2025年半城鎮十件民生實事出爐！

編校 | 向會文 審核 | 陳寧 馬響響

2025年，半城鎮將水鄉資源、紅色底蘊轉化為民生福祉，讓產業更旺、服務更優、鄉村更美。

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半城鎮：鉚勁沖刺全年紅 蓄勢開啟新篇章

新簽約項目2個

工業開票同比增長79.77%

限上零售銷售額同比增長125%

2025年以來，半城鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，錨定全面深化改革總目標，緊扣“兩增三創”工作思路，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，全力推進各項事業高質量發展。

蓄經濟勢能，夯實高質量發展根基。社會經濟發展亮點紛呈，產業振興為發展注入強大活力。招商引資初見成效。今年以來，完成新簽約項目2個、新開工項目2個、新竣工項目1個。經濟指標穩步推進。1-9月份，工業開票同比增長79.77%、限上零售銷售額同比增長125%、規上批發銷售額同比增長7.5%、限上餐飲貿易額同比增長6.7%。

精治理效能，勾勒城鎮發展新藍圖。實施革命老區農產品加工用房建設項目，全面啟動洪安村二期項目及祖姚社區一期項目，持續改善農村居住條件和提升農民生活品質。今年以來，我鎮被宿遷市委、市政府表彰為和美鄉村高質量建設先進集體，何邵村、穆莊村、洪安村獲評“第二批江蘇省宜居宜業和美鄉村”。

提服務品質，塑造文旅融合新形象。進一步打響“三色”旅游品牌，重點打造顧北鄉村旅游、大王紅色教育、非遺文化體驗三大特色板塊。組織開展“蘇超”現場祖姚黃桃宣傳活動，提升品牌影響力；高度重視文化傳承保護，通過培訓班、收徒，讓文化遺產得到更好地保護與傳承；對刻紙門花、穆墩島布老虎等進行年輕化設計，產品在洪澤湖濕地、棗苑民宿等景區（點）進行銷售。簽約顧北棗苑民宿合作運營項目，并入選宿遷市首批“宿享千宿”名錄。

固黨建根基，實現發展提質新突破。緊扣“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，推動基層黨組織組織力不斷提升。通過“支部+企業+農戶”的新模式，發展特色林果種植、特色水產養殖產業。省糧食集團與穆莊村探索“村社聯動”模式，通過“黨建帶社建”，聯建合作社項目并引進中國農服進行土地托管合作，帶動村集體和農民雙增收。半城社區被中組部列為全國第三批紅色美麗村莊。

02

半城鎮：精筑黨建堡壘，賦能村社蝶變

近年來，泗洪縣半城鎮以穆莊村為試點，聚焦黨建賦能，緊緊圍繞“協同協作、共建共享”工作思路，積極探索“黨建引領 村社共建”新模式，通過整合資源、創新機制，激活鄉村發展新動能，助力鄉村振興。

組織聯建，攜手共建“橋頭堡”。以“組織聯建”為橋梁，探索“村社聯動”模式，充分發揮基層黨組織在發展村集體經濟中的領導作用，發揮供銷合作社、村社公共服務的優勢，盤活穆莊村原廢棄村小學資源，通過“黨建帶社建”，新建服務中心1183平方米、產業振興廠房4981平方米、配套道路硬化5000平方米。建設村級供銷社助力鄉村振興示范項目，創新成立供銷農服中心、農資超市，進一步方便群眾生產、生活，將黨組織與供銷社服務功能充分融合，深化推進黨群議事點等陣地的共建共享，定期聯動開展組織生活、黨群議事、座談交流等活動，通過組織聯建，打破村社之間的壁壘，形成互帶互動、優勢互補、資源共享的黨建工作新格局。

幫扶聯建，激活經濟“新活力”。通過爭取省鄉村振興幫促工作隊資金120萬元、鄉村振興銜接資金400萬元、省供銷總社獎補資金120萬元，共計640萬元，建成廠房2個，1號廠房經營農資銷售、土地托管等業務，為村民提供化肥、農藥、種子等農資供應、技術服務及產前、產中、產后系列優質服務，農資質量得到保障的同時，實現農資銷售價格低于市場價，真正做到讓利于民。2號廠房聯建泡沫箱生產銷售項目，為該鎮特色水產提供包裝服務，補齊水產產業鏈，進一步降低養殖戶銷售成本。同時引進中國農服進行土地托管合作，通過“保底收益+盈余分紅”的利益分配機制，引導零散種植戶將土地進行托管，開展“耕、種、管、收、售”全程托管服務。預計2025年托管土地超3000畝，占全村土地的60%以上，進一步創新托管主體和村民的利益聯結機制，帶動村集體和農民雙增收；預計實現村集體經濟每年增收50余萬元，帶動周邊就業30余人。

