中方警告“采取一切必要措施”，巴拿馬強(qiáng)收港口觸動(dòng)北京核心利益！

（一）

這個(gè)世界，有時(shí)候真讓人看不懂。

一邊是白紙黑字的合同，一邊是法院的一紙裁定。一邊是投資了28年、砸下18億美元的真金白銀，一邊是“違憲”兩個(gè)字輕飄飄地甩過來。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日，巴拿馬最高法院一錘定音：李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)和集團(tuán)在巴拿馬運(yùn)河兩端港口的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同——違憲！也就是說，巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港這兩塊“肥肉”，理論上說，巴拿馬政府可以隨時(shí)收回。

消息一出，長(zhǎng)和股價(jià)應(yīng)聲大跌，盤中一度跌超5%，創(chuàng)近期最大跌幅。資本市場(chǎng)用腳投票，這種玩法，誰還敢去投？

更耐人尋味的是，1月30日，中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，彭博社記者追問：中方怎么看？發(fā)言人郭嘉昆的話四兩撥千斤：“相信你注意到有關(guān)企業(yè)已經(jīng)第一時(shí)間發(fā)表聲明，表示該裁決有悖于巴拿馬方面批準(zhǔn)相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律，企業(yè)將保留包括訴訟法律程序在內(nèi)的所有權(quán)利。中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。”

言簡(jiǎn)意賅，擲地有聲。背后是什么信號(hào)？今天，我們就來掰扯掰扯。

（二）

先說說巴拿馬運(yùn)河到底有多重要。

巴拿馬運(yùn)河自1914年通航以來，作為連接大西洋與太平洋的重要水道，長(zhǎng)期以來在全球經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域中占據(jù)著舉足輕重的地位。通過運(yùn)河，船只可以不必經(jīng)由南美洲最端，節(jié)省了航程和時(shí)間，從而降低了運(yùn)輸成本。

每年約有1.3萬艘船只通過這條51英里長(zhǎng)的運(yùn)河，占據(jù)了全球貿(mào)易總量的5%左右。而美國(guó)對(duì)巴拿馬的依賴程度最大——美國(guó)商品出口和進(jìn)口集裝箱總量約占巴拿馬運(yùn)河運(yùn)輸量的73%，每年運(yùn)輸?shù)呢浳锟傤~高達(dá)2700億美元。

巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港，一個(gè)在太平洋側(cè)，一個(gè)在大西洋側(cè)，正好卡在巴拿馬運(yùn)河兩頭。全球海運(yùn)，尤其是中美貿(mào)易，大量船只從這里過。說它們是“世界物流咽喉”，一點(diǎn)都不夸張。

長(zhǎng)和旗下巴拿馬港口公司（PPC）從1997年拿到25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，2021年又續(xù)約到2047年。28年來，砸進(jìn)去18億美元搞基建、技術(shù)、人才——什么概念？比巴拿馬其他所有港口運(yùn)營(yíng)商加起來投得還多。直接間接養(yǎng)活成千上萬個(gè)巴拿馬家庭。

現(xiàn)在法院一句“違憲”，等于把28年的契約精神踩在腳下。長(zhǎng)和聲明里用了三個(gè)字：“令人不齒。”香港特區(qū)政府更是直接放話：強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì)，港企要“認(rèn)真審視”在巴拿馬的投資。

這已經(jīng)不是商業(yè)糾紛，而是赤裸裸的“撕合同”。

如果僅僅將此事看作是巴拿馬內(nèi)部的商業(yè)糾紛，那就太低估了這條運(yùn)河的地緣分量。

就在裁決出爐的同時(shí)，華盛頓傳來了毫不掩飾的叫好聲。對(duì)于這一結(jié)果，最感到興奮的莫過于美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普。他在去年競(jìng)選期間就曾公開宣稱："我將收復(fù)巴拿馬運(yùn)河，我們已經(jīng)開始這么做了。"

特朗普政府去年一月上臺(tái)后，將阻止中方對(duì)巴拿馬運(yùn)河施加影響作為其在西半球的優(yōu)先事項(xiàng)之一。特朗普甚至曾表示，巴拿馬應(yīng)將運(yùn)河歸還美國(guó)控制。

巴拿馬也是美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧就任美國(guó)最高外交官后的首個(gè)海外出訪地。他明確表示，美國(guó)將港口的運(yùn)營(yíng)視為美國(guó)的國(guó)家安全問題。

（三）

為什么偏偏是這個(gè)時(shí)候？

時(shí)間線捋一捋，很有意思。

去年3月，長(zhǎng)和宣布，要把全球43個(gè)港口打包賣給貝萊德牽頭的財(cái)團(tuán)，作價(jià)228億美元。其中就包括巴拿馬這兩個(gè)關(guān)鍵港口。

緊接著，巴拿馬審計(jì)署跳出來，對(duì)港口特許權(quán)延期搞“審計(jì)”，指控一堆“違規(guī)”：沒競(jìng)標(biāo)、少付錢、會(huì)計(jì)錯(cuò)誤……長(zhǎng)和一一駁斥，但法院還是采信了審計(jì)結(jié)論，認(rèn)定合同“損害國(guó)家利益”“違反憲法”。

