今天,荷蘭多個(gè)媒體報(bào)道,組成新政府的執(zhí)政黨一份名為《Aan de slag(開始工作)》的執(zhí)政協(xié)議內(nèi)容外泄,有什么看點(diǎn)?
NOS報(bào)道的題目是《聯(lián)合政府協(xié)議:國防預(yù)算190億歐元,醫(yī)療保健和福利大幅削減》(Coalitieakkoord: 19 miljard voor defensie, forse bezuinigingen op zorg, uitkeringen),首先關(guān)注的是國防預(yù)算。
聯(lián)合執(zhí)政黨的協(xié)議宣布希望將預(yù)算赤字控制在2%以下;維持抵押貸款利息抵扣;將醫(yī)療費(fèi)用自付額提高到460歐元,不過,每次治療的個(gè)人自付額上限為150歐元;削減社會(huì)福利,包括將縮短失業(yè)金領(lǐng)取期限,繼續(xù)提高退休年齡等。
其中,最為關(guān)注的是荷蘭公民和企業(yè)將不得不承擔(dān)數(shù)十億歐元國防投資的部分費(fèi)用。聯(lián)合執(zhí)政的民主六六黨、自民黨和基民盟希望增加約50億歐元的稅收,以滿足軍費(fèi)開支必須占國民生產(chǎn)總值3.5%的北約標(biāo)準(zhǔn)。
其中,34億歐元將由公民承擔(dān);此外,企業(yè)界還將承擔(dān)17億歐元。
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該部分中一個(gè)引人注目的細(xì)節(jié)是,該聯(lián)盟希望從2027年開始向公民和企業(yè)征收“自由捐款”,這一舉措源自基民盟的競(jìng)選宣言。聯(lián)盟計(jì)劃通過這項(xiàng)捐款在2027年籌集30億歐元,并從2028年起增至51億歐元。
這種務(wù)實(shí)的態(tài)度還包括——在多年預(yù)算削減之后,這一點(diǎn)尤為引人注目——對(duì)發(fā)展合作的投資,從2027年開始,將為此撥款2.57億歐元。
與庇護(hù)和移民相關(guān)的舉措也應(yīng)從這個(gè)角度來看待。該協(xié)議倡導(dǎo)建立“新的、現(xiàn)代化的、嚴(yán)格的、人道的移民模式”,并推動(dòng)國際難民法的現(xiàn)代化。值得注意的是,目前正在籌備一次國際的“庇護(hù)峰會(huì)”,旨在制定一項(xiàng)歐洲移民政策,該政策除其他事項(xiàng)外,允許在歐洲以外進(jìn)行庇護(hù)程序。目前圍繞庇護(hù)中心的種種困境將通過“進(jìn)一步限制入境的措施”來解決,其中包括“可能暫時(shí)緊急凍結(jié)已獲得輔助性保護(hù)人員的后續(xù)旅行”。
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目前,新政府也在致力打造一支“至少12.2萬人”的武裝力量。如果無法通過正常征兵達(dá)到這個(gè)數(shù)字,協(xié)議稱,“將考慮其他措施,例如恢復(fù)選擇性征兵”。
保護(hù)烏克蘭對(duì)歐洲安全仍然至關(guān)重要,荷蘭的支持將“一如既往”。
在經(jīng)濟(jì)方面,各黨派都希望展現(xiàn)出雄心勃勃的姿態(tài)。在“歐洲最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)體”這一副標(biāo)題下,即將上臺(tái)的聯(lián)合政府提出了一個(gè)雄心勃勃的愿景,聲稱“經(jīng)濟(jì)增長是我們最重要的任務(wù)之一”。政府顧問溫尼克報(bào)告中提出的1.5%的年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),將成為指導(dǎo)原則,“如果未能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們將做出調(diào)整。”
民生方面,消息人士還證實(shí)了《公共日?qǐng)?bào)》(AD)的報(bào)道,即抵押貸款利息抵扣政策將繼續(xù)保留。自民黨在競(jìng)選期間將此作為加入內(nèi)閣的條件,而民主六六黨和基民盟原先希望取消房主的這項(xiàng)稅收優(yōu)惠。
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各黨還傾向于干預(yù)醫(yī)療保險(xiǎn)的自付額問題。他們不僅對(duì)斯霍夫內(nèi)閣想要實(shí)施的大幅減半計(jì)劃按下了暫停鍵,還將自付額提高到460歐元。目前,自付額凍結(jié)在385歐元,取消凍結(jié)后,自付額將上漲至400歐元,三黨還計(jì)劃在2027年再增加60歐元。
自 2033 年起,國家退休年齡將隨預(yù)期壽命的延長而提高。
失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取期限將從兩年縮短至一年。
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除了國防投資外,政府還將撥出大量資金用于解決氮排放造成的污染問題。三黨希望為此撥出200億歐元。與北約數(shù)十億歐元的撥款不同,這是一筆一次性投資。
據(jù)知情人士透露,這已在三黨于周五下午提交的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議中有所規(guī)定。
值得注意的是,所有這些計(jì)劃并非一成不變。畢竟,即將成立的是一個(gè)少數(shù)派政府,三黨需要與其他政黨談判以組建多數(shù)派政府。因此,一些計(jì)劃可能仍需進(jìn)行重大的調(diào)整。
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