產業聯建，打造發展“新引擎”。依托半城的特色水產、特色林果資源，穆莊村圍繞特色產業，引導村社攜手合作，拓展銷售渠道，推動農業產業規模化、品牌化發展。通過“支部+企業+農戶”的新模式，發展特色林果種植、特色水產養殖產業，持續加大產業結構調整力度，流轉土地1800余畝，青臨線東西兩側種植桃樹600余畝，330省道兩側種植黃桃200余畝，規模化蔬菜大棚近180畝，稻田共作600余畝，進一步延伸農產品產業鏈。在供銷社廠房設置黃桃培育集散中心，為村里引進先進種植技術和管理經驗，積極尋找黃桃上下游合作企業，由村集體統一向企業銷售黃桃，每年預計銷售超30萬斤，解決老百姓農產品銷售難題，帶動農戶增收致富。

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半城鎮：下沉一線解民憂 四維發力提質效

自“干部下沉 知情解難”基層治理提效行動開展以來，半城鎮聚焦“力量整合、需求摸排、服務前移”三大關鍵環節，推動民生服務向院落延伸、向家門靠攏，打破鎮村兩級“各管一段”的傳統壁壘，讓“干部下沉”走出深度，“知情解難”訪出溫度。

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架構優化+清單梳理

讓基層治理更有“精度”

優化網格化治理架構，科學劃分綜合網格38個，構建起覆蓋全鎮的網格化管理體系，確保治理觸角延伸至每一個角落，實現“橫向到邊、縱向到底”的治理覆蓋。鎮黨委發揮牽頭抓總作用，先后召開專題會議6次，細化責任分工，明確鎮領導班子成員、蹲點干部“包組聯戶”“知情解難”具體職責，形成“黨委牽頭、領導包片、干部包組”的嚴密責任鏈條，推動各項工作層層落實。開展業務培訓會，結合工作推進過程中遇到的問題及時完善工作手冊，理順工作思路，提升干部業務能力，讓工作開展更具規范性與精準性，為“干部下沉 知情解難”工作筑牢根基。

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常態推進+重點關注

讓需求掌握更有“力度”

在常態化推進中，231名鎮村干部（含鎮級33名，村級198名）按照要求下沉一線，鎮領導班子成員每月到包片村（社區）調度工作，蹲點干部下沉具體網格，村干部常態走訪并通過《民情記錄本》詳實記錄，精準掌握群眾情況。重點關注環節，包片領導對重點戶、邊緣戶研判把關，鎮黨委定期專題聽取走訪進度及重點群體情況匯報，目前已研判91戶重點戶、310戶邊緣戶。同時建立“支部書記聯系黨員”制度，按月走訪摸清黨員群體需求、解決實際難題，及時采納黨員群眾建議。

03

民情直通+部門協同

讓訴求響應更有“速度”

下沉干部廣納民聲、細排隱患，搭建民情直通的快速反饋機制，同步建立群眾問題實時登記制度，截至目前，累計收集意見建議及各類問題175條，已解決各類咨詢、民生實事等132條。強化與派出所、綜治、民政、婦聯、勞保等部門的協同聯動，構建信息共享與聯動處置體系，結合走訪摸排情況，對群眾問題進行精準分析，明確責任部門和辦理時限，實現了群眾訴求快速響應、高效解決。

04

暖心代辦+精準服務

讓便民惠民更有“溫度”

針對群眾反映集中的問題及特殊群體的需求，下沉干部聯系相關部門主動提供代辦服務，涵蓋證件辦理、醫保繳納、政策咨詢等多個領域。同時，通過建立“一對一”結對幫扶機制，干部每月定期走訪，動態掌握特殊群體在生活照料、醫療康復等方面的個性化需求，提供精準服務。在保障基本生活需求的同時，持續完善“量體裁衣”雙對接機制，通過“便民服務日”、托管課堂、節日聯歡等形式提供多元服務，讓群眾切實感受到“服務零距離 關愛在身邊”的溫暖。

