大量集裝箱卡在邊境口岸，進不去越南，也退不回中國，原因竟是新規落地，企業措手不及

近兩天，越南邊境突然上演了一出讓人揪心的“大堵車”戲碼——老街金城口岸（C?a kh?u Kim Thành）大約400輛滿載春節貨物的集裝箱卡車，像長龍一樣趴在那里動彈不得。交通徹底癱瘓，新鮮蔬果、糖果這些易腐爛的東西，眼看著保質期一天天逼近，商家們的心都提到嗓子眼了，而相關部門還在苦等上頭的進一步指示。

數百輛車里塞滿了從中國運來的新鮮農產品和節日食品，全都卡在同一個坎兒上——缺少1月26日剛剛生效的第46號法令（46/2026/N?-CP）要求的食品安全證書。法規一出就立刻適用于所有在途貨物，企業根本來不及反應。這不是簡單的“手續慢了點”，而是政策落地和實際執行之間那致命的“時間差”在作祟。

一位在金城口岸做農產品進口的老板無奈地說：“新法令1月26日剛頒布，檢疫部門昨天才通知，今天就必須嚴格執行，所有人都措手不及。貨已經到越南了，可證書辦不下來。那些簽了嚴格交貨期的客戶，現在合同全違約了，我們賠慘了。”

更扎心的是，貨退不回中國——出口手續早辦完了；進越南又卡死。偏偏還趕上周末，中國那邊放假，證明文件根本寄不過來。運輸公司老板苦笑：“放假了，我們上哪兒變出文件去？就算能辦，也得一兩天。更別說還得發函安撫收貨客戶，不然人家以為我們壓根沒運貨……這日子沒法過了。”

另一家專做糖果進口的商家更急眼：“我們的糖果，尤其是新鮮款，保質期才45到60天。再在這里晾半個月，誰還敢要？訂單取消不了，幾百號工人等著春節獎金呢，現在貨堆成山，獎金卻泡湯了。”

說實話，看到這些，我心里挺不是滋味的。加強食品安全監管當然是好事，誰都不想吃到有問題的進口食品。可問題在于，好政策也得講節奏和過渡期，新規直接“即頒即施”，沒有給在途訂單留出緩沖期，這不是給企業雪上加霜嗎？尤其春節這種消費高峰期，卡在這里，損失的可不只是錢，還有信譽、市場份額，甚至邊境的秩序穩定。

好在事情鬧大后，地方緊急出手。1月31日下午，老街省經濟區管理委員會緊急召集各部門，在金城口岸開會商討對策。委員會主任王貞國先生對越南國家廣播電臺記者坦言：“連邊境執法單位和企業都一臉懵。我們已經把情況匯總成報告，火速上報省人民委員會、相關部委，求短期解決方案。一旦有明確的指示，我們立刻加班加點，幫企業走最快手續。”

同一天，越南海關公布了更觸目驚心的數字：僅1月30日一天，就有1400多輛（包括卡車和船只）載著新鮮農產品和食品滯留在陸路、水路各口岸，等著檢驗結果才能放行。

具體來看：

• 老街省金城國際邊境口岸（C?a kh?u Kim Thành）：約400輛車，主要是新鮮蔬果和糖果。

• 同奈省華閭口岸（C?a kh?u Hoa L?）：251輛車，載木薯片和香蕉片。

• 廣治省老寶口岸（C?a kh?u Lao B?o）：50輛集裝箱。

• 同塔省定壩國際口岸（C?a kh?u Qu?c t? Dinh Bà）：100輛集裝箱。

• 安江省永昌國際口岸（C?a kh?u qu?c t? V?nh X??ng）：200艘船。

• 同塔省上福口岸（C?a kh?u Th??ng Ph??c）：200艘船。

• 安江省凈邊口岸（C?a kh?u T?nh Biên）：200輛卡車……

海關解釋說，堵塞的根源在于第46/2026/ND-CP號法令要求國家食品安全檢驗單位暫時停發進口動植物源食品的檢疫證書和檢驗。雖然有過渡規定涉及產品自我聲明和注冊，但對進口食品的國家檢驗程序卻沒過渡條款，導致沒法出具合格確認書。

這些貨，尤其是保質期短的，一旦當天清不了關，企業就得承擔巨額倉儲費、違約罰款。更嚴重的是，車輛和貨物長期滯留，邊境口岸容易失控，特別是在春節高峰期，影響嚴重。

越南海關總局也坐不住了，1月31日發出第8012/CHQ-GSQL號緊急公函，火速請衛生部、工貿部、農林環境部趕緊出指導意見，盡量把損失降到最低，避免堵塞升級成邊境危機。同時指示各地海關隨時待命，一旦障礙解除，馬上全速清關。

說到底，這件事提醒我們：再好的初衷，再嚴的監管，如果落地方式太“剛”，沒給市場和企業留喘息空間，往往適得其反。希望相關部門能盡快補上這個“過渡漏洞”，讓春節的年貨順利到老百姓桌上，也讓邊境的卡車別再排成望不到頭的長龍。畢竟，食品安全和民生經濟，本該是互相成全，而不是互相為難。