從求購到駐軍，美國對(duì)格陵蘭島的百年圖謀

本報(bào)記者 馬 俊

編者的話：近日，美國總統(tǒng)特朗普盯上格陵蘭島，讓跨大西洋緊張局勢(shì)加劇。格陵蘭島位于北美洲東北部，是世界第一大島。該島是丹麥自治領(lǐng)地，有高度自治權(quán)，但特朗普上臺(tái)以來多次揚(yáng)言要得到格陵蘭島。其實(shí)美國對(duì)格陵蘭島的“野心”并非一時(shí)興起，早在一百多年前，就有美國官員看上這個(gè)大島的“商業(yè)潛力”，主張將其買下，而后美國又發(fā)現(xiàn)了這個(gè)島嶼的軍事價(jià)值，開始一系列的“巧取豪奪”。

1946年，美欲出價(jià)1億美元購島

“購島能使美國掌控世界商業(yè)”

1865年，美國的南北戰(zhàn)爭結(jié)束，大致擺平美國內(nèi)部紛爭的約翰遜政府啟動(dòng)了對(duì)外擴(kuò)張路線。1867年，時(shí)任美國國務(wù)卿威廉·蘇厄德與俄國達(dá)成協(xié)議，以720萬美元的價(jià)格購得俄國在北美的殖民地阿拉斯加。蘇厄德還將目光投向其他北極地區(qū)。美國國務(wù)院的一份報(bào)告顯示，在蘇厄德的授意下，曾參與阿拉斯加購買談判的前財(cái)政部長、狂熱擴(kuò)張主義者羅伯特·約翰·沃克，建議美國將格陵蘭島納入其版圖。

但與阿拉斯加相比，當(dāng)時(shí)格陵蘭島的自然環(huán)境和開發(fā)程度更為糟糕。此外，剛結(jié)束南北戰(zhàn)爭不久的美國百廢待興，許多民眾認(rèn)為巨額支出應(yīng)優(yōu)先用于本土重建，而非購買遙遠(yuǎn)的荒地。為了挑起美國國內(nèi)對(duì)格陵蘭島的興趣，蘇厄德1867年下令對(duì)這片冰雪島嶼進(jìn)行詳細(xì)勘測，并通過相關(guān)報(bào)告展開他的宣傳攻勢(shì)。于1868年發(fā)表的報(bào)告除了鼓吹格陵蘭島豐饒的漁獵資源，還極力宣傳其蘊(yùn)藏優(yōu)質(zhì)煤炭、冰晶石等礦產(chǎn)資源，稱如果能夠充分利用格陵蘭島，美國將有能力“掌控世界商業(yè)”。

蘇厄德關(guān)于格陵蘭島的報(bào)告出爐時(shí)，美國報(bào)紙正大肆嘲諷其購買阿拉斯加之舉，稱之為“蘇厄德的愚蠢之舉”，讓報(bào)告的宣傳效力大打折扣。此外，當(dāng)時(shí)的約翰遜總統(tǒng)正疲于應(yīng)對(duì)自己被彈劾的政治問題。種種因素疊加之下，蘇厄德的格陵蘭島購買計(jì)劃無疾而終。

美對(duì)擴(kuò)大駐軍“志在必得”

二戰(zhàn)時(shí)期，美國看上了格陵蘭島的軍事價(jià)值。“格陵蘭—冰島—英國海峽”這條海上通道將北冰洋與大西洋連接起來，是二戰(zhàn)美國前往歐洲的最佳路線，格陵蘭島是這條通道發(fā)揮作用的關(guān)鍵一環(huán)，具有重要的戰(zhàn)略意義。二戰(zhàn)爆發(fā)后，1940年納粹德國入侵丹麥。美國非常擔(dān)心納粹德國也會(huì)入侵格陵蘭島，從而在靠近美國的位置獲得行動(dòng)基地。

