美國正在被“拋棄”？聯(lián)合國近400個核心崗位悄悄移師歐洲！

一邊是特朗普高調(diào)通告全球，說自己拉了個“新群”，號稱要主導(dǎo)世界和平；另一邊是聯(lián)合國悄悄收拾行李，準(zhǔn)備把一大批核心崗位從美國搬走，目的地還挺出人意料。兩件事撞在一起，其實說明了同一個問題：美國說了算的時代，正在肉眼可見地松動。

事情先從特朗普這邊說起。前陣子，特朗普對外宣布，一個由他主導(dǎo)的所謂“加沙和平委員會”正式成立。名字聽著挺正經(jīng)，像是為世界操心，其實扒開一看，味道就不對了。這個委員會的章程寫得明明白白，特朗普本人擔(dān)任終身主席，一票否決權(quán)在手，誰能進、誰出局、以后誰接班，全都他說了算。說白了，這就是把國際組織當(dāng)成私人公司來搞。

更夸張的是，入群還要交錢。想要永久席位，先掏10億美元。國家主權(quán)、國際責(zé)任，在他這兒直接明碼標(biāo)價，搞得像買會員卡。特朗普團隊還放話，說已經(jīng)有三十多個國家表達(dá)了加入意向，場面鋪得很大，仿佛全世界都在排隊進群。

結(jié)果到了真正簽字的時候，畫風(fēng)立刻變了。達(dá)沃斯論壇上，除了美國自己，真正簽字的只有19個國家。西歐國家一個沒來，安理會另外四個常任理事國一個沒到，G7里六個直接缺席。名單里剩下的，多是體量不大、話語權(quán)有限的國家，或者各自有小算盤的對象，怎么看都撐不起“國際和平”的門面。

最打臉的是，一些被白宮提前“算進來”的國家，當(dāng)場撇清關(guān)系。比利時在簽字前緊急澄清，說自己從沒答應(yīng)加入；加拿大總理在會上公開批評美國搞霸權(quán)，特朗普轉(zhuǎn)頭就在社交平臺宣布撤銷對方的邀請，活脫脫一副拉黑退群的操作。法國總統(tǒng)直接表態(tài)，不接受繞開聯(lián)合國的新機制，特朗普就放狠話，要對法國葡萄酒加稅，結(jié)果對方連眉毛都沒動一下。

俄羅斯的態(tài)度更有意思，沒有正面拒絕，只甩出一句話：如果要交那10億美元，就從美國凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)里扣。一下子把球踢回美國腳下，讓整個場面顯得相當(dāng)尷尬。

到這一步，國際社會也看明白了，這個所謂的“和平委員會”，根本不是為了解決沖突，更像是特朗普給自己搭的舞臺。他想當(dāng)“群主”，想當(dāng)裁判，順便還能收會費。問題在于，世界已經(jīng)不是誰嗓門大、拳頭硬就能號令天下的年代了。結(jié)果就是，新群剛建好，就先涼了一半。

幾乎就在同時，聯(lián)合國那邊給出了一個更現(xiàn)實的信號。1月中旬，聯(lián)合國開發(fā)計劃署宣布，將把紐約總部近400個核心崗位遷出美國，其中大部分去德國波恩，剩下一部分去西班牙馬德里。官方說法聽起來很溫和，說是為了適應(yīng)全球發(fā)展環(huán)境，更好開展合作。但誰都知道，真正的原因沒那么體面。

美國這些年欠聯(lián)合國的錢，已經(jīng)成了公開的老大難。截至2025年底，拖欠的常規(guī)預(yù)算和維和經(jīng)費超過30億美元，再加上世衛(wèi)組織、教科文組織等一堆機構(gòu)的欠款，總數(shù)接近40億美元。對軍費動輒七八千億的美國來說，這點錢連零頭都算不上，卻足以把聯(lián)合國逼到裁員、凍結(jié)招聘、削減會議支持的地步。

更現(xiàn)實的問題在于，紐約生活成本高得離譜，美國國內(nèi)政治環(huán)境越來越極端，把大量核心崗位長期放在那里，本身就成了風(fēng)險。聯(lián)合國這次選擇波恩和馬德里，看似偶然，其實很有講究。波恩本來就有聯(lián)合國機構(gòu)基礎(chǔ)，馬德里在歐洲多邊體系中位置合適，既穩(wěn)定，又方便協(xié)調(diào)。

這已經(jīng)不是聯(lián)合國第一次“用腳投票”。之前就有部分崗位被轉(zhuǎn)移到非洲、拉美和亞太地區(qū)，這次一下子動了近400個核心崗位，信號更明確了：對美國的制度性依賴，要慢慢降下來。

結(jié)合特朗普忙著建新群、聯(lián)合國忙著搬家來看，邏輯其實很清楚。美國一邊退出原有機制，一邊拖欠會費，還想另起爐灶，把規(guī)則攥在自己手里；另一邊，國際組織和越來越多國家，正在用實際行動減少對美國的依附。

過去那套玩法，是美國順手的時候就用聯(lián)合國，不順手就掀桌子。時間一長，信任自然被消耗光了。就連傳統(tǒng)盟友，也開始更謹(jǐn)慎地看待美國的承諾。大家更愿意待在相對穩(wěn)定的多邊框架里，而不是跟著某個人的情緒起舞。

特朗普想用一個私人化的“新群”重塑世界秩序，本身就有點逆著時代走。沒有主要大國支持，沒有沖突當(dāng)事方認(rèn)可，這樣的機制，最多只能自嗨。聯(lián)合國選擇搬走一部分核心崗位，也不是要和美國徹底翻臉，而是在為自己的生存和獨立性找后路。

從欠費被反噬，到建群遇冷，再到聯(lián)合國加速調(diào)整布局，一個趨勢已經(jīng)擺在眼前：一超獨大的時代，正在慢慢退場。世界在變，多極化在推進，沒有哪個國家還能像以前那樣，一句話就讓所有人點頭。

特朗普的“地球群主”夢想，聽起來熱鬧，落到現(xiàn)實里，卻顯得越來越孤單。時代這趟車，不會因為誰嗓門大就停下來等人。誰跟不上，只能被甩在后面。