法國國民議會通過未滿15歲禁用社交媒體法案 擬全面禁止中學生在校使用手機

法國國民議會近日以130票贊成、21票反對的表決結果，通過了一項針對未成年人網絡使用的新法案，擬禁止15歲以下兒童使用社交媒體，并在全國高中實施校園內手機全面禁令，被視為在高度分裂的國會中罕見的跨黨派共識。 法案目前仍需參議院審議通過，隨后由總統埃馬紐埃爾·馬克龍簽署方可正式生效，最快有望在今年9月新學年開始時落地執行。

這一法案在議會辯論期間獲得幾乎所有主要黨派議員支持，倡議者認為，在社交平臺迅速滲透青少年日常生活的背景下，立法限制是保護兒童免受網絡霸凌和不當內容侵害的最有效途徑之一。 支持者強調，未成年人尚處于心理與情緒發展關鍵期，大量接觸未經篩選的內容和沉迷算法推薦，可能對其精神健康產生長期負面影響。

馬克龍本人在法案推動過程中扮演了積極角色，他在電視講話中稱此次表決是“確保法國兒童網絡安全和心理健康的重大一步”。 他呼吁參議院加快審議進程，并強調“我們孩子和青少年的情緒不是可以被出售、被操縱的商品”，矛頭直指背后依賴算法和數據變現的美國及中國科技巨頭。 馬克龍表示，多數科學研究都建議減少15歲以下兒童的屏幕使用時間，他堅稱法國民眾“壓倒性地”支持限制未成年人過度上網的立法安排，認為“孩子的夢想和志向不應由算法來界定”。

根據議程安排，法案的具體條款將在接下來幾周送交參議院逐條審議，其中包括對社交媒體平臺年齡準入、家長責任以及學校執行細則等問題的進一步界定。 一旦最終立法生效，法國可能成為歐盟范圍內推動未成年人社交媒體“限齡化”和校園“無手機化”的先行者，為德國、丹麥、西班牙和意大利等同樣在討論類似限制措施的國家提供樣本。

在此之前，澳大利亞已于去年12月率先通過類似的跨黨派立法，成為首個為社交媒體設定強制最低年齡門檻的民主國家，規定開設和運營社交媒體賬戶的法定最低年齡為16歲。 該禁令覆蓋的平臺包括Facebook、Instagram、TikTok、Snapchat、X、YouTube、Reddit、Threads、Twitch和Kick等主流服務。 法律生效后數日內，各平臺便合計刪除或停用了約470萬被認定為未成年人的賬戶，并面臨最高5000萬澳元（約3200萬美元）的罰款上限，以應對違規讓未成年人繞過年齡限制的行為。

外界普遍預期，隨著法國立法程序推進以及澳大利亞實踐效果逐步顯現，圍繞“如何在保障兒童權益的同時兼顧數字自由”的爭論將在歐美進一步升溫，監管部門、科技企業與家長群體之間的博弈也將趨于激烈。 對于已經深度融入社交媒體生態的一代青少年來說，如何在管控和自主之間找到新的平衡點，將成為未來幾年各國公共政策的重要考題。