產科兒科迎大整合 市衛健局宣布 關停市中醫院、市鎮中心醫院產科

全國多地出現產科兒科大整合，推動資源向婦幼機構集中！

又一縣域婦產科、兒科醫療資源實行整合優化。

自2025年以來，全國多省市掀起婦產、兒科醫療資源整合熱潮。進入2026年之后，這一趨勢仍在延續。

又一地推動產科、兒科整合

根據某市人民政府網站1月7日消息，該市婦幼保健院近日整體搬遷至新院區，與市人民醫院實施資源優化整合、一體化運行，組建市婦幼保健院（市人民醫院婦幼院區）（以下簡稱新院區）。

該市人民醫院的產科、兒科、新生兒科也將逐步遷入婦幼保健院新院區。同時，該市還計劃整合全市產科。關停市中醫院、某市鎮中心醫院產科，全市產科服務集中到新院區、市第二人民醫院2家。

公開信息顯示，這家市婦幼保健院是一所二級甲等婦幼保健專科醫院。醫院承擔全市婦幼保健、臨床醫療及科研任務，設有婦科、產科、新生兒科等3個省級臨床重點專科。此類整合婦幼醫療資源的舉措并非孤例。

前不久，北京市朝陽區衛生健康委也對區域醫療資源進行優化整合。根據部署，北京朝陽區婦幼保健院南區停診，在原址設立“北京市垂楊柳醫院潘家園院區”，并進行功能改造，逐步開設老年科、全科、綜合外科、婦科、中醫針灸、腎內科等門診。類似的舉措并不鮮見。

自2025年以來，國內各地已出現多起婦幼資源整合案例，遍布四川、江西、湖北、陜西、吉林等地。

全國多地出現產科兒科大整合，

推動資源向婦幼機構集中

從資源流向來看，多地通過將綜合醫院的婦產、兒科業務搬遷至婦幼保健院，實現資源集中管理。

比如，2025年，四川省南充市對全縣婦幼醫療衛生資源進行整合，該縣人民醫院關停婦產科、新生兒科、兒童保健科，患者被引導至縣婦幼保健院。陜西漢陰縣人民醫院停止產科住院分娩、婦科住院手術及夜間急診等診療服務，由縣婦幼保健院承擔。四川崇州市對全市助產服務機構、產兒科資源進行優化整合。整合后，市婦幼保健院將集中全市的醫療資源。

也有不少地區采取“另起爐灶”的方式，將不同醫療機構的婦兒科室資源分離出來，然后整合起來，成立新的醫療機構。

比如，杭州市婦產科醫院與杭州市兒童醫院合并，組建全新的“杭州市婦幼保健院”。新組建的杭州市婦幼保健院運行滿一年后可申請參加省三甲婦幼保健院評審。

也有一些被關停的婦產科、兒科被整合到縣人民醫院或婦幼保健院新院區，實行“一院兩區”模式。2025年9月，荊州下轄縣級市石首市對全市醫療機構產科、新生兒科臨床業務進行整合，整體搬遷至市婦幼保健院院區。2025年8月，樂山市夾江縣人民醫院將兒科、婦產科的門診、住院部全部停診，整合到新建的縣婦女兒童醫院，實行“一院兩區”（綜合醫院+婦幼保健院區）一體化管理。

也有一些醫療機構的婦兒資源整合，采取“保留門診、集中住院”的方式，避免重復建設。

比如，2025年8月，江西鷹潭市將市人民醫院婦產科、兒科、新生兒科住院部整體遷入婦幼保健院，由婦幼保健院統一提供相應的門診及住院診療業務。鷹潭市人民醫院只是全面停止這些科室的住院業務，但依然保留婦產科和兒科的門診業務。

