陜西商洛市人大代表聶五一：社區“勤務員” 履職“實干家”

來源：環球網

時值臘月，陜西省商洛市洛南縣四皓街道陽光庭園社區年味漸濃。對于市人大代表、陽光庭園社區居委會副主任聶五一而言，眼下不僅是辭舊迎新的節點，更是書寫履職答卷、謀劃民生實事的關鍵期。連日來，他的身影穿梭在各棟樓宇之間，聽民聲、問民需，步履不停。這樣的忙碌正是他履行人大代表職責的生動縮影。

陽光庭園社區成立于2020年，現有居民3.6萬人，其中易地搬遷群眾6700人，是洛南縣最大的易地扶貧搬遷安置點社區。轄區內老年人、殘疾人、留守兒童及重病患者等困難人群相對較多，社區組成結構復雜，矛盾糾紛也更容易“冒頭”。面對這樣復雜的治理考驗，聶五一的雙重身份顯得尤為關鍵，他既是社區大事小情的“貼心管家”，也是傾聽群眾呼聲、傳遞社情民意的“傳聲筒”。

在基層，群眾的訴求往往瑣碎而具體，如何把這些“雞毛蒜皮”處理好，是基層治理的關鍵所在。此前，他包抓的鑫泰景和園小區因直飲水設施安裝問題，居民、物業與商家之間意見難以統一，矛盾一度激化，成了卡在大家心里的一根刺。面對這一問題，作為包抓責任人的聶五一沒有回避，更沒有簡單地“一刀切”拍板決定，而是將其作為一項民生實事來辦，決定用民主的方式解決。

為了解開大家的心結，聶五一多次走訪居民小組長和樓棟長，挨家挨戶敲門聽取意見。在充分掌握民意后，一場別開生面的社區民主議事協商會召開了，聶五一邀請轄區內的人大代表、政協委員、物業代表和居民圍坐一堂。由各商家報名公開競選，居民現場進行提問，當場票決。最終，在大家的見證下，綜合性能最優的設備被選出。這一過程不僅圓滿解決了困擾小區許久的直飲水問題，更讓群眾切身感受到“共建共治共享”的主人翁地位，真正實現“大家的事情大家議”。

在陽光庭園社區，“有困難，找五一”不僅是一句口號，更是他時刻守護社區的真實寫照。有一次，小區因施工意外導致水管斷裂，幾千名居民的生活用水突然中斷。消息傳到聶五一耳中時，已是下班時間。“群眾還在等著做飯、洗漱，這事不能等！”他第一時間聯系應急供水車輛進行緊急供水。然而，當晚值班司機因家中急事無法趕來。看著微信群里居民焦急地詢問，聶五一二話沒說，叫上同事，自己駕駛應急供水車前往10多公里外取水。當滿載生活用水的車輛駛回小區，看著居民們排隊接水時舒展的眉頭，滿身疲憊的聶五一覺得一切都值了。

這樣的時刻，在他的履職生涯中還有很多。在基層治理上，他依托“人盯人+”機制，累計化解鄰里矛盾糾紛50多起，排查整治安全隱患30多個，做到“小事不出網格”。在民生服務上，他始終聚焦“一老一小一弱”等特殊群體，通過協商解決10多名留守兒童生活困難問題；為30多名殘疾人適配康復器具；給17名重病患者和孤寡老人爭取救助慰問金，并且常態化組織義診和免費理發活動，把溫暖送到群眾家門口。

解決一家一戶的困難是“治標”，推動政策層面的完善才是“治本”。聶五一在日常工作中善于從個案中提煉共性問題，做到“深調研”與“提建議”并重。在走訪中他敏銳地發現，隨著社區規模的不斷擴大，專業人才短缺、養老服務滯后、物業管理不規范等問題日益凸顯，成為社區發展的痛點。基于此，他先后參與提出代表建議5件，精準聚焦社區發展中的治理與民生問題，得到市有關部門的重視和采納，部分代表建議已轉化為具體的惠民舉措落地實施。

“作為一名來自基層的人大代表，我的根就在社區。我將繼續把群眾的呼聲裝在心里，把基層治理的答卷寫在社區的各個角落，努力讓陽光庭園的每一位居民，都能感受到實實在在的‘陽光’溫暖。”聶五一語氣堅定地說。（馬姜）