1941年，美國國務(wù)卿與丹麥駐美國大使簽署了《格陵蘭保衛(wèi)條約》。根據(jù)該條約，美國負(fù)責(zé)二戰(zhàn)期間格陵蘭島的防御，條約賦予美國軍方在格陵蘭島建造任何必要設(shè)施以使其飛機(jī)降落的權(quán)利。美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱：“德國人此前已在格陵蘭島東海岸建立了小型氣象站，并將信息傳遞給歐洲戰(zhàn)場。美軍最終驅(qū)逐了他們，并在那里建立了十幾個(gè)基地，駐扎了數(shù)千名士兵，修建了簡易機(jī)場和其他軍事設(shè)施。”二戰(zhàn)期間，美國在格陵蘭島修建了13個(gè)陸軍基地和4個(gè)海軍基地，駐扎了近5800名軍事人員。到1944年，美軍約占格陵蘭島人口的25%。

二戰(zhàn)結(jié)束后，丹麥希望美軍撤離格陵蘭島，但冷戰(zhàn)氛圍漸濃，美國將格陵蘭島視為其國家安全的關(guān)鍵所在，于是向丹麥提出購買意愿。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，1946年4月，美國國務(wù)院官員約翰·希克森出席美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議，并表示“幾乎所有成員”都同意美國應(yīng)該嘗試購買格陵蘭島。希克森在一份備忘錄中稱：“委員會(huì)指出，現(xiàn)在資金充足，格陵蘭島對(duì)丹麥來說毫無價(jià)值，控制格陵蘭島對(duì)美國的安全至關(guān)重要。”

1946年5月的一份后續(xù)備忘錄中，美國國務(wù)院北歐事務(wù)司助理司長威廉·C·特林布爾為該島估價(jià)，建議美國向丹麥提供價(jià)值1億美元的黃金。他表示，購買格陵蘭島將為美國“提供寶貴的基地，以便在遭受攻擊時(shí)從北極地區(qū)發(fā)起空中反擊”。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，1946年12月，時(shí)任美國國務(wù)卿詹姆斯·伯恩斯向丹麥外交大臣古斯塔夫·拉斯穆森正式提出購地提議。該提議當(dāng)時(shí)是秘密進(jìn)行的，直到1991年才由一家丹麥報(bào)紙首次披露。當(dāng)年丹麥政府對(duì)美方提議的反應(yīng)已不得而知。對(duì)華盛頓而言，當(dāng)時(shí)的問題和現(xiàn)在一樣——哥本哈根無意出售這片土地。但丹麥而后批準(zhǔn)美國大規(guī)模在格陵蘭島駐軍，有分析稱，丹麥很可能是想利用駐軍權(quán)換取美國放棄“購買”格陵蘭島主權(quán)。

1947年，美蘇冷戰(zhàn)正式開啟。1949年，北約成立。對(duì)當(dāng)時(shí)的美國而言，控制格陵蘭島的重要意義在于其戰(zhàn)略地位而非主權(quán)易手。蘇聯(lián)戰(zhàn)略轟炸機(jī)和洲際導(dǎo)彈可能會(huì)飛越北極打擊北美目標(biāo)，因此在格陵蘭島設(shè)立雷達(dá)站和空軍基地、能提前探測和攔截蘇聯(lián)轟炸機(jī)與導(dǎo)彈，對(duì)美國和北約的防御戰(zhàn)略至關(guān)重要。

美國和丹麥于1951年舉行會(huì)談，就格陵蘭島防御的最新協(xié)議進(jìn)行談判。丹麥當(dāng)時(shí)并不知道，在此之前，美國其實(shí)對(duì)擴(kuò)大格陵蘭島的駐軍“志在必得”，在格陵蘭島北部的圖勒建造一座大型空軍基地的秘密決議已于1950年12月在美國內(nèi)部獲得批準(zhǔn)。

“我們好像已經(jīng)把格陵蘭島賣給了美國”？

根據(jù)丹麥媒體的報(bào)道，1951年的相關(guān)談判局面“完全是一邊倒”。雙方談判代表會(huì)面時(shí)，美方提交了一份格陵蘭島防御協(xié)議草案，只想著建立圖勒基地，忽略丹麥對(duì)格陵蘭島的合法主權(quán)。對(duì)此，丹麥談判代表表示，美國人起草的協(xié)議給人一種印象，“我們好像已經(jīng)把格陵蘭島賣給了美國”。

