新年伊始，基層干部忙啥盼啥

*本文為《半月談》2026年第2期內(nèi)容

歲末年初，正是各地基層干部忙碌的時節(jié)：一面要做好過去一年的年度總結(jié)，一面又要謀劃安排新一年的重點工作。雖然不得閑，但基層干部也不覺疲憊，因為新的希望正在冬日里的田間地頭、街頭巷尾悄然孕育。在這個歲序更新的特殊節(jié)點，半月談記者循著奔波的身影，深入社區(qū)、農(nóng)村，來到一線干部身邊，聽聽他們2025年忙了什么，2026年又盼著什么。

離群眾更近一點

從江西省住建廳建筑監(jiān)管處來到撫州市金溪縣對橋鎮(zhèn)旸田村擔(dān)任第一書記半年多來，胡名鋒就幾乎沒穿過皮鞋了?！拔覀兘?jīng)常要走村入戶，深入田間地頭，這半年我的布鞋都壞掉了3雙?！?/p>

剛來駐村時，村民對他這個“省里來的干部”既客氣又疏遠。為了打開局面，胡名鋒每天早晚在村里轉(zhuǎn)，主動和村民拉家常。哪家的自來水不出水，哪家房前屋后積水，哪家老人不會操作農(nóng)村保險系統(tǒng)等，一件件“小事”，他記在心上、落在實處?！霸诨鶎?，只有跟群眾生活在一起，推進工作才不會隔靴搔癢?！?/p>

撫州市金溪縣對橋鎮(zhèn)旸田村舉辦農(nóng)民趣味運動會 鄧興東 攝

和胡名鋒有相似感受的，還有九江市濂溪區(qū)十里街道新路嶺社區(qū)黨支部書記張純。新路嶺社區(qū)有1000多名60歲以上的老人?！昂屠夏耆俗雠笥眩纫屑记桑忠睦?。他們不想和社會脫節(jié)，內(nèi)心深處需要參與感、滿足感、價值感?！痹趶埣兊慕M織下，社區(qū)牽頭成立“銀發(fā)志愿服務(wù)隊”，并引導(dǎo)幫助老人參與社區(qū)活動、結(jié)交新朋友?！皼]想到快80歲還能站上舞臺！”加入社區(qū)合唱團當上了領(lǐng)唱的陳奶奶說。

展望未來一年，張純告訴半月談記者，希望把新修訂的居委會組織法中規(guī)定的“民主協(xié)商”落實好，進一步提升居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性。同時，她還準備學(xué)一些心理學(xué)，用更專業(yè)的能力“讀懂”居民的心聲。

“2025年我最踏實的收獲，就是把法治服務(wù)送到了鄉(xiāng)親們最需要的地方?！弊鳛榧彩袓{江縣的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所原所長，深耕基層司法調(diào)解一線20年的胡唐武說，這一年他的足跡遍布全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為基層調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)500余人次?！昂莆湔{(diào)解工作室”品牌持續(xù)拓展服務(wù)范圍并覆蓋縣鄉(xiāng)兩級，2025年工作室調(diào)解糾紛239件，調(diào)解成功率達92%。

吉安市峽江縣原鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長胡唐武（左一）在和居民交談

“民調(diào)工作干慣了、干順了，這份工作我不想換了；這里的百姓交熟了、交親了，這個地方我不想走了?！焙莆湔f，現(xiàn)在矛盾糾紛復(fù)雜化趨勢明顯，家庭、鄰里、債務(wù)等問題交織，需要補充更多專業(yè)的年輕力量。他盼望能將調(diào)解工作納入職業(yè)發(fā)展體系，讓加入調(diào)解隊伍的年輕人有更大的發(fā)展空間。

真正走近群眾，要腳下有泥，還要眼里有光。在廣東韶關(guān)市南雄中學(xué)教師陸贏贏眼中，孩子們就像粵北山區(qū)里的翠竹一樣默默生長?！靶碌囊荒?，我想繼續(xù)做孩子們看向山外的那扇窗，做鄉(xiāng)親們身邊那盞看得見的燈?！标戁A贏盼著山里娃用書本鋪就遠行的路?！拔蚁虢痰牟粌H是知識，更是讓他們無論將來走到哪里，都記得家鄉(xiāng)的根，有回來建設(shè)故土的志氣。”

盼發(fā)展更快一點

“咱們投錢過去，讓別的村經(jīng)營，會不會‘肥水流了外人田’？”“隔著村，怎么知道賬算得清不清楚？”2025年胡名鋒在推動旸田村與周邊村發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目時，不少村民產(chǎn)生顧慮。

看規(guī)模、學(xué)技術(shù)、談合同，組織村民親眼看到雞蛋運過去，監(jiān)督分紅按時打過來，胡名鋒說，做好村里的發(fā)展工作，干部要全程參與、直面矛盾?！?026年還要新建兩座雞舍，優(yōu)化改良雞種，將17萬枚產(chǎn)蛋量提升到40萬枚?！薄笆钇趤泶謇锏拇髮W(xué)生團隊特別多，但我們的接待能力跟不上。今年要把廢舊村小改造成集紅色文化教育、研學(xué)實踐、技能培訓(xùn)于一體的綜合性基地。”談起2026年的發(fā)展計劃，胡名鋒越說越有勁兒……

