來了實質性的重啟曙光。這條鐵路的推進,彰顯了在發展天平上,民生改善、邊境振興、旅游潛力挖掘等綜合效益的分量正變得越來越重。
縱觀這兩條鐵路的“沉睡”與“喚醒”,可以觀察到中國基礎設施建設領域一些耐人尋味的新趨勢。過去,一些項目可能更側重于直接的、短期的經濟效益核算。而現在,決策考量變得更加多維和長遠。大馬鐵路的重啟,緊密對接“公轉鐵”的國家政策導向,著眼于能源運輸結構的優化和生態環境的保護;而松白鐵路的推進,則更側重于補齊邊境地區交通短板、釋放旅游資源潛力、促進區域協調發展。這種從“經濟賬”到“綜合賬”的轉變,體現了更加科學和可持續的發展理念。
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在投融資模式上,也顯現出積極的探索。大馬鐵路最初由民營資本主導,后在市場波動中遭遇困境,最終引入中交集團這樣的央企助力破局。這提示我們,在投資巨大、周期較長的基礎設施領域,探索民營資本與國有資本優勢互補、風險共擔的合作模式,或許具有重要的現實意義。既能激發市場活力,又能利用央企的穩健性,共同推動項目落地。
此外,這些看似“局部”的交通項目,實際上是國家宏觀戰略網絡的重要“毛細血管”。松白鐵路未來對長白口岸運輸功能的提升,對于鞏固邊防、促進邊境貿易、深化與周邊地區的聯通,都具有潛在的戰略價值。它們的建設,有助于打通區域發展的“微循環”,服務更大格局的發展。
兩條鐵路的重啟,帶給沿線居民和企業的是實實在在的期盼。對于準格爾地區的煤礦而言,意味著更高效、環保的外運通道;對于長白山區的百姓和游客而言,意味著出行便利度的極大提升和經濟發展機遇的增多。基建的根本價值,最終要落腳于造福人民、助力發展。
當然,項目重啟只是第一步,后續的扎實推進、確保工程質量與運營效益同樣至關重要。我們期待這兩條承載著多方期待的鐵路能夠順利建成通車,為當地經濟社會發展注入新的動力,也成為觀察中國基礎設施建設高質量發展的重要窗口。
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