1951年，美國與丹麥簽署《格陵蘭防御協(xié)定》，該協(xié)定賦予美國在格陵蘭島大幅擴(kuò)張軍事存在的權(quán)利，其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過二戰(zhàn)時(shí)期。其中，擴(kuò)張規(guī)模最大的是在格陵蘭島北部地區(qū)建造圖勒空軍基地（現(xiàn)為皮圖菲克太空基地），冷戰(zhàn)高峰時(shí)期，該基地駐扎著超過1萬名美軍士兵。

冷戰(zhàn)時(shí)期，美軍在格陵蘭島建“地下城”

上世紀(jì)五六十年代，美蘇兩個(gè)超級(jí)核大國進(jìn)行軍備競賽，都在絞盡腦汁建造堪稱腦洞大開的“核設(shè)施”。美國設(shè)想的一個(gè)方案，是在格陵蘭島北部約5.2萬平方英里的冰蓋下修建大量核導(dǎo)彈發(fā)射井，并通過地底鐵路隧道機(jī)動(dòng)部署，隨時(shí)準(zhǔn)備打擊蘇聯(lián)，即“冰蟲行動(dòng)”。為此，美國還在格陵蘭島冰雪荒野中建造所謂的“科學(xué)考察站”作掩護(hù)。所謂的“科學(xué)考察站”實(shí)則是一座被稱為“世紀(jì)營”的特殊“地下城市”。

1959年到1961年，數(shù)百名美國軍事工程師和技術(shù)人員從格陵蘭島西北海岸的圖勒空軍基地出發(fā)，跋涉150英里，在冰雪中進(jìn)行挖掘，建造了一座由核反應(yīng)堆提供核心能源的“地下城市”，里面有宿舍、辦公室、理發(fā)店、洗衣房、圖書館和淋浴間，可容納約200名士兵。

當(dāng)時(shí)公開信息稱，修建“世紀(jì)營”的目的是向公眾展示普通人如何在偏遠(yuǎn)地區(qū)生活和工作，其中的配套設(shè)施還被視為太空移民的參考。當(dāng)時(shí)《國家地理》和《紐約時(shí)報(bào)》等美國媒體紛紛前來探訪。
美軍研究人員確實(shí)在當(dāng)?shù)亻_展了一些科學(xué)研究，但五角大樓的根本目的，是通過“世紀(jì)營”研究秘密導(dǎo)彈基地的建設(shè)。人們一直被蒙在鼓里，直到1997年丹麥的一項(xiàng)調(diào)查公布相關(guān)秘密文件，美國公眾才得知此事。

盡管冷戰(zhàn)時(shí)期美國修建“世紀(jì)營”的工程技術(shù)令人驚嘆，但這座被冰雪覆蓋的地下設(shè)施最終還是被棄用。大自然的力量擊碎了軍事狂想——冰雪質(zhì)地柔軟且持續(xù)移動(dòng)，會(huì)逐步擠壓導(dǎo)彈列車的軌道。早期不夠成熟的核反應(yīng)堆也因?yàn)槌霈F(xiàn)問題在1964年被拆除。同時(shí)，在政治層面，丹麥奉行不在其領(lǐng)土上部署核武器的政策，為美軍在格陵蘭島大規(guī)模部署核導(dǎo)彈的計(jì)劃設(shè)置了障礙。到20世紀(jì)60年代中期，美軍徹底放棄了“世紀(jì)營”。

?“世紀(jì)營”關(guān)閉后，美軍工程師們認(rèn)為冰層最終會(huì)將這座廢棄的站點(diǎn)掩埋。但幾十年后，全球變暖帶來了新問題。2016年，一個(gè)科學(xué)家團(tuán)隊(duì)報(bào)告稱，格陵蘭島冰蓋的快速升溫可能導(dǎo)致“世紀(jì)營”遺留的放射性物質(zhì)、有毒物質(zhì)和人類廢棄物暴露，并有可能泄漏和混合到匯入海洋的溪流中。