西班牙將放寬移民法　大批“黑工”有望獲居留權

　　新華社北京1月28日電　西班牙政府27日宣布將加快修訂移民法律，多達數十萬以“黑戶”身份在該國打工和生活的外籍人員有望因此獲得合法居留和工作的權利。在西方國家近年來普遍收緊移民政策、加強打擊非法移民的背景下，西班牙政府此舉可謂“逆潮”而動，希望借助外來移民為本國經濟和日趨老齡化的勞動力市場“補血”。

　　西班牙包容、社會保障與移民大臣埃爾瑪·賽斯27日在記者會上宣布，政府將以頒布一項行政令的方式加快移民法規調整進程，繞開一項此前遞交議會審議但遭遇阻礙的相關議案。

　　1月18日，人們在西班牙圣塞瓦斯蒂安德洛斯雷耶斯參加奔牛活動。新華社發（古斯塔沃·巴連特攝）

　　根據西班牙政府擬定的新政策，凡是2025年12月31日之前入境、能提供材料證明已在西班牙生活至少5個月且無犯罪記錄的外籍人員，均有資格申請合法居留身份，申請期預計從今年4月開始，6月底截止。賽斯說，政府將投入充足人力物力，確保申請處理流程順暢高效。此前，一個代表西班牙國家警察的工會組織警告，現行系統可能因無力負荷過多移民申請而崩潰。

　　賽斯說，新政策有望惠及約50萬人。其他組織估計在西班牙的非法居留者可能多達80萬人，許多來自拉美或非洲地區，從事農業、旅游業或服務業。這些行業都對西班牙經濟增長至關重要。

　　與美國和歐洲許多國家近年來采取措施限制外來移民不同，西班牙政府肯定合法移民給本國經濟和勞動力市場帶來的種種好處。賽斯說，西班牙政府對移民處境“不會視而不見”，“將對那些已經身在我國的人們給予尊嚴和承認”。

　　1月7日，市民經過西班牙馬德里市中心的打折招牌。新華社發（古斯塔沃·巴連特攝）

　　西班牙政府這一舉措發生在首相桑切斯領導的中左翼執政黨工人社會黨與左翼政黨“我們能”達成合作協議之后。放寬移民政策是“我們能”黨提出的一個條件，換取該黨在議會中支持桑切斯政府。

　　歐洲議會議員、“我們能”黨成員伊雷妮·蒙特羅指出，西班牙這番舉措與近期美國國內移民執法風波形成鮮明對比。她在一場活動上說：“如果他們（美國政府）綁架兒童、謀殺和恐嚇人民，我們則會給人們（合法身份）證件。”

　　歐洲一個移民權益組織的高級顧問萊蒂希婭·范德維內特評論說：“在大西洋兩岸同時彌漫著敵視移民氛圍的當下，這一舉措彰顯了人性和常識。”

　　據美聯社報道，這不是西班牙首次向境內非法移民大批量授予合法身份，1986年至2005年間，西班牙實施過6次類似行動。

　　總部位于美國華盛頓的移民政策研究所高級研究員、曾參與西班牙多屆政府移民政策事務的安娜·庫西說：“這類舉措對勞動力市場影響很大，不僅勞工身份被合法化，還可創造正規就業崗位。”

　　按照西班牙包容、社會保障與移民大臣賽斯的說法，西班牙將“盡一切力量遏止”全球極右翼力量掀起的反移民政策浪潮。（沈敏）