04

半城：強技提能促發展 增產創收煥新機

3月24日下午，省糧食行業協會常務副會長施啟平、水韻蘇米產業研究院院長王才林一行來到半城鎮，給農業技術工作人員、種糧農戶帶來了技術培訓，保障糧食安全，推動種糧農戶增產創收。

培訓活動內容豐富多樣，涵蓋理論知識培訓與互動交流環節。活動現場，王才林會同淮安市農科院小麥專家顧正中，采用多媒體教學手段，通過直觀展示圖片、視頻資料，同時結合諸多實地農業生產案例，由淺入深、細致入微地對理論知識展開講解，幫助農戶精準把握當下農業行業發展新趨勢，為農戶后續農業生產活動提供清晰的方向參考，助力農戶在農業領域緊跟時代步伐，實現更好發展 。

互動交流環節將培訓活動推向高潮。農戶們積極提出在實際生產中遇到的困難與問題，與專家們共同探討解決方案。這種交流不僅解決了農戶們的實際問題，還促進了農戶之間的經驗分享，增強了他們的增產創收能力。

此次活動為半城鎮種糧農戶帶來了先進的種植技術與理念，提升了他們的專業素養和經營管理能力。未來，省糧食行業協會將繼續秉持服務農業、助力鄉村振興的宗旨，持續開展各類農業幫扶活動，與半城鎮以及更多地區攜手共進，讓農業發展成果惠及更多農戶，為保障國家糧食安全、推動農業產業高質量發展貢獻源源不斷的力量。

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半城：全民創業街區激活發展新動能

近年來，半程鎮以全民創業街區建設為重要抓手，聚焦民生需求與企業發展雙導向，通過完善基礎配套，強化要素保障，打造特色產業集群，不斷激發區域經濟活力，讓創業主體安心發展，讓群眾共享發展紅利。

走進半程鎮全民創業街區，便民服務設施一應俱全，一派生機勃勃的景象。自街區啟動以來，該鎮始終將民生需求放在首位，不僅改善了街區人居環境，更搭建起了創業就業的優質平臺，為當地群眾提供了更多家門口的就業崗位。

以全民創業街區為支點，半城鎮正不斷撬動區域經濟高質量發展，在實現城鄉融合發展，提升群眾幸福感的道路上穩步前行，未來可期。

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江蘇首條進村"空中郵路"在半城試飛成功

2月21日下午，全省首條“空中郵路”試飛成功，使用無人機將快遞郵件從泗洪縣半城交郵驛站送到洪澤湖中的穆墩島，只需10分鐘時間，解決快遞進村最后一公里難題。

穆墩島位于泗洪縣半城鎮境內，面積1.96平方公里，是中國第四大淡水湖洪澤湖中的一個島嶼。島上生活著150多戶人家，以水產養殖為主，距離陸地20多里水路，坐船至少需要20分鐘，居民收寄快遞必須通過郵遞員坐船來回。

據了解，穆墩島每日配送的郵件量約60件，因水路運輸成本高，進島的郵件配送效率不及時，導致緊急性物品、新鮮蔬果等無法第一時間送達。中國郵政泗洪分公司半城交郵驛站站長周杰介紹說，以前上島投遞都是他一人一船去的，一天一次，雙11高峰期每天去了兩次，往返需要大半天時間。

為解決郵件配送難度大、服務時效慢等問題，中國郵政泗洪分公司開通全省首條“空中郵路”進村投遞，用無人機替代傳統郵遞員配送，從半城鎮交郵驛站出發，經過10分鐘的時間就可以到達穆墩島，相比傳統投遞，大大縮短了時間。

“現在無人機直接飛到我們村里面，也就10分鐘左右就能到了，非常方便。而且我們島上面老年人比較多，他們需要的緊急藥物的話，無人機送過來也很方便。”半城鎮穆墩島村民何召鳳說。

據介紹，“空中郵路”的開通將有效降低島嶼漁村郵政投遞成本和風險，大幅提高郵政快遞的服務時效性，進一步滿足穆墩島居民的用郵需求、生活需求，解決快遞進村最后一公里難題。

