當地時間1月19日,美國總統特朗普公開表示將會對法國的葡萄酒、香檳等產品加征200%的關稅,原因是法國拒絕加入由美國所主導的“加沙和平委員會”。
特朗普政府的這記“關稅大棒”,直擊法國經濟命脈,在不到24小時的時間里,法國立即作出回應,馬克龍公開喊話中國,呼吁中方加大對歐投資與技術合作。
那么馬克龍這一選擇背后有著怎樣的考量呢?中國又是否會因此卷入西方聯盟間的博弈呢?
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外界普遍認為,特朗普政府此次針對法國的關稅政策,背后的原因并非是出于經濟問題的考慮,而是基于地緣政治的懲罰性政策。
在此前,特朗普政府提出“加沙和平委員會”機制,該機構是以美國為主導,旨在繞開聯合國,建立以美國為中心的“平行國際機制”。
該機構的委員會主席由特朗普親自擔任,并擁有一票否決權。另外,該機構的創始成員均為美國政要或親信。
并且,特朗普政府直接以10億美元的標價,出售永久會員席位,這一舉措也被外界認為是美國政府在一次搞“小圈子”的舉措。
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針對特朗普拋來的橄欖枝,馬克龍直接選擇公開拒絕,馬克龍認為該機構將顛覆戰后多邊秩序,必須予以反對,由此法國也成為首個明確反對的歐洲國家。
再就是,法國在格陵蘭島問題上的立場,也令特朗普政府非常的不滿。此前,特朗普多次提出美國有收購格陵蘭島的意愿后,法國則派軍隊參與格陵蘭島周邊國家的聯合軍演。
盡管法國派出的規模并不大,僅有十幾人左右,但此舉依舊被特朗普政府認為,這是法國政府對美國權威的挑戰,令特朗普十分憤怒。
正式給予上述兩個原因,特朗普政府才會對法國揮下關稅大棒。而特朗普選擇葡萄酒與香檳作為主要打擊目標,也是其深思熟慮后的結果。
美國是法國葡萄酒最大的出口市場,年出口額更是超45億歐元,這其中涉及數以萬計的酒莊與就業崗位。
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一旦特朗普政府實施200%的關稅政策,對法國酒業來說,將遭受毀滅性打擊。而這種做法也剛好符合,特朗普以經濟命脈為籌碼,逼迫對手在政治上屈服的策略。
面對特朗普的經濟施壓策略,馬克龍并未選擇退讓,也未選擇硬剛,而是在24小時內迅速向中國求援。
在之后的達沃斯論壇上,馬克龍公開表示,中國是歐洲值得信賴的合作伙伴,同時呼吁中國加大對歐洲綠色能源、半導體、關鍵原材料等領域的投資,推動技術與產業鏈轉型升級。
除此之外,馬克龍還說了一番非常值得思考的言論,他表示,歐洲必須在地緣政治的夾縫中尋找戰略自主,不能徹底倒向任何一方的單一霸權。
馬克龍的這番表態,外界普遍認為是歐洲基于當下處境做出的平衡之舉,旨在于大國博弈間尋求歐洲的戰略自主。
要知道現在的歐洲,內部團結異常脆弱,在格陵蘭島問題上,歐盟雖表態將啟動聯合反制,但卻因成員國利益分歧明顯,難以形成統一戰線。
最直接的表現為,德國此前也曾派出一支小規模部隊前往格陵蘭島,但在特朗普政府的壓力下,無功而返,與法國的硬剛形成鮮明對比。
再加上特朗普政府奉行“美國優先”的政策,更是頻繁以關稅、制裁、撤軍威脅歐洲,導致美歐互信嚴重受損,美歐關系也持續惡化。
在這一背景下,法國才會選擇尋求與中國的合作,對沖美國的經濟壓力。如此一來,便可在美國市場因高關稅關閉的情況下,迅速開拓替代市場。
而中國作為全球第二大經濟體,以及全球最大的消費品市場之一,自然成為法國,乃至整個歐洲的最佳選擇。
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盡管法國向中國釋放出善意,但其背后依舊是整個歐洲在對華策略上的矛盾之情。一方面,他們希望通過與中國的合作,使其低迷的制造業迎來新生,并實現能源轉型,緩解經濟壓力;
但另一方面,歐洲各國卻對中國始終仍有戒心,這一點在馬克龍身上表現得淋漓盡致,她既希望中國對法國擴大投資,又抱怨中歐貿易不平衡,、中國產能過剩沖擊歐洲產業等論調,甚至在合作的同時,計劃建立保護與反制機制。
這個也是整個歐洲對于中國的態度,既想要中國的市場與資本,又不愿舍棄美國主導的安全框架;既渴望事實上的戰略自主,又缺乏真正獨立的軍事與外交能力。
值得注意的是,從現實情況來看,歐洲也很難獲得中國的信任。要知道,法國目前在半導體、人工智能、航空航天等領域,依舊在積極參與美國的對華出口管制。
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并且,法國還試圖以技術優勢換與中國經濟合作的談判籌碼。這種心態,必然不會獲取中國完全的信任。
但不可否認的是,這場關稅鬧劇,也從側面說明了一些問題。一是美國的傳統盟友體系正在不斷瓦解。
特朗普上任以來的政策,是以威脅代替協商為主,這就使得歐洲不得不重新思考美歐關系的未來,甚至已經有不少國家對美國的可靠性產生質疑。
二是歐洲戰略自主意識強烈。因特朗普政府的系列舉措,已經使得歐洲正嘗試擺脫“美國附庸”的角色,尋求戰略自主。。
三是中國正在締造新的秩序,與美國頻繁“退群毀約”、搞“小圈子”不同,中國堅持聯合國框架,推動政治解決爭端,并對多國發起援助,已經讓眾多國家看到了中國“規則秩序”維護者的形象。
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監管如此,但面對馬克龍的“喊話”,我們依舊需要理性應對,雙方的合作必須是建立在“相互尊重、公平正義”的基礎上。
更重要的是,歐洲國家必須拿出誠意,不能在關乎中國核心利益的事件上試探,從而企圖以政治籌碼換取經濟利益。
參考資料:紅星新聞《英國、法國、德國、丹麥、挪威、瑞典、荷蘭、芬蘭等歐洲8國,集體反擊特朗普》
環球時報《美媒:法國經貿高官嚴厲抨擊美方葡萄酒關稅威脅,稱若付諸行動將引發報復措施》
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