職業技能證書互通互認，打通人才流動的“任督二脈”

近期人社部會同住建部、應急部、市場監管總局聯合印發了推進職業技能證書互通互認的通知，下一步將如何推進政策的落實落地？1月27日，在人社部舉行的例行新聞發布會上，人社部職業能力建設司副司長翟濤回答了上述問題。翟濤表示，下一步，將會同相關部門推動這些政策更有效落實落地，支持各地根據實際情況，逐步擴大職業技能證書互通互認覆蓋范圍。

當前，我國正處在由制造大國邁向制造強國的關鍵階段，技能人才作為支撐產業升級、技術創新的重要力量，其合理流動與高效配置顯得尤為關鍵。然而，長期以來，職業技能證書“本地有效、異地作廢”的尷尬局面，成為制約人才跨區域流動的“中梗阻”。不同地區技能標準不一、證書名稱各異、含金量參差、真偽難辨，導致持證人才在異地求職時屢屢碰壁，甚至出現“證書跨市即廢”的窘境。這不僅浪費了寶貴的人力資源，也阻礙了區域間產業協同與高質量發展。推動職業技能證書跨地區、跨企業互通互認，已成為破除人才流動壁壘、激發人才活力的迫切需求。

實現證書互通互認，首要在于“標準統一”。證書不互認的根源，在于各地技能評價體系“各自為政”，缺乏全國統一的職業技能評價標準和認定規范。正如人社部所回應的，未來將加大國家職業技能標準的開發與修訂力度，探索職業標準開發新模式，這為全國范圍內的證書互認，提供了制度基礎。只有建立全國“一把尺子量到底”的評價體系，才能讓一張焊工證、電工證等在各地具有同等效力，真正實現“一證在手、全國通行”。

與此同時，技術支撐不可或缺。建立全國統一的職業技能證書信息查詢平臺，是實現互認的技術前提。當前，部分假證、套證渾水摸魚，加劇了用人單位對異地證書的不信任。通過信息化手段實現證書編碼唯一、信息可查、真偽可驗，不僅能提升證書公信力，也為用人單位提供便捷驗證渠道，從根本上破解“不敢認、不能認”的難題。

值得肯定的是，已有地方先行先試。如珠澳職業技能等級認定聯盟的成立，探索了區域間技能人才評價結果互通互認的新路徑，為更大范圍推廣積累了經驗。江蘇、湖南、湖北等地在“高技能人才與專業技術人才職業發展貫通”方面的實踐，也表明制度創新能夠有效打破人才發展的“天花板”。這些探索表明，只要堅持問題導向、強化協同聯動，證書互認并非不可逾越的難題。

推動證書互通互認，其意義遠超技術層面的便利。它體現的是對技能人才價值的尊重與認可，是構建全國統一大市場、促進要素自由流動的重要一環。當一名高級技師不再因證書地域限制而被迫“重新考證”“從頭再來”，人才的創造力與積極性才能被充分釋放。

“流水不腐，戶樞不蠹。”唯有讓技能人才像資本、技術一樣暢通流動，才能實現資源最優配置。期待國家層面加快制度設計與平臺建設，推動更多地區加入互認“朋友圈”，真正打通人才流動的“任督二脈”，為高質量發展注入不竭動能。（張西流）

來源：安徽工人日報