推進100個標志性工程！濟南、青島“雙圈”加速聯動

《山東省國土空間規劃(2021-2035年)》城市化地區格局圖

1月28日，海爾集團與山東重工集團在青島簽署戰略合作協議。

這是來自青島都市圈和濟南都市圈的兩大龍頭企業的一次深度“牽手”。

雙方的合作聚焦物流供應鏈、智慧零碳園區、工業互聯網、汽車舒適駕艙、電力能源等領域，開展全產業全場景共創，加快建設世界一流企業，攜手引領行業轉型發展。

彼此開放場景，帶動新興產業資源跨區域聚合——這次戰略合作不僅是兩家營收總和過萬億的產業巨頭的強強聯合，更是濟青都市圈產業協同發展的生動例證。

海爾集團與山東重工集團在青島達成戰略合作

都市圈，正成為區域經濟發展的新支點。區域協調發展如何“一子落、全盤活”？作為北方地區唯一擁有兩個國家級都市圈的省份，在山東，“強省會”濟南、“強龍頭”青島兩大都市圈協同聯動，是關鍵一招。

省政府工作報告提出，今年，山東將完善濟青都市圈聯動發展機制，推進100個標志性工程，構建“圈內1小時，濟青1.5小時”通勤圈，建設10個產業協同共建園區。

01

聯動進程加快

2025年，在省級層面的推動下，濟南、青島都市圈一體化、協同聯動進程明顯加快。

通勤往來更便捷——

圈內1小時、濟青1.5小時的便捷通勤圈正在加快形成；濰煙高鐵正式通車，濰宿高鐵青島連接線、榮濰高速改擴建、青蘭高速改擴建等項目加快建設，密織都市圈交通網絡。

濟青高鐵“公交化”運行，持續開行“濟青快線”列車，最快一班僅需1個多小時。

以濟南、青島區域航空雙樞紐為引領的現代化機場群加速構建，濟南機場二期改擴建工程加快實施，青島機場已上線濰坊北站、日照西站等航站樓，新開通一批國內國際航線，便利了都市圈旅客乘機出行。

“濟青快線”公交化運行

產業互動更深入——

2025年，兩個都市圈130個協同聯動示范項目，完成投資1600億元以上，濰柴青島智慧重工項目、濟南中車四方梁王車輛基地等一批跨區域重點項目竣工投產，都市圈在產業系統中現代產業分工協作逐步深化。

集成電路、人工智能等10個重點產業明確了協同內容和方式，圍繞人工智能、空天信息和智能制造等關鍵領域，篩選確定9個合作共建園區，探索產業協同發展新模式。

濟青都市圈高校、科研院所與龍頭企業深度合作。嶗山實驗室聯合山東師范大學等機構協同攻關，成功研制出首臺套110千瓦級熱耦合海水直接電解制氫系統裝置。

青島市、浪潮集團、山東大學聯合共建青島浪潮人工智能產業技術研究院，已帶動5家產業單位在青島設立7家企業，引進高端創新人才70余人。

海爾、澳柯瑪、海信、小鴨等濟青智能家電企業參與共建的國家高端智能化家用電器創新中心實現智能家電操作系統共性框架、嵌入式AI引擎等23項關鍵技術突破，其中10項技術達到國際領先水平。

國家高端智能家用電器創新中心

開放平臺更顯效——

中歐班列（濟青）國家集結中心獲批建設，青島2025年累計開行1225列，同比增長20.5%，穩定開行日韓陸海快線、上合快線等32條國際國內班列線路。

雙圈中的開放平臺也在聯動中放大效應，青島經濟技術開發區與濟南明水經濟技術開發區在章丘區共建濟南青開創新科技產業園；上合示范區與濟南經濟開發區共建聯動創新區。

公共服務更便利——

青島與濟南聯合發布《濟青雙城商事登記審查標準》，實現企業登記27項政務服務事項跨市通辦；簽訂《遠程異地評標協議》，2025年濟青都市圈開展遠程異地評標項目240個。