美國(guó)那邊早就放風(fēng)：不能讓中資深度介入運(yùn)河港口。現(xiàn)在法院一紙裁定，直接把交易基礎(chǔ)掀翻——港口都不是你的了，你還賣什么？

你說這是純法律問題？我們只能說：法律有時(shí)候，也是為政治服務(wù)的。

裁決公布后，長(zhǎng)和旗下的巴拿馬港口公司迅速發(fā)表聲明，措辭異常強(qiáng)硬。

聲明直指該裁決"違反了相關(guān)的法律框架及批準(zhǔn)合約的法例，有違誠(chéng)信及背棄合約精神，'令人不齒'"。公司認(rèn)為，這份裁決是巴拿馬政府超過一年以來，針對(duì)巴拿馬港口公司及其投資者的各項(xiàng)行動(dòng)之最新無理攻擊。

更關(guān)鍵的是，長(zhǎng)和亮出了自己的投資底牌：營(yíng)運(yùn)這兩個(gè)貨柜碼頭28年以來，公司及其投資者已投資超過18億美元于巴拿馬的基建、科技和人才培育，這一金額是該國(guó)其他任何港口營(yíng)運(yùn)商投資額的數(shù)倍。

"這些投資創(chuàng)造了數(shù)以千計(jì)直接及間接的就業(yè)機(jī)會(huì)，造就巴拿馬成為全球認(rèn)可的港口和物流樞紐。"聲明警告，這份裁決不僅破壞公司及其特許經(jīng)營(yíng)合約，還禍及數(shù)以千計(jì)直接或間接仰賴港口業(yè)務(wù)為生的巴拿馬家庭。

巴拿馬這套操作，表面看是“依法辦事”，實(shí)則是在玩火。

第一，毀的是自己的信譽(yù)。28年的合同說撕就撕，以后誰還敢去巴拿馬投大基建？今天能撕李嘉誠(chéng)，明天就能撕任何人。香港特區(qū)政府那句“認(rèn)真審視投資”，不是客氣話，是警告。

第二，把自己綁上美國(guó)戰(zhàn)車。美國(guó)一直把巴拿馬運(yùn)河當(dāng)“后院水道”，特朗普政府上臺(tái)后，更是把“遏制中國(guó)在拉美影響力”當(dāng)優(yōu)先事項(xiàng)。這次裁定，華盛頓那邊大概率偷著樂。但巴拿馬真以為抱緊大腿就安全？歷史上，被美國(guó)當(dāng)棋子用完就扔的例子，還少嗎？

第三，傷的是本國(guó)百姓。港口直接間接就業(yè)多少人？上下游產(chǎn)業(yè)鏈多少家庭？法院裁定一出，巴拿馬港口公司直接放話：這不僅毀合約，更禍及“數(shù)以千計(jì)仰賴港口為生的家庭”。法治不穩(wěn)定，最終埋單的是老百姓。

（四）

現(xiàn)在最關(guān)鍵的，是中方那句“采取一切必要措施”意味著什么。

梳理一下，至少三層意思：

第一，法律上寸土不讓。香港長(zhǎng)和集團(tuán)已經(jīng)明確：保留所有訴訟和法律程序權(quán)利。國(guó)際仲裁、當(dāng)?shù)厮痉ň葷?jì)，都會(huì)走一遍。中方表態(tài)，等于給企業(yè)撐腰：你依法維權(quán)，我在后面站著。

第二，外交上精準(zhǔn)施壓。巴拿馬和中國(guó)有正式外交關(guān)系，經(jīng)貿(mào)往來密切。中方“維護(hù)中企合法權(quán)益”不是空話，后續(xù)完全可能通過雙邊渠道、多邊場(chǎng)合發(fā)聲。巴拿馬要想繼續(xù)吃中國(guó)市場(chǎng)的飯，就得掂量掂量。

第三，戰(zhàn)略上警示效應(yīng)。這不是李嘉誠(chéng)一家的事，而是所有“走出去”中資企業(yè)的標(biāo)桿案例。中方用最簡(jiǎn)潔的語言告訴世界：契約精神必須尊重，政治操弄?jiǎng)e想得逞。誰亂來，誰就要付出代價(jià)。

最后說點(diǎn)大白話。

國(guó)際商業(yè)，講的是規(guī)則，不是拳頭。

對(duì)中國(guó)來說，這是一次壓力測(cè)試，也是一次展示決心的機(jī)會(huì)：中企合法利益，不容隨意踐踏。那句“采取一切必要措施”八個(gè)字，背后是沉甸甸的分量。

李嘉誠(chéng)的港口，最終能不能保住，還要看后續(xù)博弈。但有一點(diǎn)可以肯定：誰想靠政治操弄吃“霸王餐”，最終只會(huì)噎著自己。

總之，這場(chǎng)圍繞巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)的博弈遠(yuǎn)未結(jié)束。

長(zhǎng)和表示將保留包括訴訟法律程序在內(nèi)的所有權(quán)利；中方則明確表態(tài)將采取一切必要措施維護(hù)企業(yè)權(quán)益。而華盛頓方面，特朗普政府的西半球戰(zhàn)略才剛剛開始。