帶動31個村集體經(jīng)營性收入超50萬元、“南雄絲苗米”區(qū)域品牌走進大灣區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品年銷售額突破8000萬元……總結(jié)過去一年鄉(xiāng)村振興的成績，廣東省南雄市供銷社主任邱萬鋒底氣十足?！?026年是‘十五五’規(guī)劃開局之年，必然也會是南雄供銷系統(tǒng)深化綜合改革、賦能鄉(xiāng)村振興的重要一年?！鼻袢f鋒說，新的一年，要加快培育懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的專業(yè)人才、讓“供銷招牌”在農(nóng)村叫得更響。

南雄市百順鎮(zhèn)的發(fā)展方向，藏在綠水青山和鄉(xiāng)土文脈里。鎮(zhèn)黨委宣傳委員黎偉盼望，在未來一兩年內(nèi)，百順鎮(zhèn)連綿的竹林也可以通過碳匯交易等新的市場手段，成為鄉(xiāng)親們家門口的“綠色銀行”。除了做優(yōu)毛竹產(chǎn)業(yè)，他還惦記著國家級“非遺”香火龍和黃屋城古村落：“要讓老祖宗留下的寶貝煥發(fā)新生，更要把返鄉(xiāng)路修寬修順，讓年輕人愿意回來、留得下來?！?/p>

發(fā)展要提速，法治保障得跟上。在基層司法領(lǐng)域工作了一輩子的胡唐武，心里裝著對法律落地見實效的期盼。2025年，生態(tài)環(huán)境法典編纂穩(wěn)步推進，草案三審稿完善了秸稈、落葉等焚燒的組織和管理相關(guān)規(guī)定?！安莅傅南嚓P(guān)新規(guī)，實際上是要求秸稈焚燒管理不能一刀切?！焙莆湔f，希望政府配套還田技術(shù)指導(dǎo)和收儲補貼，讓農(nóng)民“禁燒有出路”，破解處置污染與穩(wěn)定生產(chǎn)之間的矛盾。

讓家園更美一點

建設(shè)居民樓道“借光圖書角”、鋪設(shè)廣場防撞條、制作“童年回憶版畫”、在樓道口設(shè)置寫有日期天氣的小白板……家門口附近50米的微場景，可以有什么不同？上海市普陀區(qū)委社會工作部副部長魯瑤介紹，2025年，普陀讓居民成為“社區(qū)導(dǎo)演”，群眾自發(fā)構(gòu)想、討論、實施150件隨手可做的“小事”，相關(guān)部門為部分創(chuàng)意提供1000元的行動經(jīng)費，150件“小事”成了150個故事，也成為人人可參與的“行動入口”。

今年是“十五五”開局之年，也是新一屆居（村）委會換屆選舉之年?！捌胀佑媱澮浴掳嘧有麻_局新形象’為重點，把換屆成果轉(zhuǎn)化為治理動能?！濒敩幗榻B，2026年，普陀要推動“開門一件事”制度化，深化社區(qū)工作者領(lǐng)辦“一社工一實事”，用“上任即奔跑”樹立公信力；強化“小事帶領(lǐng)”賦能機制，不只看班子配強，更看能否帶動居民一起干。

“2025年最有成就感的事，就是以城市更新破解居民的‘難與煩’?！逼胀訁^(qū)宜川路街道黨工委書記盧禮卿對半月談記者說。曾被一條“人”字形主干道分割的泰山片區(qū)，過去長期面臨公共設(shè)施老化、公共空間不足的問題。盧禮卿認為，一個城市更新項目就是一場全過程人民民主的生動實踐。數(shù)月間，街道聯(lián)合職能部門組織多場社區(qū)代表座談會、意見征詢會，梳理出58項改造“優(yōu)先項”。

更新后的“泰山人民坊”，釋放出8400余平方米公共空間，黨群服務(wù)站、社區(qū)圖書館、便民市集、休閑花園等空間讓家園更美?！熬瓦B過去的老菜場都迎來80余家新店入駐，月客流量超過10萬人次，老街區(qū)的煙火氣更濃了。”盧禮卿說，服務(wù)民生沒有完成時，2026年，街道將深入推進物業(yè)與獨居老人結(jié)對聯(lián)動的“物業(yè)+養(yǎng)老”等探索實踐，構(gòu)建完善老社區(qū)需求響應(yīng)治理新標準。

城市的老舊片區(qū)煥發(fā)新生，鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間也在基層干部的耕耘下有了新模樣。2025年中央農(nóng)村工作會議提出“創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間”，胡名鋒認為，這不只是讓村子“好看”，它應(yīng)該涵蓋生態(tài)美、設(shè)施全、服務(wù)優(yōu)、文化濃、保障好、鄰里和諧等多個維度。南雄市珠璣鎮(zhèn)的年輕干部盼望，2026年村里路更暢、網(wǎng)絡(luò)更快，環(huán)境更舒心；希望本地的民俗傳統(tǒng)、文化故事能活起來，鄉(xiāng)親們自己來當主講人。

不論是在望山看水有鄉(xiāng)愁的農(nóng)村，還是在營造“家門口幸?！钡某鞘猩鐓^(qū)，各地基層干部的新年期盼是相通的：要求民生實效、不做表面文章，要讓家園的“顏值”與“內(nèi)涵”雙提升，讓居民、村民都能在日常生活里摸得著幸福、看得見希望。

半月談記者：陳柱佐 吳振東 李雄鷹