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半城：非遺傳承綻光彩 文化賦能促振興

近年來，半城鎮通過一系列有效舉措，將非物質文化遺產的保護與傳承作為推動鄉村文化振興的重要抓手，為鄉村振興注入了強大的文化動力。

在非遺挖掘保護方面，半城鎮深入挖掘本土非遺整理大量珍貴的一手資料，積極推進非遺申報工作，目前已成功申報非遺代表性項目20項，為非遺的傳承與發展奠定了堅實基礎。

圍繞非遺傳承發展，該鎮實施鄉村文化人才培養工程，通過走出去+請進來的方式，加強鄉土文化人才培養，開設洪澤湖漁鼓傳統曲目傳承培訓班，刻紙門花制作技藝培訓班等傳統優秀漁家文化技藝培訓活動，培養出一批熱愛非遺文化的傳承人，目前已有四名漁家文化傳承人被省委組織部認定為省級鄉土人才，有14人被認定為縣級鄉土人才，有一人被認定為省級非遺傳承人，五人被認定為市級傳承人。

在非遺創新融合領域，半程鎮積極探索非遺與文旅創意產業的融合發展路徑，推動非遺文化創造性轉化，創新性發展。依托半程三色文化底蘊，創新推出刻紙門花，穆墩島布老虎等文創產品，在洪澤湖濕地棗苑民宿等景區展銷，實現文化可帶走，體驗可沉浸。

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半城：志愿服務助農搶收 確保夏糧顆粒歸倉

在半程鎮顧北村的麥田里，紅馬甲助農志愿者正在幫助農戶搶收搶種，確保糧食顆粒歸倉。

據了解，半城鎮針對夏收期間勞動力不足，部分地塊機械作業難等問題，組織黨員干部，青年志愿者成立紅馬甲志愿服務隊，重點幫助孤寡老人，困難群眾等群體搶收搶種。截至目前，全鎮已組織志愿者200余人次，幫助農戶搶收小麥500余畝。

09

半城派出所破獲電瓶被盜案，兩蟊賊被捉！

近日

泗洪縣公安局半城派出所

偵破一起盜竊電動車電瓶案

抓獲2名盜竊嫌疑人

持續近兩個月的

市民電動車電瓶被盜案告破

“警察同志，

我家電動車電瓶被人偷走了，

接送孩子上學都成問題。”

家住泗洪縣半城鎮府苑小區的

吳女士報警時焦急地說

類似的報警在7月至9月間時有發生

在泗洪縣城區的河畔花城、

黃河花園等居民小區

以及半城鎮古徐新都小區等地

也陸續有居民反映電動車電瓶不翼而飛

辦案民警調取小區周邊的

公共監控視頻畫面顯示

有兩名陌生男子常在深夜出入小區

撬開電動車座墊后迅速盜取電瓶

因此類民生案件關系到群眾的切身利益

半城派出所本著小案不小辦的原則

一方面安排警力加大巡邏力度

同時會同刑警大隊協同作戰

縝密偵查，獲取嫌疑人的行蹤

“別動！我們是警察！”

9月15日晚6時許

在掌握確鑿證據后

警方組織收網行動

便衣民警破門而入

將嫌疑人王某某、戈某某抓獲

現場查獲被盜電瓶20余塊

有些還帶著新鮮的刮痕

經查

今年7至9月份

嫌疑人王某某、戈某某先后

流竄至縣城河畔花城、

黃河花園等居民小區以及

半城鎮府苑小區、古徐新都小區等地

累計盜竊20余輛電動車的

90余塊電瓶

涉案金額1萬余元

目前

兩名涉案嫌疑人已被依法刑事拘留

民警帶著追回的部分電瓶

返回案發小區辨認時

居民紛紛圍攏過來鼓掌

收到失而復得的電瓶

半城鎮府苑小區居民唐先生感嘆：

“這些天看著民警晝夜巡邏，

就知道案子一定能破！”

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半城供電所：清理樹障除隱患 護航電網保安全

為有效化解因樹障引發線路跳閘事故，連日來，泗洪縣供電公司半城供電所精心組織、周密部署，全面開展轄區線路樹障清理工作。

該所依據前期線路巡視收集的詳細信息，系統梳理了轄區線路通道中的樹障隱患點，按照輕重緩急制定了樹障清理計劃。在推進清障工作的過程中，該所還高度重視電力設施保護的宣傳工作。每次清障行動前，工作人員都會主動走訪鎮政府、社區以及相關居民客戶，耐心講解電力線路保護區內種植樹木的危害，普及保護電力設施的重要意義，為電網安全運行營造良好的外部環境。

截至目前，半城供電所已成功清理樹障50余處。下一步，該所將持續加大線路巡查和樹障清理力度，全力以赴守護轄區電力供應穩定，為迎峰度夏期間電網的安全穩定運行筑牢安全防線。

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