濟青聯合出臺《濟青高層次人才互認互通實施辦法（試行）》，共建“揭榜掛帥”項目庫，共發布揭榜掛帥項目20余個，榜單金額1700余萬元，項目庫榜單金額累計超2億元。

中國海洋大學聯合山東大學、齊魯工業大學等83所高校、科研院所和企業成立山東現代海洋高等教育共同體。濟南4所高職與青島7所中職聯辦12個五年制專業，2025年招生約700人。

02

更高站位的“雙城記”

放眼全國，在區域一體化的浪潮中，都市圈聯動的“雙城記”在多地上演。

在長三角地區，南京、合肥建立了工信部門常態化會商機制，在新能源汽車、智能制造等領域開展產業協作。

在浙江，唱好杭甬“雙城記”市級聯席會議已舉行四次，與會方由杭甬兩地擴容為杭州、寧波、紹興三市。三方共同推進環杭州灣集成電路等產業集群建設，三地在集成電路及相關產業的營收占浙江全省近70%。

在西南地區，重慶市在2026年首個工作日就召開提升成渝地區雙城經濟圈發展能級推進大會。目前，川渝協作已培育出電子信息、裝備制造、先進材料、特色消費品等4個萬億級產業集群和2個國家級先進制造業集群。

在粵港澳大灣區，佛惠超高清視頻和智能家電集群、廣深佛莞智能裝備集群、廣深佛惠莞中智能網聯新能源汽車集群等多個先進制造業集群，都是跨都市圈協作共建，形成了成熟的跨區域產業協作和分工生態。

作為雙圈聯動的重要一極，青島都市圈以占全省七分之一的國土面積，貢獻了超過五分之一的GDP，并通過機制創新、貫通基礎設施、培育產業集群、推動“跨域通辦”等舉措，為區域一體化打下了堅實基礎。

將青島都市圈置于更高站位、更大視野來看，山東正在以北方地區經濟的重要增長極為坐標奮力一跳。濟南和青島，一個肩負“強省會”使命，一個肩負“強龍頭”擔當。

可以說，濟青都市圈協作關乎的不僅是山東半島城市群的發展突破，更關乎北方區域經濟格局的進階優化。

03

產業協同引領

以都市圈跨區域協同的實例來看，產業協同正在成為雙圈聯動的引領力量。

近年來，濟青雙圈協同建設產業集群取得新進展，濟青棗濰工業母機入選省級先進制造業集群，濟青新能源汽車產業集群入選省級“十強產業”支柱型雁陣集群。

這僅僅是一個開始。在多個新興產業領域，雙圈依托雄厚的產業基礎，發揮各自所長推動協同聯動，有望刷新區域產業格局。

2019年獲批的濟南—青島人工智能創新應用先導區已成為產業聯動“樣板”，“百企百景”對接會已連續舉辦七屆，累計發布供需清單1400項，推動技術落地生金。

第七屆“百企百景”對接洽談會在青島舉行

下一步，雙圈將在人工智能深度賦能中形成一批具有示范性的融合應用場景和解決方案。

在山東低空經濟產業布局中，濟南和青島是引領的兩核，在低空制造、運營服務、技術賦能等領域各有所長。

隨著低空經濟產業進入場景應用的關鍵期，雙圈可在無人機智慧物流、城市空中交通、航空應急救援、新型低空消費等一批應用場景布局上打造樣板。

在空天信息產業，青島都市圈打造衛星應用特色產業集群，發揮上合示范區優勢，建設商業航天服務“一帶一路”倡議橋頭堡；

濟南都市圈依托濟南、泰安在火箭衛星制造、衛星運營和太空計算上的先發優勢；

聯動煙臺東方航天港在發射服務環節上的布局，攜手做強山東商業航天產業。

未來，隨著濟青都市圈同城化和雙圈聯動發展效應持續釋放，山東半島城市群位勢將得到有效提升，為現代化強省建設提供強力支撐。