崔東樹：2025年汽車報廢轉出量為1319萬輛 更新升級或成車市重要增長動力

智通財經APP獲悉，崔東樹發文稱，根據公安部發布的數據，2025年汽車銷量根據新能源車銷量占比測算為2619萬臺，并由此測算2025年報廢轉出量為1319萬輛，去年同期990萬臺，報廢更新政策效果良好，同時二手車出口政策也有一定體現。總體來看近幾年報廢轉出增長相對較快。未來整個車市報廢更新升級應該是重要的增長動力。

公安部統計，截至2025年底，2025年全國機動車保有量達4.69億輛，其中汽車3.66億輛；機動車駕駛人達5.59億人，其中汽車駕駛人5.25億人。2025年全國新注冊登記機動車3535萬輛。

截至2025年底，全國新能源汽車保有量達4397萬輛，占汽車總量的12.01%。2025年新注冊登記新能源汽車1293萬輛，簡單測算的報廢轉出新能源車36萬臺。

2025年，全國新領證駕駛人2051萬人。目前中國經濟發達地區私車普及較好，而入門級電動車的私車消費不足，需要類似C7微型電動車駕照支持。根據目前的公安部上牌和駕駛員數據分析，如果實現私車的小城市和縣鄉市場的同步普及，簡單拉平測算，未來中國汽車駕駛員有希望達6億，汽車保有量超4億，“十五五”末年汽車產銷超4000萬是有很大希望的。

1、汽車上牌和保有量平穩

據公安部統計，公安部1月26日發布最新統計，2025年全國機動車保有量達4.69億輛，其中汽車3.66億輛；機動車駕駛人達5.59億人，其中汽車駕駛人5.25億人。2025年全國新注冊登記機動車3535萬輛。

2025年汽車銷量根據新能源車銷量占比測算為2619萬臺，并由此測算2025年報廢轉出量測算為1319萬輛，去年同期990萬臺，報廢更新政策效果良好，同時二手車出口政策也有一定體現。總體來看近幾年報廢轉出增長相對較快。未來來看，整個車市報廢更新升級應該是重要的增長動力。

目前保有量凈增長速度放緩，這也體現了年輕人口規模逐年下降，新駕照人數下降，消費從首購向換購升級發展。以舊換新政策有效地穩定了增長。

2、二手車增長潛力大

2023年，全國公安交管部門共辦理機動車轉讓登記業務3415萬筆，其中，汽車轉讓登記業務3187萬筆。2024 年，全國公安交管部門共辦理機動車轉讓登記業務 3750 萬筆。其中，汽車轉讓登記業務 3502 萬筆，占 93.40%。

2025年，全國共辦理機動車轉讓登記業務4111萬筆。其中，汽車轉讓登記業務3841萬筆。自2020年以來，全國二手汽車交易登記量已連續6年超過汽車新車注冊登記量，二手車異地交易登記改革措施在便利群眾企業辦事、促進二手車流通方面效果明顯。

二手車增長潛力大。早在2022年的二手車交易已經超過新車，今年的二手車交易占新車147%。雖然今年年初新車價格不穩帶來的二手車交易低迷，但隨著進一步改善環境，下半年提升明顯。

3、新能源車增長喜人

截至 2024 年底，全國新能源汽車保有量達 3140 萬輛，占汽車總量的 8.90%；其中純電動汽車保有量 2209 萬輛，占新能源汽車保有量的 70.4%。2024 年新注冊登記新能源汽車 1125 萬輛，占新注冊登記汽車數量的 41.83%，與 2023 年相比增加 382 萬輛，增長 51.49%。

截至2025年底，全國新能源汽車保有量達4397萬輛，占汽車總量的12.01%；其中純電動汽車保有量3022萬輛，占新能源汽車保有量的68.74%。2025年新注冊登記新能源汽車1293萬輛，占新注冊登記汽車數量的49.38%，與2024年相比增加168萬輛，增長14.93%。

4、汽車與新能源車報廢轉出

上表的2002-2023年汽車部分數據源自中國統計年鑒，口徑稍有差異。目前報廢轉出新能源汽車較多，2025年有36萬臺的報廢轉出，新能源汽車報廢轉出數量遠高于去年。2025年下半年新能源車報廢轉出規模提升相對提升較快。

目前測算總體汽車的報廢規模與2008年-2009年間的上牌規模接近，近似理解為2009年前的車基本報廢轉出，也就是15年的平均報廢轉出時間，未來幾年的報廢轉出規模將大幅增長。

新能源汽車的報廢與上牌的關系更復雜，部分次新車可能事故報廢，部分可能作為零公里二手車轉出到俄羅斯等國家，因此實際的總體報廢規模應該比較少，也就是在2015年左右的上牌規模，大約10年的時間。

5、主力城市新車的保有量水平提升較快

全國有103個城市的汽車保有量超過百萬輛，與2024年相比增加7個城市，其中47個城市超200萬輛，27個城市超300萬輛，7個城市超500萬輛。

目前成都保有超過北京，重慶、蘇州、鄭州超越上海，這幾個都是不限購的城市，500萬以上不限購，市場也能穩定地發展，區域省會中心地位穩固。

看過去一年多的增長速度，車市增長相對來說還是比較好的。從2025年數據對比看，蘇州比南京保有水平高出近200萬臺，說明城市潛力巨大。

6、大城市的車市發展較強

2025年1-2百萬56個，2-3百萬20個，3-5百萬20個城市，其中深圳、杭州、廣州、天津4個限購；蘇州、鄭州、西安、武漢均不限購；5-6百萬共4個，限購1個；6百萬以上是成都、北京、重慶。其中500萬以上7個城市2個限購，非限購仍是主流。

中國車市發展應該說以大城市發展為核心。車市普及主要隨著人口的流入而持續的增長，因此超大城市和大型城市的車輛普及率相對增長較快，超過500萬保有量的城市目前已經有6個，擴張速度明顯放緩。

2025年500萬以上保有量城市是30%限購，其它限購城市的深圳、廣州、杭州、天津的汽車保有量已經遠遠落后于其它非限購城市，需要考慮400萬以下保有量城市放開限購了。燃油車既限購還限行，而且還要交上萬億的燃油稅收，在新能源車銷量已經占50%的情況下，需要同車同權，推動燃油車用戶正常消費。

7、汽車駕駛員占比持續提升

截至2025年底，全國機動車駕駛人數量達5.59億人，其中汽車駕駛人5.25億人，占駕駛人總數93.87%。2025年，全國新領證駕駛人2051萬人。

汽車駕駛員的數量按照兩年平均是處于2000萬以上的規模，2021年2600萬，處于歷年相對高位的水平。2022-2023年基本是2100萬左右，處于歷年相對低位的水平，2025年繼續下降。目前汽車駕駛員人數的增量潛力仍大，對車市增量的貢獻度未來仍有很大潛力。未來中國汽車駕駛員有希望達6億，汽車保有量超4億，年汽車產銷超4000萬是有希望的。