不只兒科和婦產科，類似的停診、撤并現象在多地市縣上演。據不完全統計，2025年以來，很多公立醫院整體都呈現出收緊的趨勢，合并與整合動作頻繁，規模與頻次遠超往年。

全國政協常委呼吁：

防止省級三甲盲目擴張虹吸醫生、患者、醫保基金，將縣醫院、中醫院、婦幼保健院等進行資源整合

近日，全國政協常委、云南省政協副主席、農工黨云南省委會主委張寬壽的文章刊發在2026年第1期《中國政協》雜志上。該雜志由政協全國委員會主管、政協全國委員會辦公廳主辦，面向境內外公開發行。

文章以《應對人口發展趨勢變化，優化醫療衛生資源布局》為主題，表示當前我國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特征，人口繼續向東部發達地區、城市和縣域聚集，導致中西部地區和農村常住人口持續減少，對醫療衛生資源配置也提出了新的挑戰。因此，他提出了四個建議，其中重點提及要及時調整優化醫療衛生資源配置，具體如下：

一是穩基層

基層是我國醫療衛生服務體系的網底，是人民群眾健康的“第一道防線”。要認真實施醫療衛生強基工程，優化基層醫療服務內容，提高常見病多發病診治水平。對人口較少的村，應以服務機構的全覆蓋轉變為醫療衛生服務全覆蓋，建議以適度的服務人口和合理的服務半徑為基礎，打破行政界限，因地制宜設置村衛生室，并給予相應的房屋、設備、人員和信息化配置，以及開展新技術、新業務所需的財政資金支持和藥品、耗材保障。

同時，根據服務人口和服務半徑合理設置中心鄉鎮衛生院，并給予其二級醫院收費、醫保支付標準和績效分配相關政策，財政仍按一類公共事業單位給予保障。國家層面對中心鄉鎮衛生院給予必要的基本建設和設施、設備支持。一般鄉鎮衛生院需重點解決基本公衛收入作為醫療業務收入并可以進行分配的政策性難題，真正把“兩個允許”落到實處。通過穩基層夯實醫療衛生服務網底，實現“頭疼腦熱”在家門口解決。

二是強縣域

將人口小縣醫療衛生資源進行必要整合，在緊密型縣域醫共體框架內，積極探索將縣醫院、中醫院、婦幼保健院等進行資源整合。中等縣和人口大縣，重點解決補齊服務短板缺項和強弱項等問題，對縣級“五大中心”建設和發病率高、資源消耗大、醫療費用高、外轉率高、死亡率高的病種和臨床專科給予重點支持和幫扶，把主要疾病解決在縣級。通過采取適度有效的差異化醫保報銷比例、加強宣傳等措施，引導更多患者合理有序到基層醫療機構就醫，降低醫療總費用。同時，根據服務區域、人口和服務半徑，設立部分縣級中心醫院以輻射周邊地區。

三是補州市

進一步提升州市級醫院、省級區域醫療中心和特色專科醫療服務水平，補短板、強弱項，支持州市適度開展必要的專科或專科醫院建設，支持高水平州市級醫院建設疑難復雜專病及罕見病臨床診療中心、人才培養基地和醫學科技創新與轉化平臺。優先在人口基數大、離省會城市較遠的州市，布局設置國家和省級區域醫療中心，持續推動省域內優質醫療資源下沉，帶動區域整體醫療服務水平提升。

四是控省級

加強整合省級醫療資源，合理設置省級三甲綜合醫院和專科醫院數量及其規模，防止盲目擴張、粗放經營，“量”的擴張必然導致虹吸醫生、患者、醫保資金和過度診療，增加群眾負擔。依托國家區域醫療中心、醫學中心、臨床重點專科建設，更加聚焦急危重癥和疑難復雜疾病的診療服務，在資源配置和政策上給予大力支持，基本實現“大病不出省”。

此外，張寬壽還提到要盡快出臺醫療衛生資源配置相關政策、加強“三醫”聯動，促進優質醫療衛生資源下沉以及加強信息化建設和科技賦能。

公開資料顯示，張寬壽長期在衛生健康領域從業，曾任云南省衛生計生委副主任等職務。

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