廣東曬“十四五”民生賬單：已派發超30億元創業“紅包”

南方財經記者鄭瑋 廣州報道

1月30日，廣東省人民政府新聞辦公室在廣州舉行“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發布會。發布會上，廣東省財政廳等多部門發布了一批與就業、住房、醫療、教育等民生關鍵領域緊密相關的發展數據。

廣東省財政廳廳長陳國煌表示，“十四五”時期，廣東財政實力持續增強，全省一般公共預算收入連續35年保持全國第一。其中廣東財政賬本里分量最重、成色最足的始終是民生，“十四五”時期全省地方民生類支出總量達6.45萬億元，占一般公共預算支出比重七成以上。

其中，教育支出占據較大比重。數據顯示，廣東已連續9年一般公共預算教育支出“只增不減”，“十四五”期間全省教育支出達1.99萬億元。同期，就業方面，廣東全省統籌投入各類資金超480億元，助力穩崗擴容提質，拉動城鎮新增就業累計達704.7萬人。

住房保障方面，十四五”時期，廣東全省累計投入財政資金3407億元，推動全省建設籌集各類保障性住房155.39萬套（間）、發放租賃補貼29.04萬戶。同期，醫療建設方面，廣東全省投入9292億元支持健康廣東建設，全省人均預期壽命從77.8歲提升至80.6歲，主要健康指標達到高收入國家和地區平均水平。

五年派出創業“紅包”超30億元

就業是最大的民生，也是近年社會各界關注的焦點話題。

圍繞促就業工作，陳國煌表示，“十四五”期間，廣東全省統籌投入各類資金超480億元，助力穩崗擴容提質。其中，聚焦支持重點群體就業，廣東發放各類就業創業補貼補助超240億元，并落實失業保險穩崗返還政策資金111.5億元，惠及企業約580萬戶次。

在此基礎上，廣東省人力資源和社會保障廳副廳長謝忠保表示，“十四五”時期，廣東每年實施高校畢業生就業創業十大行動，每年開發政策性崗位30萬個左右，并高頻次開展2000多場線上線下招聘對接活動，每年年底離校未就業高校畢業生幫扶就業率超90%。

除穩就業外，在支持創新創業方面，廣東也持續加大各項投入。

謝忠保表示，“十四五”時期，廣東全省累計發放各類創業補貼超30億元，新增發放創業擔保貸款322億元，資助優秀創業項目508個、撥付資金6720萬元。目前，廣東全省各級人社部門已建設認定各類創業孵化基地622家，規模居全國前列。

在一系列財政投入與扶持政策支撐下，“十四五”期間，廣東全省就業人員總量達7000多萬、占全國1/10，農民工就業規模超4300萬人，年度平均城鎮調查失業率運行在5.5%目標范圍內，全省城鎮新增就業累計704.7萬人，促進創業80.65萬人次。

五年建成保障性住房155.39萬套

如何落實住房保障是另一項關鍵民生議題。

對此，陳國煌表示，“十四五”期間，廣東全省已投入財政資金3407億元，通過支持系統推進全省老舊小區改造和城中村改造、支持多渠道優化保障性住房供給等措施，推動居民居住品質和住房保障水平“雙提升”。

在優化保障性住房供給方面，廣東省住房和城鄉建設廳二級巡視員陳必暖表示，“十四五”期間，廣東全省通過新建、改建、改造等多種方式，建設籌集保障性租賃住房134.64萬套（間），累計保障108.17萬新市民、青年人。

同時，廣東堅持公租房實物保障和租賃補貼并重，逐步將保障范圍擴大至城鎮常住人口，新增保障家庭44.78萬戶，惠及超145萬人。

此外，陳必暖表示，目前廣東全省還建設籌集配售型保障性住房3.37萬套，其中廣州成功推出全省首次兩批房源2811套，“同時目前全省各地利用地方政府專項債券等金融工具已成功收購4個存量商品房項目，改造后預計可再供應保障性住房約2100套（間）。”

整體來看，“十四五”期間，廣東全省已建設籌集各類保障性住房155.39萬套（間），其中保障性租賃住房和配售型保障性住房籌建規模均位居全國第一，發放租賃補貼29.04萬戶。

人均預期壽命提升至80.6歲

聚焦醫療服務，陳國煌表示，“十四五”期間，廣東全省投入9292億元支持健康廣東建設。

其中，省級投入155億元推進創建國家醫學（醫療）中心、聯動建設高水平醫院，促進優質醫療資源提質擴容，省級投入117億元加強基層醫療衛生服務能力建設，增強基層醫療服務供給。

進一步看，廣東省衛生健康委副主任劉元亮介紹，目前廣東全省已基本建成15分鐘醫療圈，49家三級公立醫院在國家績效監測評價中達A級以上，數量居全國第一，58家縣級綜合醫院全部具備三級醫院醫療服務能力。

同時，在落實“一老一小”照護、促進人口高質量發展方面，劉元亮表示，目前廣東全省已有650家醫養結合機構提供床位超過16萬張，580多家安寧療護服務機構提供床位超過5000張。同期，廣東生育保險保障范圍已覆蓋超3900萬人，2025年全省發放育兒補貼超110億元，惠及嬰幼兒350萬人。

“通過各級的共同努力，現在廣東全省各類托育服務機構一共有1.5萬家、可提供托位達到72萬個，已超額完成‘十四五’時期的千人口托位數目標。我們原來規劃的是每千人口托位數5.5個，現在已經達到5.6個，居全國首位。”劉元亮表示。

數據顯示，目前廣東全省百強醫院數量、A級醫院數量均居全國第一，市域、縣域內住院率分別穩定在95%、85%左右，拉動全省人均預期壽命從77.8歲提升至80.6歲，孕產婦、嬰兒死亡率分別降至7.22/10萬、1.94‰，主要健康指標已達高收入國家和地區平均水平。